清末财政收入,主要来源于地丁、漕粮、租课、盐税、厘金和杂税。民国时期基本沿袭清制,并开征了货物税、营业税,工商各税占财政收入的比例有所增加。日军侵占济宁后,除按民国旧制开征田赋和工商各税外,附捐和杂税无止境的增多。
建国后,县财政收入主要来源于农业税和工商各税。1953~1995年,地方财政总收入41598万元。其中,农业税8745万元,占21%,工商各税29609万元,占71.2%,企业收入-454万元,占-1.1%,其他收入3698万元,占8.9%。
“一五”时期(1953~1957年)财政收入年均230万元,“二五”时期(1958~1962年)年均243万元,三年调整时期(1963~1965年)年均185万元,“三五”时期(1966~1970年)年均272万元,“四五”时期(1971~1975年)年均386万元,“五五”时期(1976~1980年)年均303万元,“六五”时期(1981~1985年)年均658万元,“七五”时期(1986~1990年)年均1868万元,“八五”时期(1991~1995年)年均4250万元。
农业税占同期财政收入的比重:“一五”时期70.3%,“二五”时期67.6%,三年调整时期63.6%,“三五”时期56.9%,“四五”时期42%,“五五”时期35.3%,“六五”时期26.6%,“七五”时期13.7%,“八五”时期10.5%。
工商各税占同期财政收入的比重“一五”时期26.7%,“二五”时期30.6%,三年调整时期35.7%,“三五”时期42.5%,“四五”时期52.2%,“五五”时期63.5%,“六五”时期72.8%,“七五”时期72%,“八五”时期78%。
任城区属收不抵支的县(区)。上级补助收入(含定额补助和专项补助)1954~1957年102万元,1965~1995年19661万元,年均634.2万元。1994年、1995年两年税收返还4919万元。
1953~1995年财政收入统计表
表12~1 单位:万元
| 年度 | 合计 | 其中 | 上级补助 |
|---|
| | 工商税 | 农业税 | 企业收入 | 其他 | |
|---|
| 1953 | 206 | 35 | 158 | - | 13 | - |
| 1954 | 225 | 65 | 153 | - | 7 | 18 |
| 1955 | 234 | 60 | 167 | - | 7 | 6 |
| 1956 | 231 | 60 | 165 | - | 6 | 41 |
| 1957 | 252 | 86 | 164 | - | 2 | 37 |
| 1958 | 219 | 66 | 149 | - | 4 | - |
| 1959 | 267 | 75 | 184 | - | 8 | - |
| 1960 | 288 | 85 | 199 | - | 4 | - |
| 1961 | 232 | 76 | 153 | - | 3 | - |
| 1962 | 209 | 69 | 137 | - | 3 | - |
| 1963 | 167 | 61 | 105 | - | 1 | - |
| 1964 | 168 | 60 | 107 | - | 1 | - |
| 1965 | 220 | 77 | 141 | - | 2 | 299 |
| 1966 | 276 | 104 | 173 | -0.4 | -0.6 | 145 |
| 1967 | 273 | 129 | 144 | -0.7 | 0.7 | 210 |
| 1968 | 275 | 108 | 168 | -0.5 | -0.5 | 86 |
| 1969 | 219 | 107 | 111 | -2 | 3 | 311 |
| 1970 | 318 | 130 | 179 | 6 | 3 | 151 |
| 1971 | 393 | 150 | 166 | 71 | 6 | 0.65 |
| 1972 | 477 | 220 | 162 | 93 | 2 | - |
| 1973 | 409 | 221 | 161 | 25 | 2 | 0.76 |
| 1974 | 313 | 188 | 144 | -20 | 1 | 293 |
| 1975 | 337 | 227 | 177 | -67 | - | 11 |
| 1976 | 345 | 280 | 160 | -96 | 1 | 4 |
| 1977 | 379 | 339 | 159 | -146 | 27 | 3 |
| 1978 | 214 | 357 | 161 | -305 | 1 | 628 |
| 1979 | 401 | 374 | 147 | -120 | - | 516 |
| 1980 | 175 | 64 | 158 | -47 | - | 831 |
| 1981 | 588 | 416 | 158 | 13 | 1 | 886 |
| 1982 | 613 | 464 | 158 | -13 | 4 | 767 |
| 1983 | 771 | 593 | 174 | 2 | 2 | 654 |
| 1984 | 608 | 408 | 182 | 17 | 1 | 980 |
| 1985 | 709 | 542 | 213 | -57 | 11 | 1437 |
| 1986 | 907 | 724 | 244 | -72 | 11 | 1661 |
| 1987 | 1312 | 977 | 249 | 59 | 27 | 845 |
| 1988 | 2020 | 1400 | 243 | 78 | 299 | 955 |
| 1989 | 2527 | 1680 | 273 | 68 | 506 | 884 |
| 1990 | 2572 | 1954 | 270 | 74 | 274 | 1445 |
| 1991 | 2862 | 2445 | 262 | -43 | 198 | 1357 |
| 1992 | 3497 | 2847 | 342 | 1 | 307 | 1170 |
| 1993 | 5533 | 4660 | 401 | 29 | 443 | 933 |
| 1994 | 3688 | 2603 | 614 | - | 471 | 1077 |
| 1995 | 5669 | 4023 | 610 | - | 1036 | 1120 |
