观音阁街道办事处东发居委位于中区经济开发区内， 现全居共有1417人，426户
人家，其中享有退休待遇的12 0余人，参与集体福利补助的1417人，目前，东发居委
集体资产已达6600万元，人均收入近6000元。
居“两委”依靠政策，凭借实际在仅有的土地上建立了东西两个工业园，招标建
筑，建设标准厂房和办公区，实现三通到位，让承租的企业进园后立即可以生产，实
现了居委、承建方，进园企业三级利，现两个工业园区无一处厂房空闲，三方的税收
全部按时足额入库，确保了国家、集体、个人三者利益。
居“两委”发挥区位优势，实施了旧村改造兼开发的“民心工程”。采取了“依
托开发区，依靠政策靠一点，居委出一点，建筑商垫一点，居民补一点”的四个一点
的政策，成功地进行了近50％的旧村改造工程，使部分世代生活在老土瓦屋的居民迁
入新区。
随着经济工作的发展，居委先后在居民新区建立了“居民粮店”、“老年活动中
心”、“露天娱乐健身公园”、“妇幼保健中心”、“益民大药房”、“便民超市”、
“金太阳艺术幼儿园”、“大华宾馆”、“大华洗浴中心”等一大批高档次的公益建
筑及设施，将服务的群体从单一的居委居民扩大到了社会，就单一个居民粮店居委每
年就得拿出80余万元进行居民生活补助。还有给70岁老人过生日，仲秋、春节给退休
老人发礼品， 对有重点疾病住院治疗的居民， 居两委都是亲自到病房看望， 送上
2000元现金及部分补品慰问，服务项目逐年递增，达到了经济、福利同步行的目标。