清朝末年，济宁城区使用度、量、衡器。
度制 营造尺每尺为公尺的32%，地亩及营造使用；合尺，伸直则为营造尺的1.66倍，多系木工用。另有裁衣尺、棉布尺。
量制 以营造尺31立方寸60立方厘米为1升，10升为斗，仓谷出入使用。市场用斗，大小不一，多至10余种，当地惯用斗、升、合、勺。1斗为10升，1升为10合，1合为10勺。其容量以小麦为例，1斗为75公斤，1升为7.5公斤。
衡制 以库秤16两为1斤。在完善营造尺的同时明令规定库以尺为单位，量以升为单位，衡以两为单位。
1928年，民国政府颁布《权度标准方案》，确定标准制、市制并用。后颁布《度量衡法》。1932年，济宁建立山东省度量衡检定所济宁分所，检定员5人，配有半米铜尺1支，铜升1个，1公斤铜法码1个，及其他标准检定器具。确定城内木杆秤制造商4家，并规定生产标准。木杆秤均经检定打制上“同”字样钢印方准销售，对不合格的木杆秤予以没收。1933年，济宁度量衡检定分所撤销。1937年7月至1949年，度量衡制度管理混乱，杂制盛行，城区非法木杆秤制造商多达9家。