清末，境内的国课收解、田房契税均有县署户房和县署办理。民国时期，县公署设二科管理财政。1928年，二科改称财务局，1929年，改称财政局，管理县内赋税征收及财政经费的开支。
建国后，人民政府重视财政管理工作，财政管理制度逐步建立健全。
预算制度 1953年，市正式建立县级财政管理制度，并开始编报国民经济第一个五年计划财政收支预决算，预决算报请市人民政府政务会议审核，经市委批准后执行。执行结果报专署备案。1955年，开始按预算立法的编审程序进行，财政局编制的预算草案，经市人民政府办公会议研究，报请市人民代表大会审议批准后执行。1971年，开始试行预算收入。1983～1995年，在预算管理上对行政事业单位实行定收定支、分级包干的办法，促使事业单位由全额向差额，由差额向自给方面转化。
管理措施 建国后至1978年，对行政事业单位实行统收统支的办法，一切经费由国家包揽，部分有业务收入的单位，采取差额补助的办法。1979年后，开始对行政事业单位实行定额包干的办法，按单位实有人数，规定款项定额，单位包干使用。对有经济收入的事业单位仍采取差额补助的办法，不足部分由财政拨补。1980年初，省财政厅颁发《文教、科学、卫生事业单位、行政机关预算包干试行办法》，对全额预算管理单位实行预算包干、结余留用的管理办法。对差额预算管理单位实行定收、定支、定补助、结余留用的管理办法。1984年后，财政管理由济宁市对各县、区实行总额分成，分成收入不足支出的部分，市给予定额补贴。至1995年，市中区按独立会计单位统计共有行政事业单位133个，其中行政单位51个，事业单位82个。事业单位中全额预算单位76个，差额预算单位6个。粮食、商业两个单位达到经费自给，财政不再拨款。
财政监督 市中区的财政监督工作原由财政局负责，通过定期的财务检查，发现和解决财务工作中出现的各类问题。1985年起，根据国务院指示，开始进行一年一度的税收、财务、物价大检查。1989年，成立大检查办公室，作为常设机构进一步加强对财政监督工作的领导。至1990年，共查出违纪金额718万元，入库416万元。1991～1995年，查出违纪金额1068万元，入库752万元。