清末，济宁城区无官办金融机构，钱包兑换、贷款、存款、汇兑业务均由私营钱庄、银号经营。1912年，城区银钱业发展较快，时有复昌等银钱店13家。1914年，北洋政府时期的国家银行、中国银行及交通银行先后在济宁设立办事处。1920～1924年，城区银行业务达到最盛时期，山东平市官钱局在济宁设立分支机构，德聚、济宁、乾丰等银钱店相继开业，多达23家。1938年1月，日军侵占济宁，多数金融业停业关闭，只有裕通恒、恒康等4家银钱店维持营业，并均改称银号。其间，鲁兴银行、山东农业银行及日本济南银行先后在济宁设立办事处，至1945年8月，济宁城区金融业全部停业。