民国初期，县公署官员薪俸及公费均由省款支给，时济宁为二等县，所属各科局经费均由地方款开支，不足时由省补助。期间，地方财政支出以军警费为主，占地方财政支出的80%以上。仅1919年，渔业税为2万余两银元，全部作为水上警察的费用。
抗日战争和解放战争时期，根据地和解放区的军政人员均实行低微的供给制，支出以实物为主，支出项目、办法、范围和标准均按统一规定执行。
建国初期，财政支出继续执行战时实物供给制度。随着财政支出制度、支出规模的不断变化，自1957年7月起，国务院决定改包干制度待遇为工资制度待遇，从此结束实物供给制的制度。预算内支出主要以文教卫生和行政事业单位为主。地方财政支出本着“量入为出”和“发展生产”的原则，1959年用于城市建设的占22.7%，1980年为30%。1990年后，地方自筹资金数额偏小，支出不再作具体安排。是年，预算内文教卫生支出占区内总支出的40%，为1971年的2倍。1995年，文教卫生费支出占区内总支出的47%。
1953～1995年财政收入一览表
表 12-1 单位：千元
（续表）
1953～1995年财政支出一览表
表 12-2 单位：千元
（续表）