第一节 农村统销

1953年11月，国家开始实行粮食统购统销政策，微山县在实行粮食统购的同时，对全县农村缺粮户进行了统销。为切实安排好农民生活，县派出工作组深入农村摸底调查，排出缺粮村、户，进行民主评议后张榜公布，按照核定的统销数量分月安排，发证到户，凭证供应。为便利群众购粮，全县设立21处销粮点，全天销售。是年，全县农村共销售统销粮657万公斤，基本上维持了农村缺粮人口的最低生活水平。农村统销粮食的价格为：小麦每公斤0.20元(已折算为新人民币，下同)，玉米0.146元，大豆0.182元，谷子0.140元，红粮0.142元，小米0.188元，瓜干0.104元。初期的农村统销，由于是一项新的工作，加之微山县统销面较大，一度出现供应不准确的现象，该少供的多供，该多供的少供，以致出现少数人套购转卖国家粮食的现象。此种情况，1954年在总结经验的基础上很快得以纠正。
1955年，国家对农村实行粮食“三定”后，对缺粮乡村依据粮食“三定”和全县实际情况，本着“让农民先吃自己的，后吃国家的，哪月缺粮哪月供应，维持农村缺粮人口的最低生活标准”的原则，实行农村统销一年一定，分月供应的办法。是年，全县农村粮食定销的指标为1114.5万公斤，实际统销1245万公斤。销售价格基本与1954年持平。1957年，微山县遭遇百年不遇的大水灾，秋季作物大部分被淹没，粮田大面积减产或绝产，原来不全缺或缺极少部分粮的村、户，需全部依靠国家供应。为确保灾民吃上饭，安定群众情绪，战胜灾害，恢复生产，微山县制定的对灾民的销售标准为：凡因湖河决口、蓄洪、滞洪庄田全部被淹的群众，经抢救安置后，缺粮者一律由所在地粮食部门临时负责其粮食供应。根据平均每人每天最多不超过0.5公斤粮食的标准，带出粮食够用的户不予供应，自带不足的按差额进行供应，未带出粮食的户按全额进行供应。是年，全县共向农村统销粮食2230万公斤。1958年，因1957年水灾严重，农民无存粮，又受“大跃进”和“五风”的影响，丰产未能丰收，全县农村统销粮食达2956.5万公斤，是历年来统销量最大的一年。为支援恢复农业生产，是年，粮食、种子销售价格普遍较低。如水稻种由原来的每公斤0.304元调为每公斤0.28元；旱稻种每公斤由0.304元调为0.24元。
1959年后，农村统销工作都是本着“有粮季节少销，甚至不销，缺粮季节保证缺粮人口的生活用粮供应，和先吃自己的，后吃国家的，何时缺粮何时供应”的原则，每年秋收后和次年春季，在摸清农村缺粮底子的基础上，核定供应数量，一次发证到户，分季控制，按月供应。