党工委书记张为民
办事处主任国红星
济阳街道办事处是济宁市市中区人民政府的派出机构，位于济宁市区西南部，面
积1.84平方公里, 辖8个社区居民委员会,1个家属委员会,9952户,31097人。人口自然
增长率为4.8‰。
1999-2004年， 济阳街道坚持“全党抓经济，重点抓税收，关键抓招商”的总体
要求，按照“围绕一个目标，突出三个重点，强化五项工作”的总体工作思路，采取
“龙头带动，双轮驱动，五抓并举”的工作措施，不断强化“空间有限，发展无限”
的意识，树立“走出围墙，发展济阳”的观念，谋划“做大楼宇经济，提升第三产业”
的文章，撕开缺口，突破重围，打碎瓶颈，走出困境，着力解决了制约济阳发展的突
出问题和困难，经济工作实现高质量快速度、跨越式发展，社会各项事业欣欣向荣，
全面建设了“平安济阳”、“诚信济阳”“和谐济阳”。共荣获省市区各类荣誉称号
达80余项。
1999年-2004年， 济阳街道经济保持持续、快速、健康发展。2004年，完成地区
生产总值8574万元， 年均增长19.6%，实现财政总收入682.4万元，年均增长19.8%，
实现地方财政收入406.9万元， 年均增长20.2%。招商引资取得突破进展，6年累计引
进项目40多个， 引进区外国内资金22360万元，其中总投资过千万元项目7个， 增强
了发展后劲。经济改革调整步伐加快，民营经济成为辖区经济的重头戏，2004年末有
民营业户1889家， 从业人员达到5230人，注册资本为9526万元，上缴税金682万元，
分别是1999年的2.1倍、2.3倍、3.2倍、2.5倍。重点抓好以创业房地产开发公司为龙
头，以新野房地产开发公司、金世家园房地产开发公司为两翼，以新天地房地产开发
公司、济阳房地产置业公司、济阳建筑开发公司为支撑的建筑开发优势产业，拉长产
业链，形成产业群。产业结构更具区域特点，商贸流通业主导地位突出，超市、连锁
店、专卖店、加盟店、品牌店等新型业态得到全面发展。各类性质的驻济办事处、代
办处、分支机构都纷纷进驻街道，进一步做大做好了“楼宇经济”的文章。
抓好经济建设的同时，努力保持社会各项事业的协调发展。街道先后开展了“三
讲”、“三个代表”、党的十六大等一系列集中学习教育活动。扎实开展丰富多彩、
各具特色的的精神文明系列创建活动，大力开展了文明城市、卫生城市、平安社区等
创建活动，截止2004年底，4个社区达到了文明社区标准，6个单位被授予省市区级文
明单位。带着感情做好群众关心的重点、热点和难点问题，巩固安定团结的政治局面。
全面加强司法、调解、综治等基层组织建设，切实做好信访工作，妥善处理各类信访
案件，有效化解了社会矛盾，杜绝了到市、赴省、进京的越级访、集体访。始终坚持
安全生产大检查、定时查、突击查。“平安济阳”建设扎实有效。 6年来没有发生较
大的安全生产事故。 坚持亲民、爱民、富民的“民心工程”不动摇，6年累计低保救
助金额800万元左右， 实现了民政低保工作雪中送炭、扶危救难的工作目标。严格落
实计划生育属地管理， 计划生育在全区率先推出了“自查自纠， 黄牌警告，末位淘
汰” 的工作模式，90%以上的社区获得区级计划生育居民自治合格、模范居委称号。
高度重视科技、教育、文化、卫生事业发展，充分发挥了人大、政协、武装、工、青、
妇等职能部门的作用。党的宣传工作坚持“二为”方针，为经济建设创造了良好的舆
论环境，起到了摇旗呐喊的作用。党的纪检工作围绕中心，服务大局，为经济工作起
到了保驾护航的作用。推进抗击“非典”取得全面胜利，防治禽流感工作取得阶段性
成果。圆满完成社区规模调整和第八届社区居民委员会换届选举，建立“两新”党组
织6个， 组建率达到100%。驻社区党员纳入了“双重管理”服务对象，为社区建设作
出了积极的贡献。“玉苑社区12号楼现象”在全区全面推广，成为济阳街道党建工作
一道亮丽的风景线。