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第五章 调运

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明、清时期,粮食调运多为皇家运粮。经水路上解京都的粮食称为“漕粮”。京杭大运河就是当年运送“漕粮”的必由之路。民国时期,粮食多就地征用,很少统筹调运。建国后,调运粮食主要用于支援城市、工矿区和灾区,保证军需民用。国家对粮食一直实行统一调拨,明确规定先中央、后地方、先外调、后内调。1951年2月,粮食局设储运股专门管理粮油调运工作。由计划、储运、财务负责人共同研究,将上级下达的调运任务和境内调拨计划,落实到各粮管所、站,遵照执行。

1950年到1995年,除1993年和1994年没有调运任务外,44年共调出粮食12.25亿公斤(以原粮计,下同),平均每年2784万公斤;调入2.4亿公斤,平均每年545万公斤;调出调入相抵,净调出9.85亿公斤,平均每年2239万公斤。有3年调入大于调出:即1957年调入1476万公斤,调出1299万公斤,净调入177万公斤;1958年调入2776万公斤,调出2470万公斤,净调入306万公斤;1959年,调入1485万公斤,调出1027万公斤,净调入458万公斤。1964年调入调出基本持平。1985年调出7205万公斤,调入570万公斤,净调出6635万公斤,为调出最多的一年。调出的粮食主要是小麦和大米,小麦大部分调给济宁市区面粉厂,大米多数调给市区、矿区和其他县(市)。调入的主要是面粉。食用油主要靠调入,1990年后,境内食油基本自给。

为保证粮食及时外调,每年夏秋粮食征购入库时,即按照粮食的合理流向,有计划地安排靠近公路、铁路和码头的存粮点,就地入库,就地调拨。1955年起,实行跨界交售。市区周围,东至大郝以西,西至西五里营,北至十里铺,南至许庄镇各村,入库的粮食,直接送到济宁第一面粉厂(原济宁面粉厂)和第二粮库(原赵庄粮库)。柳行镇东部村庄,直接送到兖州市黄屯粮管所。

建国初期,调运粮食均用人力小推车、牛车。50年代改用地排车、马车、船。60年代后,主要用拖拉机、汽车、火车和船。粮食局根据调拨数量使用国家统一规定的粮油装具。发运之前,分批进行质量检验,填写“质量检验单”、“发货明细表”随粮同行,调出的粮食从未发生降等、降价问题。

1950~1995年粮食调拨统计表

表11~4 单位:原粮万公斤
年度调入调出净调入(+)
净调出(-)
年末库存
19506221576-954-
19517211993-1272-
1952441660-1616-
19531511368-12171037
19544191244-8251529
1955661358-12921744
19561892326-21371728
195714761299+1771542
195827762470+306933
195914851027+458786
196010011813-812388
19612731767-1494809
19621971931-1734885
19638401128-288395
196413341237+97524
196512572036-7791513
19668583490-26321275
19674682133-16651364
19683462746-24001523
19692141592-1378996
19702742314-20401264
19716282706-20781467
19726232886-22632024
19734773471-29941962
19743772708-23311018
19753613416-30551407
19763372804-24672360
19773553637-32821424
19786333558-29251637
19793322839-25072700
19802653465-32001743
19812713584-33131558
19823173105-27881993
198310573152-20954338
19844753663-31887518
19855707205-66355061
19866786105-54275455
19874634375-39125615
19884164204-37884041
19891554231-40765017
19901054203-40983032
1991-3645-36453445
1992-1496-14963308
1993---3301
1994---4190
1995-3500-35002516