为进一步适应社会主义市场经济要求，深化国有、集体企业改革，实现政企分开，
促进企业发展，根据国家和省、市、区有关政策和要求，区建设局全面加快了城建事
业改革步伐，先后指导局属5个企(事) 业单位、区属33个建筑企业单位完成了脱钩改
制工作。
中区建筑企业过去大都为镇办集体企业，规模小、资质低、竞争力弱，制约了全
区建筑业发展。1998年，区建设局成立了企业改革领导小组，开始着手对区属建筑企
业进行改制。2002年，局党委对领导小组进行了调整，进一步规范完善了改制程序。
按照“三个有利于”的原则，重点对中区二建和原四镇直属建筑企业进行改组，理顺
企业产权关系，实施有效资产重组，盘活存量资产，建立现代企业制度。至2004年，
已经有33家区属建筑企业成功进行了脱钩改制工作，改制面达到78％。
与此同时， 自2000年始，我局开始着手对局属事业单位进行改革，5年间的探索
实践， 至2005年3月，局属华园建筑设计院、城建开发公司、住宅解困中心、拆迁服
务中心、 检测站、中元监理公司等6家企业单位和企业化管理事业单位全部完成改制。
其中华园设计院和区城建开发公司、住宅解困中心已经成长为集设计、开发、建筑、
装饰等为一体的大型集团化公司，为全区企业改革积累了宝贵的经验。