注:(1)1987~1995年其他栏,含农林特产税、耕地占用税、契税和其他收入。
(2)1994~1995年,未包括中央级财政收入6435万元。
清末财政收入,主要来源于地丁、漕粮、租课、盐税、厘金和杂税。民国时期基本沿袭清制,并开征了货物税、营业税,工商各税占财政收入的比例有所增加。日军侵占济宁后,除按民国旧制开征田赋和工商各税外,附捐和杂税无止境的增多。
建国后,县财政收入主要来源于农业税和工商各税。1953~1995年,地方财政总收入41598万元。其中,农业税8745万元,占21%,工商各税29609万元,占71.2%,企业收入-454万元,占-1.1%,其他收入3698万元,占8.9%。
“一五”时期(1953~1957年)财政收入年均230万元,“二五”时期(1958~1962年)年均243万元,三年调整时期(1963~1965年)年均185万元,“三五”时期(1966~1970年)年均272万元,“四五”时期(1971~1975年)年均386万元,“五五”时期(1976~1980年)年均303万元,“六五”时期(1981~1985年)年均658万元,“七五”时期(1986~1990年)年均1868万元,“八五”时期(1991~1995年)年均4250万元。
农业税占同期财政收入的比重:“一五”时期70.3%,“二五”时期67.6%,三年调整时期63.6%,“三五”时期56.9%,“四五”时期42%,“五五”时期35.3%,“六五”时期26.6%,“七五”时期13.7%,“八五”时期10.5%。
工商各税占同期财政收入的比重“一五”时期26.7%,“二五”时期30.6%,三年调整时期35.7%,“三五”时期42.5%,“四五”时期52.2%,“五五”时期63.5%,“六五”时期72.8%,“七五”时期72%,“八五”时期78%。
任城区属收不抵支的县(区)。上级补助收入(含定额补助和专项补助)1954~1957年102万元,1965~1995年19661万元,年均634.2万元。1994年、1995年两年税收返还4919万元。
1953~1995年财政收入统计表
表 12~1 单位:万元
┏━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┓
┃ ┃ ┃ 其 中 ┃ 上级 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┫ ┃
┃ 年度 ┃ 合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 工商税 ┃ 农业税 ┃ 企业收入 ┃ 其他 ┃ 补助 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1953 ┃ 206 ┃ 35 ┃ 158 ┃ - ┃ 13 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1954 ┃ 225 ┃ 65 ┃ 153 ┃ - ┃ 7 ┃ 18 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1955 ┃ 234 ┃ 60 ┃ 167 ┃ - ┃ 7 ┃ 6 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1956 ┃ 231 ┃ 60 ┃ 165 ┃ - ┃ 6 ┃ 41 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1957 ┃ 252 ┃ 86 ┃ 164 ┃ - ┃ 2 ┃ 37 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1958 ┃ 219 ┃ 66 ┃ 149 ┃ - ┃ 4 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1959 ┃ 267 ┃ 75 ┃ 184 ┃ - ┃ 8 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1960 ┃ 288 ┃ 85 ┃ 199 ┃ - ┃ 4 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1961 ┃ 232 ┃ 76 ┃ 153 ┃ - ┃ 3 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1962 ┃ 209 ┃ 69 ┃ 137 ┃ - ┃ 3 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1963 ┃ 167 ┃ 61 ┃ 105 ┃ - ┃ 1 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1964 ┃ 168 ┃ 60 ┃ 107 ┃ - ┃ 1 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1965 ┃ 220 ┃ 77 ┃ 141 ┃ - ┃ 2 ┃ 299 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1966 ┃ 276 ┃ 104 ┃ 173 ┃ -0.4 ┃ -0.6 ┃ 145 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1967 ┃ 273 ┃ 129 ┃ 144 ┃ -0.7 ┃ 0.7 ┃ 210 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1968 ┃ 275 ┃ 108 ┃ 168 ┃ -0.5 ┃ -0.5 ┃ 86 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1969 ┃ 219 ┃ 107 ┃ 111 ┃ -2 ┃ 3 ┃ 311 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1970 ┃ 318 ┃ 130 ┃ 179 ┃ 6 ┃ 3 ┃ 151 