第三节 农业税

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清初,沿明制“一条鞭”法,仍有丁赋之分,分上下两种征收,丁役银(16岁成丁,丁要交银代役)原额不分等。康熙元年(1661年),济宁有22933丁,每丁征银2钱,除免乡绅举贡生员及逃亡者外,实征丁役银4393两。田赋为封建社会上层建筑收入的主要来源。清顺治三年(1642年),济宁有地67.69万亩,包括一则地、二则地、寄庄地、额外荒地、更名地、马场地,共征银13600两。雍正年间,丁役均摊,实行“摊丁入亩”的办法,把康熙五十年固定下来的丁银摊入田赋银中一并征收,称为地丁银。从此废除人头税。
民国初期,除沿用清制办法外,税种增加,数额加大,在未能满足庞大开支时,实行预征田赋法。1914年,改征银元,每银1两为国税1元8角,地方
1984~1995年农业税收入情况一览表
表 12-3 单位:万元
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 依 率 计 征 ┃ 减 ┃ 应 ┃ 实征正税 ┃ 实征正税分析 ┃ ┃
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┃ 年 ┃计税 ┃农业 ┃常年 ┃平均税 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃实征 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 免 ┃ 征 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 亩 均 ┃ 人 均 ┃占实产 ┃地方 ┃
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┃ ┃土地 ┃实产 ┃产量 ┃ ┃ ┃单价 ┃ ┃ 税 ┃ 税 ┃标准粮 ┃金额 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ % ┃附加 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃标准粮 ┃ ┃金额 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 度 ┃(万亩) ┃(万公斤) ┃(万公斤) ┃ % ┃ ┃元/公斤 ┃ ┃ 额 ┃ 额 ┃ ┃ ┃标准粮 ┃金额 ┃标准粮 ┃金额 ┃ ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 2.26 ┃ 1496 ┃ 184.74 ┃ 12.74 ┃ 470697 ┃ 0.15 ┃ 7.0 ┃ - ┃ 7.0 ┃ 470697 ┃ 7.0 ┃ 20 ┃ 3.1 ┃ 10.0 ┃ 1.5 ┃ 3.15 ┃ 1.0 ┃
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┃ 1985 ┃ 2.20 ┃ 1347 ┃ 179.20 ┃ 12.74 ┃ 456436 ┃ 0.20 ┃ 9.0 ┃ - ┃ 9.0 ┃ 456436 ┃ 9.0 ┃ 20 ┃ 4.1 ┃ 9.7 ┃ 1.9 ┃ 3.39 ┃ 1.3 ┃
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┃ 1986 ┃ 2.16 ┃ 1360 ┃ 195.73 ┃ 12.71 ┃ 446870 ┃ 0.20 ┃ 9.0 ┃ - ┃ 9.0 ┃ 446870 ┃ 9.0 ┃ 20 ┃ 4.1 ┃ 9.5 ┃ 1.9 ┃ 3.29 ┃ 1.3 ┃
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┃ 1987 ┃ 2.13 ┃ 1320 ┃ 172.98 ┃ 12.71 ┃ 219866 ┃ 0.41 ┃ 9.0 ┃ - ┃ 9.0 ┃ 219866 ┃ 9.0 ┃ 10 ┃ 4.3 ┃ 4.7 ┃ 1.9 ┃ 1.67 ┃ 1.4 ┃
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┃ 1988 ┃ 2.05 ┃ 1227 ┃ 166.63 ┃ 12.73 ┃ 212061 ┃ 0.43 ┃ 9.0 ┃ - ┃ 9.0 ┃ 212061 ┃ 9.0 ┃ 10 ┃ 4.4 ┃ 4.5 ┃ 1.9 ┃ 1.73 ┃ 1.4 ┃
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┃ 1989 ┃ 1.99 ┃ 1270 ┃ 160.30 ┃ 12.75 ┃ 204323 ┃ 0.45 ┃ 9.2 ┃ 0.2 ┃ 9.0 ┃ 199902 ┃ 9.0 ┃ 10 ┃ 4.5 ┃ 4.3 ┃ 1.9 ┃ 1.57 ┃ 1.4 ┃
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┃ 1990 ┃ 1.94 ┃ 1410 ┃ 155.72 ┃ 12.75 ┃ 198480 ┃ 0.45 ┃ 9.0 ┃ - ┃ 9.0 ┃ 198480 ┃ 9.0 ┃ 10 ┃ 4.5 ┃ 4.2 ┃ 1.9 ┃ 1.41 ┃ 1.3 ┃
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┃ 1991 ┃ 1.88 ┃ 1945 ┃ 150.88 ┃ 12.76 ┃ 192492 ┃ 0.45 ┃ 9.0 ┃ - ┃ 9.0 ┃ 192492 ┃ 9.0 ┃ 10 ┃ 4.6 ┃ 4.1 ┃ 1.8 ┃ 0.99 ┃ 1.3 ┃
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┃ 1992 ┃ 1.81 ┃ 2245 ┃ 144.66 ┃ 12.76 ┃ 184648 ┃ 0.57 ┃ 10.3 ┃ 0.3 ┃ 10.0 ┃ 179384 ┃ 10.0 ┃ 10 ┃ 5.7 ┃ 3.9 ┃ 2.2 ┃ 0.80 ┃ 1.5 ┃
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┃ 1993 ┃ 1.70 ┃ 1275 ┃ 136.37 ┃ 12.79 ┃ 174408 ┃ 0.68 ┃ 12.0 ┃ 1.0 ┃ 11.0 ┃ 159701 ┃ 11.0 ┃ 10 ┃ 6.5 ┃ 3.7 ┃ 2.5 ┃ 1.25 ┃ 1.6 ┃
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┃ 1994 ┃ 1.31 ┃ 875 ┃ 108.24 ┃ 12.95 ┃ 140143 ┃ 1.00 ┃ 14.0 ┃ 2.0 ┃ 12.0 ┃ 120143 ┃ 12.0 ┃ 10 ┃ 10.0 ┃ 3.0 ┃ 3.0 ┃ 1. 37 ┃ 1.8 ┃
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┃ 1995 ┃ 1.26 ┃ 950 ┃ 103.37 ┃ 12.91 ┃ 133444 ┃ 1. 00 ┃ 13.0 ┃ 3.0 ┃ 10.0 ┃ 103444 ┃ 10.0 ┃ 10 ┃ 10.0 ┃ 2.8 ┃ 2.8 ┃ 1. 09 ┃ 1.5 ┃
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税4角,共2元2角。
建国后,1950~1957年,实行两种税制,老解放区实行比例税制,新解放区实行累计税制。1958年6月,依据《中华人民共和国农业税条例》规定,取消人口扣除,实行比例税率和标准粮折算计征价征收税制。是年秋,纳税户由个体转为集体。1985年前,济宁市农业税收基本采用以征收粮食和代金相结合的办法,1985年后全部改为征收代金,其标准粮折价款按省财政厅规定执行。1986年,市中区农业税计税土地为21597亩,至1991年,计税土地18774亩,共减少计税土地2823亩。至1995年,计税土地为12637亩,5年共减少计税土地6137亩。