第一节 州县衙署

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清末直隶州 济宁为直隶州。设知州1人,署理境内政事,下设教谕1员,训导1员,典吏1员。
知州另设皂班、快班、捕班和吏、户、礼、兵、刑、工六房和城守营。
1838~1911年济宁直隶州知州一览表
表 15-2
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┃ 姓 名 ┃ 籍贯 ┃ 到 任 时 间 ┃ 备 注 ┃
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┃ 徐宗干 ┃ 江 苏 ┃ 道光十八年七月(1838年) ┃州人送号清惠 ┃
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┃ 茅济之 ┃ ┃ 道光二十一年二月(1841年) ┃ ┃
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┃ 汪承镛 ┃ 江 苏 ┃ 道光二十二年四月(1842年) ┃ ┃
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┃ 清安泰 ┃ ┃ 道光二十二年八月(1842年) ┃原名张延机 ┃
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┃ 刘庆凯 ┃ ┃ 道光二十四年三月(1844年) ┃ ┃
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┃ 祥 恩 ┃ ┃ 道光二十四年十二月(1844年)┃ ┃
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┃ 王光宇 ┃ ┃ 道光二十四年十二月(1844年)┃ ┃
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┃ 黄作霖 ┃ 江 西 ┃ 道光二十五年二月(1845年) ┃ ┃
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┃ 叶圭书 ┃ 沧 州 ┃ 道光三十年四月(1850年) ┃ ┃
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┃ 李 琨 ┃ ┃ 咸丰元年八月(1851年) ┃ ┃
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┃ 来 秀 ┃ ┃ 咸丰三年正月(1853年) ┃ ┃
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┃ 黄良楷 ┃ 江 西 ┃ 咸丰三年八月(1853年) ┃ ┃
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┃ 陈应元 ┃ 广 西 ┃ 咸丰四年三月(1854年) ┃ ┃
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┃ 范鹏程 ┃ ┃ 咸丰五年正月(1855年) ┃ ┃
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┃ 陈显彝 ┃ ┃ 咸丰五年二月(1855年) ┃ ┃
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┃ 章文津 ┃ ┃ 咸丰五年四月(1855年) ┃ ┃
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┃ 卢朝安 ┃ 广 东 ┃ 咸丰六年八月(1856年) ┃ ┃
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┃ 周 昆 ┃ ┃ 咸丰十一年(1861年) ┃ ┃
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┃ 程绳武 ┃ 江 苏 ┃ 同治三年(1864年) ┃ ┃
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┃ 王锡麟 ┃ 湖 北 ┃ 同治七年(1868年) ┃ ┃
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┃ 文 敬 ┃ ┃ 同治十年(1871年) ┃ ┃
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┃ 王锡麟 ┃ 湖 北 ┃ 同治十年(1871年) ┃再 任 ┃
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┃ 吴恩荣 ┃ 浙 江 ┃ 光绪五年(1879年) ┃ ┃
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┃ 王恩培 ┃ 安 徽 ┃ 光绪六年(1880年) ┃ ┃
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┃ 尹焕章 ┃ ┃ 光绪九年(1883年) ┃ ┃
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┃ 王恩培 ┃ 安 徽 ┃ 光绪十年(1884年) ┃再 任 ┃
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(续表)
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┃姓 名 ┃籍贯 ┃ 到 任 时 间 ┃ 备 注 ┃
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┃ 彭虞孙 ┃ 江 苏 ┃ 光绪十四年(1888年) ┃代 理 ┃
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┃ 王恩培 ┃ 安 徽 ┃ 光绪十四年(1888年) ┃三 任 ┃
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┃ 蹇念猷 ┃ 贵 州 ┃ 光绪十六年(1890年) ┃ ┃
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┃ 彭虞孙 ┃ 江 苏 ┃ 光绪十七年(1891年) ┃再 任 ┃
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┃ 吴 煜 ┃ 云 南 ┃ 光绪二十年(1894年) ┃代 理 ┃
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┃ 彭虞孙 ┃ 江 苏 ┃ 光绪二十年(1894年) ┃三 任 ┃
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┃ 凌 芬 ┃ 广 西 ┃ 光绪二十二年(1896年) ┃ ┃
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┃ 裴维俊 ┃ 河 南 ┃ 光绪二十二年(1896年) ┃代 理 ┃
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┃ 周德华 ┃ 江 苏 ┃ 光绪二十三年(1897年) ┃代 理 ┃
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┃ 陶振宗 ┃ ┃ 光绪二十三年(1897年) ┃代 理 ┃
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┃ 凌 芬 ┃ 广 西 ┃ 光绪二十三年(1897年) ┃再 任 ┃
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┃ 汪望庚 ┃ 浙 江 ┃ 光绪二十四年(1898年) ┃ ┃
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┃ 李恩祥 ┃ 河 南 ┃ 光绪二十六年(1900年) ┃ ┃
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┃ 姚联奎 ┃ 安 徽 ┃ 光绪二十八年(1902年) ┃ ┃
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┃ 王赓廷 ┃ ┃ 光绪三十一年(1905年) ┃ ┃
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┃ 邓际昌 ┃ 江 苏 ┃ 光绪三十一年(1905年) ┃ ┃
┃ 字(璞君) ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 柳 堂 ┃ 河 南 ┃ 光绪三十三年(1907年) ┃ ┃
