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第一节 组织机构

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领导机构 1963年4月4日,县成立由15人组成的计划生育委员会(以下简称计生委),副县长乔尚瑞任主任,领导全县的节制生育宣传教育和协助各部门搞好避孕工作。1966年,“文化大革命”开始,计生委的工作瘫痪。1970年1月20日,重新成立12人组成的计生委,县革委副主任窦守成任主任。
1972年9月11日,计生委改称计划生育领导小组,县革委副主任徐瑞让任组长,成员9人。1976年4月22日,调整充实计划生育领导小组,县委书记赵善文任组长,成员增加到22人。此后,县计划生育领导小组不断充实和加强,到1990年,成员达37人,县长石茂喜任组长。
县计生委、计生领导小组,在县委、县政府的领导下,负责全县的计划生育工作,贯彻落实党和政府计划生育的方针、政策和法规,研究处理全县计划生育工作中的重大问题,检查督促全县各乡镇、各部门人口计划任务的落实。
办事机构 1963年4月4日,县计生委成立后,下设办公室,负责全县计划生育的日常工作和节育措施的指导。办公室设正副主任各1人,分别由县卫生局长和县妇幼保健站站长担任。1972年3月,办公室始设专职主任1人,配备3名专职工作人员,列入行政编制。1977年8月,增设副主任1人,工作人员增加到8人。1982年3月,计生委办公室改名为计划生育局;1984年4月,计划生育局改称计划生育委员会,设正副主任各1人,编制10人。1990年,副主任增加到3人,工作人员达37人。
计生委办公室在县计生委的领导下,负责全县计划生育的日常工作,制定工作计划和人口规划,制定完成工作任务的具体措施,保障计划生育方针、政策的贯彻执行。
基层机构 各乡镇(公社)均设有计划生育办公室,在乡镇(公社)党委、政府的领导下进行工作,业务上接受县计生委的领导。其职责是:贯彻落实有关计划生育的政策和规定,落实本地的人口出生计划和节育任务,指导节育对象实行合乎自己实际情况的节育措施。
宣传机构 1972年9月,各公社开始组织计划生育宣传服务队伍,由分管计划生育工作的书记或革委会主任任队(组)长,计生办、妇联、共青团、民政、卫生等部门抽调相应的人员参加。每个管理区设计划生育网1个,配网长1名。各大队由分管这项工作的党支部副支书任组长,妇联主任、民兵连长、团支部书记和计划生育骨干分子参加。1985年,全县各乡镇有计划生育宣传服务队18个,宣传服务人员380人;计划生育网79个,网长79人;村计划生育宣传服务队555个,宣传服务员3680人,构成了计划生育的宣传服务网络。1986~1990年,其间5年,宣传服务队的人员虽有所增减,但基本保持了1985年的规模。
宣传服务队的主要任务是:宣传贯彻党关于计划生育工作的方针、政策、法规,掌握本乡镇、本村育龄妇女的怀孕情况,说服动员未采取节育措施的人实行节育措施,搞好计划生育“宣传月”的活动。