党工委书记陈军
办事处主任张武顺
济宁市市中区金城街道办事处位于市中区西北部， 西临京杭大运河， 北接327
国道， 东部、南部为城市中心带，地理位置优越，辖区面积4.75平方公里，辖18个
社区(村) ，有8278户，22698人。1999年以来，金城街道紧紧围绕全面建设小康社会
的宏伟目标，坚持“强基础、保稳定、促发展”的工作思路，解放思想，真抓实干，
经济和社会各项事业的发展取得了显著成效，实现了“建设经济强街道，打造平安新
金城”即定目标。
经济工作稳步推进。1999年以来，金城街道在区委、区政府的正确领导下，以邓
小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“以人为本”的观念，突出工作
重点，把握关键环节，团结带领广大干部群众，求真务实，干事创业，经济呈现出健
康稳步的发展态势。一是企业改制激活了经济发展活力。按照“产权清晰、责权分明、
政企分开、管理科学”的现代企业管理制度和《公司法》的要求，对亚龙集团、医药
包装材料厂、酒精厂等骨干企业进行了改制。通过采取参股经营、整体收购、租赁、
托管等形式，改制街居集体企业37家，涉及集体资产3393万元， 盘活存辆资产960万
元，有效的激活了企业机制，提高了经营者和生产者的积极性，保证了工业经济的运
行质量。二是招商引资增添了经济发展后劲。街道坚持把招商引资和民营经济捆在一
起，集中力量进行重点突破。1999至2004六年间， 街道累计引进区外资金36000万元，
引进区外项目57个，其中引进500万元以上项目16个， 累计实现上缴税金1700万元。
其中投资3000万元的远东网架有限责任公司依靠雄厚的技术、先进的设备、市场不断
扩大，现已成为街道的纳税大户；草桥居委引进的济宁市金桥塑胶制品有限公司投资
1100万元，市场前景广阔； 圣沃德木业投资有限公司投资500万元，生产高档插接板，
并逐步形成板材、 家具生产销售“一条龙”体系；圣达工贸有限公司投资600万元，
建成规模较大的热处理中心； 鲁源化工厂投资520万元，主要生产医药中间体；梦园
加油站由福建客商投资400万元， 进行扩建改造。招商引资工作的开展为街道经济发
展起到了巨大的推动作用。 三是市场建设培植了经济发展亮点。街道充分利用良
好的区位优势和外部环境，不断掀起市场建设和路带经济的新高潮。光河居委依靠地
理优势，分别建成了维佳家具广场、汇源科技城和繁华的光河路美食街；土城副食品
批发市场二期工程市场经营面积达26000㎡； 文胜街副食品批发市场向西扩建， 新
增营业面积3000㎡；草桥居委对新华农贸市场进行改造，新增摊位200个； 兴东居委
兴建了金城家具广场， 营业面积30000㎡，现已发展成为城区西部最大的家具市场。
市场建设为民营经济发展搭起了舞台，成为街道经济发展中的一大亮点。四是建筑开
发加快了经济发展步伐。街道借助光河路的延伸和光河花园小区、益民小区建设的拉
动作用，抢抓机遇，大力加强房地产开发。大规模的建筑开发既增加了经济积累，又
改善了居民生活居住环境，同时也成为街道经济发展的增长点和重要税源。
组织建设逐步完善。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。按照分
类指导、重点突出、整体推进的思路，结合街道党工委、办事处倡导的“求真务实促
发展，我为金城做什么”大讨论和联系群众的进门入户制度，街道大力加强班子队伍
建设。组织居村两委干部深入学习“三个代表”重要思想，用党的理论和组织原则进
一步加强居村两委成员特别是一把手的思想建设，通过整顿提高，居村班子的凝聚力
和战斗力得到普遍增强。在居村广大干部中深入开展“三个代表”学教活动和“创建
规范化管理居村”活动，提高了党员队伍素质，达到了“干部受教育，群众得实惠”
的目的。从完善居村组织制度入手，健全了居村党务工作制度、民主议事决策制度、
财务管理制度、居村民自治制度等，不断增强居村工作透明度，使居村务工作逐步走
上制度化、规范化的轨道。加强了社区党建和非公有制经济组织党的建设，扩大了党
组织的覆盖面，增强了党的工作影响力和渗透力。
平安建设取得显著成效。街道把平安金城建设与经济建设摆到同等重要的位置，
做到两手抓，两手硬。制定了《金城街道平安建设实施方案》，深入开展严打整治斗
争，有效改善了辖区治安环境。各居村建立了集治保、调解、巡逻、普法、帮教“五
位一体”的综合治理新机制，完善了街居联动、行动迅速的治安巡逻网络，动员社会
各方面力量，构筑群防群治的治安防控体系，光河花园、鸿顺花园的技防设施在全市
处于领先水平。高度重视群众来信来访工作，积极推广民情恳谈制度，妥善化解人民
内部矛盾，对群众提出的建议和问题认真采纳，积极解决，把矛盾消化在萌芽状态。
认真排查安全隐患，有效遏制了安全事故的发生，维护了街道改革发展稳定的大局。
精神文明硕果累累。按照“重在建设、贵在坚持、多管齐下、循序渐进、注重实
效”的原则，街道开展了形式多样的精神文明创建工作。坚持理论中心组学习制度，
对机关、居村党员干部进行思想道德教育。广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美
德为主要内容的文明创建活动，积极组织“十星级文明家庭”、“好媳妇”、“好婆
婆”“好邻居”的评选工作，使居村涌现出一大批精神文明建设先进集体和先进个人。
以全区争创文明城区工作为契机，加强了居村“七个一”建设，使光和花园社区被命
名为“山东省优秀示范社区”“山东省花园式小区”，并有六个社区跨入了区“文明
单位”行列。全民动员，众志成城，非典防治和禽流感防治工作取得了全面胜利。认
真贯彻《人口与计划生育管理法》，全面落实“三为主”方针，坚持管理与服务并重，
稳定了低生育水平，继续保持了计生工作在全区的先进位次。认真开展人大述职评议
活动， 充分调动群众和各级人大代表参政议政的积极性。“绿亮清”工程成效显著，
辖区面貌大大改观。关心困难群众生活，完善最低生活保障制度，使特困家庭得到救
助。群众文化体育活动丰富多彩，先后被评为“全国体育工作先进乡镇”、“山东省
城市体育先进单位”、“市文化工作先进单位”等。