第二节 乡镇驻地建设

建国前，多为传统集镇，沿公路或临河埠而设，具有一定的地理及经济优势。运河岸边的长沟、安居两镇，因水运之兴渐成水旱码头，河内帆樯如林，岸上店铺林立，路铺条石，呈一时之盛。至清末，运河淤塞，渐趋萧条。其他集镇，街道多系土路，弯曲狭窄，高低不平。沿街仅有杂货铺、药铺、茶馆、酒肆、客栈及零星手工作坊。

建国初期，区、乡办公用房多为祠堂、庙宇或原地主住宅。1958年，各公社先后兴建办公用房和学校，供销、粮食、邮电、银信、工商、税务、医疗等部门相继建起办公、营业用房。至1965年，全县11处公社驻地各类建筑面积25.64万平方米。1978年，全县12处公社驻地各类建筑面积67.62万平方米；整修4～8米宽的街道36条，总长18.16公里，铺设供水管道38.12公里，架设供电低压线路38.64公里，全部用上照明电。1981年后，公社机关新建扩建办公室，建成大院。唐口、李营、安居等六处公社建有礼堂、影剧院。1985年，各类建筑面积137.59万平方米。1986年，乡镇企业迅速崛起，乡镇驻地的公共建筑及生产建筑迅速增多，乡镇机关、行政经济管理部门、文教卫生、饮食服务及工商企业均向砖石和砖混结构的多层建筑发展。80年代末，各乡镇驻地均已基本形成集市贸易、工副业生产、商业供销，文教卫生、税务金融、交通邮电、居民住宅等功能分区。1995年，12处乡镇驻地，总建筑面积306.79万平方米，其中楼房60.52万平方米。在各类建筑中，公共建筑108.48万平方米，生产建筑36.33万平方米，居民住房161.98万平方米（其中，楼房18.52平方米）。

公共设施

街道

1976年，公社驻地主要街道29条，宽4～8米，占地面积198亩。1990年，乡镇驻地主要街道38条，拓宽至10～25米，总长31.86公里。1995年，12处乡镇驻地主要街道46条，宽10～40米，总长41.06公里。

供水

建国初，区、乡驻地为土、砖井，1964年，公社驻地全为深水井。1975年，公社驻地先后安装自来水，年底铺设供水管道29公里，1978年增至38.12公里。1995年，乡镇驻地供水管道82.64公里。

排水

建国后，区、乡、社驻地主要街道均系排水沟，顺路面坡降排水。1989年接庄、长沟、喻屯3个乡镇驻地主要街道建有10.6公里排水暗沟，实行地下排水。1992年，柳行、李营两个镇驻地主要街道铺设排水管道，实行地下排水。至1995年，全区5个乡镇驻地主要街道共铺设排水管道18.2公里。

供电

1958年，二十里铺公社驻地开始供电。1964年，唐口、喻屯、安居三个公社驻地用上照明电。1965年，李营、接庄、南张、长沟、许庄、石桥六个公社驻地用上照明电。1971年，南营、南田两个公社驻地用上照明电。至1995年，全区12个乡镇驻地共架设高低压线路258.6公里，10个乡镇驻地街道安装路灯322盏。

环境绿化

1984年，将乡镇驻地绿化纳入小城镇建设总体规划，随着主要街道的拓宽、延伸而逐步增加街道绿化林带。1990年乡镇驻地共植树25万株，绿化面积2.5万平方米。1995年乡镇驻地植树38万株，绿化面积48.6万平方米，绿化覆盖率5.3%，人均占有绿地7.8平方米。

公共建筑

乡镇机关

1958年，公社机关开始建设办公用房。1965年，公社机关占地53亩，建筑面积8900平方米。1978年，占地170亩，建筑面积21500平方米。1990年，乡镇机关占地458亩，建筑面积58293平方米。1995年，占地670亩，建筑面积72130平方米。其中，办公楼12幢，建筑面积44212平方米。