┃ 字(纯斋) ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 祝云祥 ┃ 浙 江 ┃ 光绪三十四年(1908年) ┃代 理 ┃
┃ 字(雪舫) ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 王鸿陆 ┃ ┃ 光绪三十四年(1908年) ┃ ┃
┃ 字(鹿泉) ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 丁兆德 ┃ 贵 州 ┃ 光绪三十四年(1908年) ┃ ┃
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┃ 程建钊 ┃ 江 西 ┃ 宣统二年(1910年) ┃ ┃
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┃ 李 诠 ┃ 天 津 ┃ 宣统三年(1911年) ┃ ┃
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民国县署 1913年(民国二年),济宁直隶州州署改称济宁县公署,知州改称知事,典吏改称管狱员。署内机构基本沿用清制。
1928年,县公署改称县政府,县知事改称县长。济宁县政府下设一、二两个科和财政、建设、教育、公安4个局。1933年,县财政局改称三科,建设局改称四科,教育局改称五科,每科设科长1人,各科职员人数不等 ;公安局设局长1人,其他人员未作具体规定。1938年1月,日军侵占济宁,以李圣渠为首组织“济宁县地方治安维持会”,成立伪济宁县公署。1942年冬至1944年8月,国民党先后委任陈梦岩、张积庆为济宁县长。1945年8月,抗日战争胜利,国民党军队占据济宁城。1946年1月,济宁第一次解放,该县政府解体。是年9月,国民党重占济宁城,张积庆充任济宁县长,至1948年7月,济宁第二次解放,该县政府不复存在。
民国时期县知事(县长)更迭表
(1913~1945年)
表 15-3
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┃职务 ┃ 姓名 ┃ 籍贯 ┃ 到任时间 ┃
┃名称 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 张敬承 ┃山东临清 ┃ 1913 ┃
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┃ ┃ 徐德源 ┃直隶清苑 ┃ 1914 ┃
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┃ 县 ┃ 卡宗弼 ┃江苏武进 ┃ 1917 ┃
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┃ ┃ 卢润书 ┃江苏江宁 ┃ 1917 ┃
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┃ ┃ 金荣桂 ┃奉天盖平 ┃ 1918 ┃
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┃ ┃ 阮忠模 ┃安徽合肥 ┃ 1919 ┃
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┃ ┃ 周礼江 ┃江苏丹徒 ┃ 1922 ┃
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┃ 知 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 项葆桢 ┃浙江瑞安 ┃ 1923 ┃
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┃ ┃ 朱 名 ┃山东东平 ┃ 1924 ┃
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┃ ┃ 熊仕昌 ┃安徽凤阳 ┃ 1925 ┃
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┃ ┃ 王家相 ┃安徽巢县 ┃ 1925 ┃
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┃ 事 ┃ 李树萱 ┃山东单县 ┃ 1925 ┃
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┃ ┃ 徐 毅 ┃安徽怀宁 ┃ 1925 ┃
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┃ ┃ 王 宗 ┃ ┃ 1926 ┃
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(续表)
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┃职务 ┃ ┃ ┃ ┃
┃名称 ┃ 姓名 ┃ 籍贯 ┃ 到任时间 ┃
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┃ ┃ 何国华 ┃山东济宁 ┃ 1926 ┃
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┃ 县 ┃ 黄华堂 ┃山东峄县 ┃ 1928 ┃
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┃ 知 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 刘镜堂 ┃ ┃ 1928 ┃
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┃ 事 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 赵国桢 ┃ ┃ 1929 ┃
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┃ ┃ 朱汉生 ┃ ┃ 1930 ┃
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┃ 县 ┃ 梅开先 ┃ ┃ 1931 ┃
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┃ ┃ 林开泰 ┃河北省 ┃ 1931 ┃
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┃ ┃ 甄光远 ┃河南省 ┃ 1934 ┃
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┃ ┃ 刘汝桐 ┃ ┃ 1935 ┃
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┃ ┃ 王怡珂 ┃河南汲县 ┃ 1935 ┃
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┃ ┃ 郭 平 ┃河南怀庆 ┃ 1936 ┃
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┃ ┃ 梁仲华 ┃河南汲县 ┃ 1936 ┃
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┃ 长 ┃ 邓乃昌 ┃河北大名 ┃ 1937 ┃
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┃ ┃ 王冠一 ┃ ┃ ┃
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说明:1938年1月11日,日军侵占济宁后,国民党及济宁县党部活动在嘉祥县纸坊一带,于1941年委任县党部书记长陈梦岩(山东济宁人)兼济宁县县长,1944年8月后由张积庆继任。
附:伪县知事(县长)更迭表
(1938~1945年)
表 15-4
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┃姓名 ┃ 籍贯 ┃职务 ┃到任时间 ┃
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┃李圣渠 ┃山东济宁 ┃县 长 ┃ 1938 ┃
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┃刘逸民 ┃山东邹平 ┃县 长 ┃ 1939 ┃
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┃周式爽 ┃山东即墨 ┃县 长 ┃ 1941 ┃
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┃凤鸣岐 ┃安徽凤阳 ┃县 长 ┃ 1943 ┃
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┃张鸿光 ┃ ┃县 长 ┃ 1945 ┃
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