区政府办公室主任杜勇
1999-2004年， 区政府办公室在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕服务这一
基本职能，克服人员少、任务重的压力，以“创一流服务、建一流机关”为目标，团
结一致抓工作，协调配合搞服务，埋头苦干求实效，圆满完成了各项工作任务，为区
政府机关协调高效运转发挥了积极的作用，为全区经济社会发展做出了应有贡献。
完善制度机制，提高服务效率政府办公室处于政府工作的中枢地位，工作人员业
务能力和工作水平很大程度上影响政府行政效率。为确保办公室各项工作规范高效，
按照“规范、质量、效率、创新”的要求，健全完善了各项学习、工作制度，进一步
发挥了以制度管人的作用。一是建立坚持了集中学习制度。实行集中学习与个人自学
相结合，明确阶段学习内容，定期督促抽查。各科室每周至少组织一次集中学习活动，
带领干部职工深入研读邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的一系列方针政策，
学习了解省市区经济社会发展的一系列会议精神和部署要求，扎实开展政府行政文秘、
经济管理、行政法律法规等业务知识的学习。二是进一步健全工作制度。对办公室各
项制度作了进一步的调整完善，明确各科室岗位具体职责，限定各项办事程序，全部
上墙和印发到各科室工作人员手中，切实使每个同志各司其职工作、尽职尽责办事。
三是建立了工作例会制度。各科室每周召开一次工作例会，通报总结上周工作情况，
查找改进问题不足，安排部署下步任务，办公室每月召开一次全体人员工作情况通报
会，研究解决工作中的难点问题，促进各项工作不断创新、高效运行。四是建立了政
府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度，保障了公休日、节假
日上下联系畅通和公务活动的正常开展。五是全面推行目标责任制管理，对办公室内
部科室和工作人员，严格实行岗位目标责任制，把办公室工作目标全部分解到各个科
室，量化到每个人头，并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部
纳入个人目标管理范畴，严格奖惩，调动了广大干部职工的积极性和主动性。
提高参政能力，当好参谋助手积极发挥参政作用，努力做到三个强化。一是强化
工作调研。围绕全区中心工作，针对经济社会发展中的重点难点工作和群众关心关注
的焦点热点问题，给政务科室出题目、压担子，研究破解难题的方式方法，先后组织
开展了优化发展环境、培植骨干企业、发展园区经济、村居经济等一系列调研活动，
为领导决策提供了一批有价值、有质量的参考依据，编发调查报告、 参阅信息230余
篇，起草制订了《开展居村集体资产股份经济合作制改革的意见》、《区加快骨干企
业发展意见》等文件，许多建议直接进入了领导决策。二是强化信息服务。信息工作
拓宽渠道，挖掘深度，广泛搜集整理信息资源，及时向市委市政府宣传报送我区经济
社会发展的丰硕成果和巨大变化，积极宣传区委、政府发展经济的有效措施和成功经
验。五年来，共向市政府办公室报送信息710余条，印发政务信息680余期。三是强化
决策督查。督查工作始终把推动区委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心
环节，集中开展了人代会、经济工作会议工作任务落实情况督查等多项督查活动，同
时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理，在及时交办的基础上，着
力加大催办力度，并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报等方式及时
反馈于有关方面。有效推动了政府各项发展任务的完成。认真抓好建议提案的办理，
连续五年，市区两级人大代表建议、政协提案办结率达到100%，办理满意率和基本满
意率达到95%以上。
提高服务质量，树立良好形象办公室上下牢固树立服务意识和大局思想，各项工
作尽心尽责，精益求精，确保了及时、高效、有序开展。一是严格程序高质高效办文。
牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识，进一
步充实文秘科工作力量，加大文秘工作业务知识培训学习；严格按照《国家行政机关
公文处理办法》规定把关，做到格式规范、文体正确、表达准确，确保文稿质量。五
年来， 共办理以政府及政府办公室名义发布的文件1200余份， 办理各级各部门收文
750多份， 办理上级来文6650余件，全部做到按时、准确办理，没有出现失误。二是
严密细致尽职尽责办会。各类会议严格按照省市会议规程进行筹办，进一步提高水平，
使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。严格会议把关，进一步
压缩会议，能合并的会议合并召开，不开没有实质内容的会议，提高会议质量。对于
重大会议、重大活动，全办上下集中优势，形成合力，共同服务，效果良好。五年来，
共组织承办全区性大型会议72次， 政府常务会议、区长办公会议250多次。三是创新
机制抓好后勤保障工作。严把值班关，实施了正副双岗值班制度，坚持值班工作24小
时不间断，确保了政令畅通。进一步完善了办公室财务管理制度，严把资金使用审批
关，定期调度办公室财务支出情况，有效杜绝了资金使用漏洞。强化车辆管理，加强
行车安全教育，推行目标管理考核，确保了行车安全。加强和完善了机关大院和五处
机关宿舍基础设施建设， 在办公室人员、资金较为紧张的情况下，抽出1名副主任专
门负责行政事务管理工作，在资金较为紧张的情况下完成了办公楼的粉刷装修和有关
办公设备的添置更新。实施了安全保卫市场化，引入保安公司管理机关大院和机关宿
舍安全事务，安全保卫水平得到提高。对机关办公区、宿舍区草坪、花卉、树木和环
境卫生实行承包责任制，环境卫生状况有效改善。