信访机构 1951年，设立人民来访问事处，由市人民政府秘书室兼管。1956年8月，市委、市人民委员会分别成立人民来访办公室，各配备专职干部1人。1958年，市委、市人委分别成立处理人民来信来访领导小组。“文化大革命”初期，信访工作制度被破坏，1967年10月，组成信访接待小组。1970年，市革命委员会恢复人民来信来访接待室，配备专职干部3人。1980年，市委、市政府联合建立市政府信访科，专职干部5人，1982年改称人民来信来访办公室。1983年10月后，改称市中区信访科。1986年2月恢复信访办公室，设秘书科、接访科、查办科，编制10人。1987年11月，区人大成立信访工作室，配专职干部1人。1989年7月，区纪委、检察院、公安分局、法院等36个部门先后设立信访机构。是年11月，市中区4个乡、4个街道办事处设立信访联合办公室，各配备1名副科级专职信访助理员，各村、居委员会设1名信访民调员。至1990年，区内有专兼职信访干部218人，其中，区信访办公室10人，区人大信访工作室1人，区直各部门72人，乡、街道办事处8人，村、居127人。
1991～1995年，市中区有专兼职信访干部230人，其中，区信访办公室10人，区人大信访工作室1人，区纪委、监察局信访室1人，区直有关部门74人，镇、街道办事处8人，村居136人。1995年6月，在各镇、街道办事处、商业总公司、一轻公司等有关系统，重新调整信访机构，落实信访、信息人员，进一步完善三级信访信息网络。至年底，各村、居、厂、企、店、部共有信访信息员212人。
信访处理 建国后，党和政府对人民来信来访工作十分重视，书记、市长直接分管。组织人员接待处理人民来信来访，指定专人制定制度，建立来信来访登记、立案、调查、取证、审核、裁决、组卷、归档、处理上报的办案程序。至1995年，区信访工作先后经历4个时期，出现4次高峰年。由于各级党委、政府坚持信访工作制度，主要领导亲自接访，批阅信件，大批重点疑难案件先后得到解决。
1951～1956年，人民来信来访共计6588件次，平均每年1098件次，其中，1952年为最高，达2031件次。这一时期，主要反映基层干部贪污、受贿、强迫命令、违法乱纪等。其中，反映阶级路线不清的占40%；反映资本家投机倒把欺压工人的占8%；揭发反革命分子不法活动的8%；反映生活困难要求救济的占10%；群众要求解决纠纷的占10%；提批评、建议的占15%；其他占9%。由于信访机关与公安、民政、纪委、监察、法院及各级党委的密切配合，及时处结4930件次，占信访总量的74.8%。
1957～1965年，人民来信来访数量迅速上升，9年中，共受理来信25740件次，其中1962年信访量最高，达4250件次，其中，反映问题较多的是干部生产瞎指挥，强迫命令，多吃多占，要求解决生活困难、青年子女就业、订正成份、平反冤、假、错案和五保老人的安排等。市、社两级领导人亲自接访，阅批信件，强调调查研究，实行“分级负责，归口处理”的原则，做到快速、扎实、求是的处理问题，通过调整体制，开展四清运动，群众普遍关心的问题大部分得到解决。
1966～1976年，收到来信来访30240件次，年平均2749件次。其中，1972年信访量最高达3890件次。这期间，反映突出的是群众组织之间派性斗争的信访案件居多。由于政策不落实，信访工作多次受到冲击，致使许多问题无法解决。1978年后，中共中央开始拨乱反正，彻底纠正历史上的一切错案。1979年信访量增多，达6214件次。1983年后，区委、区政府十分重视信访工作，调整了信访领导小组，制定了《关于认真坚持领导干部阅批人民来信接待来访的通知》和信访工作人员的“职责”、“任务”，实行《信访工作目标管理》，充分发挥信访机构的作用。至1986年，信访量累计33006件次。区委、政府把信访工作列入重要议事日程，采取领导亲自动手，分级负责，全党办案，先后为12521人落实解决历史遗留问题。其中，需要复查的3482件，有错划成份、错戴帽子、错划右派，行政、党内错误处理及关、管、压等各个历史时期的冤、假、错案3461件，占99.5%；“文化大革命”中需要复查的464件，落实处理458件，占99.8%；“文化大革命”后需要复查的716件，落实知识分子政策196人。清退查抄没收财物1179户，挤占私房654户、2342间，落实647户、退还2311间，占挤占私房户数的99%。为精减下放的107名老职工办理生活补助。60年代，城市居民成户下乡的1394户、5319人，分8批将664户、3733人办理了回城手续，另有730户、1586人就地办理了农转非户口手续。
1991～1995年，区信访办公室受理群众来信来访2783件（起），其中集体上访94起、2002人。主要反映1991～1992年下乡回城户要求解决户口、就业、上学、养老等问题和街办企业退休职工生活费问题；1993年农村土地征用及开发，村级两级换届、干部经济问题；1994～1995年厂企受市场冲击，经济效益滑坡而引起的拖欠职工工资问题和各类集资到期不能按时兑付等问题。区委、区政府对信访工作加强领导，亲自接待群众来访，阅批群众来信，期间共接待来访733人次，阅批群众来信99件，占信访总量的30%。为济宁市唯一无赴省、进京越级上访的县区。