民国初期，1914年，济宁设立县讲演会，有讲演员4人。讲演以启导国民、改良社会为宗旨。1915年1月，济宁设立县通俗教育讲演所，地址西关文庙内，所长解行素。根据教育部拟定的《通俗教育讲演规则》，通俗讲演分普通与特别二种。是年5月，济宁县通俗图书馆成立，地址在南关禹王庙内。馆内附设阅报所，有书籍140余种。1930年，山东省政府通令各县将通俗讲演所和图书馆，改建成民众教育馆。是年7月，民众教育馆成立，地址南门外。馆内设总务、图书、讲演、推广、体育5部，月经费500元。1932年，民众教育馆馆员增至7人，经费6000元。增设了图书分馆、讲演分所、小公园、公共体育场各1处；增设民众读书处、阅报处9处；增设民众学校10处、民众识字夜校3处。1938年1月，日军侵占济宁，该馆停办。1940～1945年，日伪政权施行奴化宣传教育，设置新民教育馆、新民学校、通俗讲演所、职业补习学校等机构，推动所谓“兴亚运动”的开展。1948年9月，民众教育馆恢复，设总务、教导、生计、艺术4个组，每组设主任及干事各1人，另设教职员7人。有各种图书428册。开展活动有：举办通俗讲演、涂制标语、编制简报、设置阅览室，成立体育研究会、配合剧团演剧等。建国前夕，民众教育馆撤销。