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1971 ┃ 393 ┃ 150 ┃ 166 ┃ 71 ┃ 6 ┃ 0.65 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1972 ┃ 477 ┃ 220 ┃ 162 ┃ 93 ┃ 2 ┃ - ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1973 ┃ 409 ┃ 221 ┃ 161 ┃ 25 ┃ 2 ┃ 0.76 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1974 ┃ 313 ┃ 188 ┃ 144 ┃ -20 ┃ 1 ┃ 293 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1975 ┃ 337 ┃ 227 ┃ 177 ┃ -67 ┃ - ┃ 11 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1976 ┃ 345 ┃ 280 ┃ 160 ┃ -96 ┃ 1 ┃ 4 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1977 ┃ 379 ┃ 339 ┃ 159 ┃ -146 ┃ 27 ┃ 3 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1978 ┃ 214 ┃ 357 ┃ 161 ┃ -305 ┃ 1 ┃ 628 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1979 ┃ 401 ┃ 374 ┃ 147 ┃ -120 ┃ - ┃ 516 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1980 ┃ 175 ┃ 64 ┃ 158 ┃ -47 ┃ - ┃ 831 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1981 ┃ 588 ┃ 416 ┃ 158 ┃ 13 ┃ 1 ┃ 886 ┃
┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1982 ┃ 613 ┃ 464 ┃ 158 ┃ -13 ┃ 4 ┃ 767 ┃
┗━━━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━┛
(续表)
┏━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┓
┃ ┃ ┃ 其 中 ┃ 上级 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┫ ┃
┃年度 ┃ 合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 工商税 ┃ 农业税 ┃ 企业收入 ┃ 其他 ┃ 补助 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1983 ┃ 771 ┃ 593 ┃ 174 ┃ 2 ┃ 2 ┃ 654 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1984 ┃ 608 ┃ 408 ┃ 182 ┃ 17 ┃ 1 ┃ 980 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1985 ┃ 709 ┃ 542 ┃ 213 ┃ -57 ┃ 11 ┃ 1437 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1986 ┃ 907 ┃ 724 ┃ 244 ┃ -72 ┃ 11 ┃ 1661 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1987 ┃ 1312 ┃ 977 ┃ 249 ┃ 59 ┃ 27 ┃ 845 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1988 ┃ 2020 ┃ 1400 ┃ 243 ┃ 78 ┃ 299 ┃ 955 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1989 ┃ 2527 ┃ 1680 ┃ 273 ┃ 68 ┃ 506 ┃ 884 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1990 ┃ 2572 ┃ 1954 ┃ 270 ┃ 74 ┃ 274 ┃ 1445 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1991 ┃ 2862 ┃ 2445 ┃ 262 ┃ -43 ┃ 198 ┃ 1357 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1992 ┃ 3497 ┃ 2847 ┃ 342 ┃ 1 ┃ 307 ┃ 1170 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1993 ┃ 5533 ┃ 4660 ┃ 401 ┃ 29 ┃ 443 ┃ 933 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1994 ┃ 3688 ┃ 2603 ┃ 614 ┃ - ┃ 471 ┃ 1077 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1995 ┃ 5669 ┃ 4023 ┃ 610 ┃ - ┃ 1036 ┃ 1120 ┃
┗━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛
注:(1)1987~1995年其他栏,含农林特产税、耕地占用税、契税和其他收入。
(2)1994~1995年,未包括中央级财政收入6435万元。