教育部门

建国初期，多数区乡驻地学校利用祠堂、庙宇，有的借用民房做校舍。1958年，公社驻地先后新建、改建学校。至1965年，公社驻地学校占地182亩，建筑面积6576平方米。1978年，占地312亩，建筑面积48165平方米。1980年，制订学校“两改造”“六配套”规划，学校建设速度加快。1990年，占地2016亩，建筑面积111796平方米。1995年，乡镇驻地学校占地2181.2亩，建筑面积373710平方米。其中，综合楼15幢，建筑面积27018平方米，教学楼55幢，建筑面积47024平方米，办公楼8幢，建筑面积9501平方米，教工、学生宿舍楼14幢，建筑面积11508平方米。

卫生部门

建国后，区、乡驻地保健站、卫生所相继建立。1955年，区驻地卫生所，建筑面积1526平方米。1958年，八处公社卫生院多沿用原卫生所旧址。1973年，卫生院先后新建、扩建、改建。至1983年，12处公社医院（卫生院）占地面积340亩，建筑面积33273平方米。1995年，11处乡镇医院（卫生院）占地263.4亩，建筑面积66514平方米。其中，门诊楼8幢，建筑面积13316平方米，病房楼3幢，建筑面积2864平方米。

乡镇其他部门

主要为银信、邮电、税务、市管、文化、广播、农技、水利、农机、兽医等。建国后，区、乡部分部门开始建设办公和营业用房。1958年，银信、邮电、税务、市管等，占地386亩，建筑面积18672平方米。1975年，各业务部门相继建成独立院落。1990年，占地1395亩，建筑面积298613平方米。1995年，占地1584亩，建筑面积346208平方米。其中楼房146幢，建筑面积73186平方米。

商业、服务业

1964年公社驻地商业、服务业占地82亩，建筑面积17000平方米。1978年，占地481亩，建筑面积34660平方米。1990年占地707亩，建筑面积174646平方米。1995年占地965.2亩，建筑面积226319平方米。其中，楼房471幢，建筑面积141542平方米。

集贸市场

建国后，集贸市场一般在街道路旁随地摆摊。1978年开始，乡镇驻地先后进行集贸市场建设。1995年，乡镇驻地11处集贸市场专用场地153.3亩，铺设水泥或柏油地面1650平方米，架设雨棚3220平方米，垒砌售货台5006平方米。

生产建筑

建国初期，区乡驻地仅有个体手工业，生产用房简陋。1958年后，公社驻地工业企业先后建设生产车间。1970年，公社驻地共8家工业企业，占地264亩，建筑面积31080平方米。1984年，乡镇驻地73家工业企业，占地1259亩，建筑面积112244平方米。1990年，乡镇驻地87家工业企业，占地1926亩，建筑面积260264平方米。1995年，乡镇驻地123家工业企业，占地2138.6亩，建筑面积363314平方米。其中，楼房382幢，建筑面积160932平方米。

附：乡镇驻地建设选介

李营镇驻地

镇政府驻平店村，为城乡结合型集镇。位于济宁城区北九公里处，济（宁）宁（阳）公路南北贯穿。该村50年代为普通村落，村中偏北设有“十字街”，总长860米。民房多为土墙灰顶。农历四、九为集日，供销社门市部及私人杂货铺、中药铺、饭店、客栈等集中在“十字街”口周围，有瓦房二十余间。

