区委常委宣传部长高守节
2004年底，区委宣传部内设文明办、外宣办(区政府新闻办公室)、秘书科、调研
科、宣传教育科、新闻科、理教与党员教育科、企业宣传科，共有工作人员9人， 其
中副县级1人， 正科级6人、副科级2人。大学文化程度6人，大专文化程度2人，中专
文化程度1人。
1999年1月至2004年12月6年间，区委宣传部在区委的正确领导下，高举邓小平理
论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习宣传贯彻党的十六大和十六届三中、
四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作部署，认真落实“四以”任务，为全区的
改革发展稳定提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
理论武装工作在积极推进中不断深化狠抓了以领导干部为重点的中心组理论学习。
六年来，每年年初都制订下发区委中心组学习安排意见，建立和完善了理论学习“一
把手”负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度
等，做到年初有计划、年中有检查、全年有总结。按照与区委中心组“五个统一”的
要求，精心组织各党(工)委、总支中心组的理论学习。区委中心组连续六年举办读书
会，每年集中围绕一、两个专题开展理论研讨。定期举办报告会和专题讲座，邀请有
关领导和知名专家学者对全区副科级以上领导干部进行集中辅导。坚持领导干部脱产
进修制度，重点安排没有参加过系统理论培训和新进领导班子的脱产学习。结合实践，
全区各级领导干部每年公开发表理论文章或调研报告都在60余篇，区委理论学习中心
组连续保持全省“先进县级党委理论学习中心组”称号。
抓好党员、群众邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动。坚持面向
基层、面向群众，组织开展邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六大、十六届三
中、四中全会精神进社区、进学校、进企业、进家庭思想教育活动。区里成立业余讲
师团，各街道、各部门成立宣讲队、宣讲小组，采取多种形式进行宣讲。大力推进党
员教育阵地规范化建设，切实加强基层党校和党员活动室的规范化建设，全区连续保
持省、市“党员教育工作先进县(市、区)”称号。
配合学习教育，开展“大讨论”活动。从2003年开始，精心组织开展了“解放思
想、扩大开放、优化环境、加快发展”、“求真务实促发展、我为中区做什么”大讨
论活动。通过开展大讨论，进一步优化了发展环境，加大了招商引资力度，形成了人
人以实际行动为中区做贡献的浓厚氛围。
新闻宣传在正确把握中引导有力始终坚持讲政治、讲大局、讲纪律，牢牢把握舆
论引导的主动权，定期召集区新闻单位负责人，各街道、系统宣传干部和基层骨干通
讯员学习座谈。坚持和完善了新闻单位重点选题及所办专栏专题申报和重大宣传问题
请示回复等制度，保持了正确的舆论导向。始终坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际
的原则，认真改进报道方式，做到了把版面让给基层，把镜头对准群众，多报道基层
的人和事，多反映群众的疾苦和意愿。精心组织战役性新闻报道，先后组织开展了建
国五十年大庆、“三讲”教育、纪念建党80周年、学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、
学习贯彻十六大精神以及区委全委会议精神、招商引资、培植壮大骨干企业、发展民
营经济等重大宣传战役，形成了宣传强势，营造了良好的舆论环境。瞄准“争头条、
上大报”的目标，对上发稿稳定提高，实现连续6年在《大众日报》 刊发重头稿件，
2003年以来连续两年实现在人民日报发稿新突破，全区每年在市级以上媒体发稿都在
1400多篇。加大对外宣传工作力度，精心组织中区整体形象的对外宣传。配合招商引
资，编印了反映中区投资环境的宣传画册，拍摄了电视专题片，在中国国情网上建立
了济宁市市中区宣传网站， 在涉外境外媒体发稿数量不断增加。典型宣传实现了新
