街道、乡镇工业始于50年代。1956～1957年，各街道办事处分别组织生产自救服务单位73个，1020人。在巩固发展的基础上，1958年，街道、公社工业企业达100个，从业人员增至4926人，工业总产值由1957年的56万元增加到407万元。1960年，街道工业达137个，从业6154人，完成工业总产值1797万元。由于受三年自然灾害的影响，多数街道工业因基础薄弱而解体。1963年，街道工业仅完成产值351万元，为1960年的19.5%。1964年，进行全面调整，街道工业开始回升。“文化大革命”时期，街道工业受到严重摧残，工业生产增长缓慢，平均每年递增0.3%。
中共十一届三中全会后，街、乡工业发展迅速，到1983年，已建成变压器厂、农机修造厂、汽车修理厂、酱油厂、织布厂、橡胶厂、豆腐乳厂、耐火材料厂等街道乡镇工业企业76个，从业人员近4000人，固定资产1000万元，完成工业总产值1406万元。
1983年10月至1985年，区委、区政府重点发展街道、乡镇工业，有29个街道乡镇工业转为区属集体企业。至1990年，街道乡镇工业已达到75个，职工7368人，拥有固定资产5000多万元，完成工业总产值14230万元，实现利税1202.4万元，其中产值在100万元以上的企业20个，300万元以上的企业11个，500万元以上的企业5个，1000万元以上的企业5个，2000万元以上的企业1个。1995年，街道乡镇企业67个，职工7068人，产品品种增多，由原来只能生产人民生活需要的日用小商品，逐步形成包括机械、化工、橡胶、纺织、建材、食品酿造、皮革羽绒、彩塑印刷等在内的多门类、多品种的体系。完成工业总产值19274万元，实现利润总额1838.8万元。