1960年2月，李营公社机关由前郝营村迁驻平店村后，面貌逐步改观。先后建起公社机关、市场管理所、税务所、银行营业所、邮电支局、食品站、粮管所、卫生院和设有六个教学班的联办中学等。1978年，各类建筑面积8.28万平方米；铺设供水管道3.56公里，架设低压线路3.82公里，南北主街和东西街分别拓宽至7米、5米，铺设沥青路面；社直各单位均用上照明电。80年代初，公社机关建起680平方米三层办公楼，同时建起720平方米的影剧院。1985年，制定总体建设规划，并逐步实施。1990年，补充调整后，按照规划拓宽街道，形成一纵三横“丰”字形结构。贯穿镇驻地的南北主街拓宽至40米，长2500米，柏油路面，石砌路沿，埋设地下排水管道，安装路灯25盏。三条东西街均拓宽至15米，总长3300米。先后投资96万元在主街中段西侧建成总面积4300平方米的文化中心，文化中心拥有1200平方米的三层文化楼，内设图书室、阅览室、放映室等；720平方米1200个座席的影剧院；1500平方的体育场；830平方米的游乐茶社、职工俱乐部和艺术学校等。北段两侧为商业、服务区，建有两层以上的百货、饭店、理发、宾馆等营业楼8座，建筑面积2050平方米，另有各类门店186个，营业面积4890平方米。集贸市场9860平方米，架设雨棚1100平方米，水泥摊位320个。南段西侧为文教、卫生区，中学教学楼、教工宿舍楼6幢共9660平方米；医院门诊、病房30间680平方米。镇驻地南部，形成小规模的工业区。居民住房整齐划一，自来水普及率100%，供水管道总长15.6公里，绿化面积7.71万平方米，人均占有绿地8.87平方米。济宁市4路公共汽车半小时往返一次，为终点站。1995年，镇驻地总建筑面积41.16万平方米。其中公共建筑面积11.63万平方米，生产建筑4.92万平方米，居民住房24.61万平方米。李营镇机关驻地建设，先后被文化部、省政府命名为“文化建设先进镇”和“乡镇建设先进镇”。

唐口镇驻地

唐口村位于济宁城区西南15公里处，105国道与赵王河交汇于此。1610年（明万历三十八年）济宁知州唐世柱亲临治理赵王河决口，遂将许官屯改名为唐口村。清初农历双日为集日，一直是境内的重要集镇。济宁解放后，先后为区、乡、公社、镇机关所在地。

1949年，村内南北街道1条，长1000米，宽4米，其余2条东西街道弯曲狭窄，农舍多为土房。1952年，首先在村北路西建成350平方米的供销合作社门市部。1956年，乡机关在村北路东建设396平方米的办公用房。供销社先后扩建和增建生产资料门市部、百货门市部，饭店、旅店等。1958年后，新建学校、粮管所、邮电所、银行、信用社、税务所、市管所、食品站、卫生院等单位。至1978年，各类建筑面积6.18万平方米。1981年，新建公社机关办公用房1850平方米，影剧院650平方米。1984年底，制定乡机关驻地建设规划，并逐步实施。1991年开始实施调整后的工业带动型小城镇建设规划。先后修建拓宽10～30米的5条主要街道，总长4650米，均为柏油路面，其中南北主街宽30米，长2650米，安有路灯。建成办公楼、教学楼、门诊楼、文化楼等19幢楼房，2.62万平方米。1994年，投资2400万元，新建南起任城一中、北至济兴医化集团有限责任公司，沿105国道西侧，占地300亩的大唐商城。商城内两层以上风格各异的营业楼170座，商店、饭店、宾馆、理发店鳞次栉比，营业摊位620个，建筑面积5.3万平方米。1995年，镇驻地占地1215亩，总建筑面积30.66万平方米。其中公共建筑14.56万平方米，生产建筑7.18万平方米，居民住房8.92万平方米。农民新居向楼房化发展，有两层小楼120幢。自来水和照明用电普及率100%。主要街道植树3.5万株，绿化面积2.63万平方米，人均占有绿地7.52平方米。济宁市5路公共汽车40分钟往返一次，为终点站。唐口镇机关驻地已初具小城镇规模。曾先后被评为济宁市“八五建设功勋乡镇”，省级“村镇建设新型乡镇”，“中国首届投资环境100强乡镇”。

1995年乡镇驻地建设简况表