境内基本建设财政拨款始于1955年，1979年后逐步改为银行贷款，1985年1月1日起，全部改为贷款（即拨改贷）。1955～1978年，完成基本建设投资4201万元，年均175万元，其中财政拨款2536万元，占60.4%，单位自筹资金1665万元，占39.6%。1979～1990年，完成基本建设投资3799万元，年均316万元，其中财政拨款376万元，占9.9%，银行贷款609万元，占16%，单位自筹资金2814万元，占74.1%。1991～1995年，完成基本建设投资19907万元，年均3981万元，其中财政拨款20万元，占0.1%，银行贷款3993万元，占20%，单位自筹资金15894万元，占79.9%。
1955～1995年，县（区）全民、集体所有制单位累计完成基本建设投资27907万元，其中财政拨款2932万元，占10.5%，银行贷款4602万元，占16.5%，单位自筹资金20373万元，占73%。在完成的基本建设投资总额中，工业8217万元，占29.4%，农林水2531万元，占9%，商业、粮食、供销、外贸、金融8510万元，占30.5%，文教卫生2969万元，占10.6%，行政部门及其他5680万元，占20.5%。
1949～1995年贷款年末余额统计表
表 13～5 单位：万元
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┃ ┃ 年末贷 ┃ ┃ 年末贷 ┃ ┃ 年末贷 ┃ ┃ 年末贷 ┃
┃ 年度 ┃ ┃ 年度 ┃ ┃ 年度 ┃ ┃ 年度 ┃ ┃
┃ ┃ 款余额 ┃ ┃ 款余额 ┃ ┃ 款余额 ┃ ┃ 款余额 ┃
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┃ 1949 ┃ 2.3 ┃ 1961 ┃ 1167.9 ┃ 1973 ┃ 1382 ┃ 1985 ┃ 10034 ┃
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┃ 1950 ┃ 2.9 ┃ 1962 ┃ 1030.7 ┃ 1974 ┃ 2134 ┃ 1986 ┃ 16090 ┃
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┃ 1951 ┃ 8 ┃ 1963 ┃ 1069.8 ┃ 1975 ┃ 2554 ┃ 1987 ┃ 21882 ┃
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┃ 1952 ┃ 14.9 ┃ 1964 ┃ 1290.7 ┃ 1976 ┃ 3185 ┃ 1988 ┃ 24062 ┃
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┃ 1953 ┃ 68 ┃ 1965 ┃ 1722.2 ┃ 1977 ┃ 3556 ┃ 1989 ┃ 32665 ┃
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┃ 1954 ┃ 60.9 ┃ 1966 ┃ 2179.4 ┃ 1978 ┃ 3876 ┃ 1990 ┃ 37901 ┃
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┃ 1955 ┃ 245.6 ┃ 1967 ┃ 1914.8 ┃ 1979 ┃ 4494 ┃ 1991 ┃ 45754 ┃
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┃ 1956 ┃ 599.4 ┃ 1968 ┃ 1890.5 ┃ 1980 ┃ 4702 ┃ 1992 ┃ 54577 ┃
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┃ 1957 ┃ 752.4 ┃ 1969 ┃ 1739 ┃ 1981 ┃ 5124 ┃ 1993 ┃ 64023 ┃
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┃ 1958 ┃ 978.8 ┃ 1970 ┃ 2092 ┃ 1982 ┃ 5991 ┃ 1994 ┃ 58598 ┃
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┃ 1959 ┃ 1275.4 ┃ 1971 ┃ 1751 ┃ 1983 ┃ 7685 ┃ 1995 ┃ 72063 ┃
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┃ 1960 ┃ 1223.5 ┃ 1972 ┃ 2100 ┃ 1984 ┃ 6215 ┃ - ┃ - ┃
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注：此表系人民、农业、建设银行和信用合作社各项贷款年末余额合计数
第五节 基本建设拨款 贷款
境内基本建设财政拨款始于1955年，1979年后逐步改为银行贷款，1985年1月1日起，全部改为贷款（即拨改贷）。1955～1978年，完成基本建设投资4201万元，年均175万元，其中财政拨款2536万元，占60.4%，单位自筹资金1665万元，占39.6%。1979～1990年，完成基本建设投资3799万元，年均316万元，其中财政拨款376万元，占9.9%，银行贷款609万元，占16%，单位自筹资金2814万元，占74.1%。1991～1995年，完成基本建设投资19907万元，年均3981万元，其中财政拨款20万元，占0.1%，银行贷款3993万元，占20%，单位自筹资金15894万元，占79.9%。
1955～1995年，县（区）全民、集体所有制单位累计完成基本建设投资27907万元，其中财政拨款2932万元，占10.5%，银行贷款4602万元，占16.5%，单位自筹资金20373万元，占73%。在完成的基本建设投资总额中，工业8217万元，占29.4%，农林水2531万元，占9%，商业、粮食、供销、外贸、金融8510万元，占30.5%，文教卫生2969万元，占10.6%，行政部门及其他5680万元，占20.5%。
1949～1995年贷款年末余额统计表
表 13～5 单位：万元
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┃ ┃ 年末贷 ┃ ┃ 年末贷 ┃ ┃ 年末贷 ┃ ┃ 年末贷 ┃
┃ 年度 ┃ ┃ 年度 ┃ ┃ 年度 ┃ ┃ 年度 ┃ ┃
┃ ┃ 款余额 ┃ ┃ 款余额 ┃ ┃ 款余额 ┃ ┃ 款余额 ┃
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┃ 1949 ┃ 2.3 ┃ 1961 ┃ 1167.9 ┃ 1973 ┃ 1382 ┃ 1985 ┃ 10034 ┃
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┃ 1950 ┃ 2.9 ┃ 1962 ┃ 1030.7 ┃ 1974 ┃ 2134 ┃ 1986 ┃ 16090 ┃
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┃ 1951 ┃ 8 ┃ 1963 ┃ 1069.8 ┃ 1975 ┃ 2554 ┃ 1987 ┃ 21882 ┃
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┃ 1952 ┃ 14.9 ┃ 1964 ┃ 1290.7 ┃ 1976 ┃ 3185 ┃ 1988 ┃ 24062 ┃
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┃ 1953 ┃ 68 ┃ 1965 ┃ 1722.2 ┃ 1977 ┃ 3556 ┃ 1989 ┃ 32665 ┃
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┃ 1954 ┃ 60.9 ┃ 1966 ┃ 2179.4 ┃ 1978 ┃ 3876 ┃ 1990 ┃ 37901 ┃
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┃ 1955 ┃ 245.6 ┃ 1967 ┃ 1914.8 ┃ 1979 ┃ 4494 ┃ 1991 ┃ 45754 ┃
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┃ 1956 ┃ 599.4 ┃ 1968 ┃ 1890.5 ┃ 1980 ┃ 4702 ┃ 1992 ┃ 54577 ┃
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┃ 1957 ┃ 752.4 ┃ 1969 ┃ 1739 ┃ 1981 ┃ 5124 ┃ 1993 ┃ 64023 ┃
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┃ 1958 ┃ 978.8 ┃ 1970 ┃ 2092 ┃ 1982 ┃ 5991 ┃ 1994 ┃ 58598 ┃
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┃ 1959 ┃ 1275.4 ┃ 1971 ┃ 1751 ┃ 1983 ┃ 7685 ┃ 1995 ┃ 72063 ┃
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┃ 1960 ┃ 1223.5 ┃ 1972 ┃ 2100 ┃ 1984 ┃ 6215 ┃ - ┃ - ┃
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注：此表系人民、农业、建设银行和信用合作社各项贷款年末余额合计数