突破。 6年来，重点推出宣传了左静、谢立亭、翟玉田、闫晓红和玉苑社区12号楼、
樱花五金集团、蒋林社区、恒松工程机械等一批先进个人和集体，不少典型在全省、
全市产生重大影响。
思想政治工作和精神文明建设在巩固提高中得到加强围绕改革发展稳定工作大局
和区委、区政府的工作部署，先后组织开展了爱国主义教育、形势教育、理想信念教
育、崇尚科学破除迷信宣传教育和市民素质教育。深入学习贯彻《公民道德建设实施
纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，大力倡导20字基
本道德规范，提高市民道德素质。制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想
道德建设的实施意见》，组织开展了丰富多彩的宣传教育和道德实践活动，在社区开
展了家园、学园、花园、净园、乐园、热园“六园”创建活动，积极探索学校、家庭、
社区“三位一体”的未成年人思想道德教育模式。广泛开展了“做学习型干部，创服
务型机关，建诚信型中区”活动，促进了机关作风和全区诚信建设。大力加强基层思
想政治工作，积极探索新时期基层思想政治工作的新方法、新途径。
以创建第五届、第六届全省精神文明建设工作先进区为总抓手，广泛开展了一系
列特色鲜明，影响力大，效果显著的群众性精神文明创建活动。一是开展了综合性示
范社区创建活动。制定下发了《关于齐抓共管共建文明社区的意见》等一系列文件，
建立了“五条工作线”，完善了创建文明社区的工作机制，加强文明社区“七个一”
建设， 到2004年底， 全区80%的社区达到“七个一” 目标，在全市打响了文明社区
“七个一” 品牌。二是在全区深入开展了“献爱心、送温暖”活动， 全区机关事业
单位与100户特困家庭结成对子常年帮扶， 为特困群众解决工作、生活难题，受到社
会广泛赞扬。三是广泛开展了评先树优活动。在全区开展了“七十佳”评选活动，参
加了济宁市“四十佳双百佳”评选活动。规范了创建文明单位活动，重新修订了《济
宁市市中区文明单位管理办法》，对文明单位实行动态管理。经过全区上下共同努力，
市中区连续保持了第五届、第六届全省精神文明建设工作先进区称号。
文化事业在健康发展中走向繁荣文学艺术创作硕果累累。六年来，区委宣传部会
同区文化局、文联等有关部门，对全区文学艺术创作多次进行筹划，并精心组织实施，
涌现出一批集思想性、艺术性和观赏性于一体的精品力作。六年来全区在市级以上发
表、展出、获奖的作品达1040多件，其中马玉金创作的《拜鼓曲》在全国第九届“群
星奖” 评选中获金奖，王全仁创作的歌曲《小麻雀》在第三届中国少儿歌曲卡拉O K
电视大赛中获三等奖。张德洋创作的长篇小说《天地一方》出版发行，填补了市中区
没有长篇小说的空白，马玉金创作的歌曲《道德组歌》被省委宣传部评为“山东省精
品工程奖” 。群众文化活动异彩纷呈。连续6年举办了新春文化艺术节和社区文化活
动月活动，开展了一系列社区文化、广场文化、少儿文化、老年文化等群众喜闻乐见
的文化活动，充分利用各种文化阵地，开展文化队伍进社区、进企业、进学校等活动，
极大地丰富了市区群众的精神文化生活。“四进社区”活动常年坚持。“扫黄打非”
常抓不懈。坚持一手抓繁荣，一手抓管理，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，堵源
头，打团伙，坚决取缔非法音像经营摊点，关闭地下网吧，收缴非法出版物，净化城
区文化市场。
宣传队伍在实践锻炼中不断提高整体素质为提高宣传干部自身素质，对全区宣传
系统政治、业务学习进行全面部署，结合实际开展系列学习活动，六年来，先后开展
了“三讲”教育、“三讲三比”活动、“创学习型组织，做创新型人才”和“三项教
育”活动，宣传系统形成了全员学习、终身学习的理念和勤于学习、善于学习的氛围。
建立健全了各项学习工作制度。从2003年开始，在宣传部机关实行了重点工作目标责
任制，年初制定下发全年工作任务目标、执行责任、考核标准，部主要领导与每位责
任人签订了责任书，每季度调度一次，半年进行初评，年底总评，并根据考评情况进
行奖励，形成了有效的激励机制。加强了宣传干部培训，定期举办理论骨干培训班、
新闻通讯员培训班，组织宣传系统的领导干部和基层宣传干部外出学习，宣传队伍的
整体素质得到了显著提高。