1999-2004年， 市中区国有资产管理工作努力适应市场经济和建立现代企业制度
的要求，积极探索加强国有资产监管的新路子、新方法，有力地促进了国有资产保值
增值。
忠实履行监管职责，规范推进国有企业改制按照《企业国有资产监督管理暂行条
例》和国务院国资委《关于规范国有企业改制工作意见的通知》精神，结合区委、区
政府对国有企业改革的目标要求，严把各项关口，狠抓规范运作，较好地保证了国有
企业改制工作健康、有序地进行。一是严把改制方案制定关。对未按规定程序制定的
改制方案，一律不予受理，并及时将有关情况通报相关部门，从源头上保证了改制工
作规范运行。二是把握政策界限。认真研究企业改制政策，准确把握政策界限，主动
为企业提供政策咨询服务，避免了企业改制走弯路。三是提高改制工作效率，对改制
企业的资产损失核销、政策性费用扣除等项目实行审批“关口”前移，在保证评估质
量的前提下，通过提高工作效率，相对缩短改制审计、评估时间，促进了企业改制的
顺利进行。
加强国有资产监管，防止国有资产流失根据《山东省行政事业国有资产管理办法》
的有关规定，认真履行国有资产所有者的职能，积极做好行政事业单位的国有资产监
管和优化配置，规范行政事业单位资产评估、资产处置等工作，采取多种措施遏制国
有资产流失。 明确要求各行政事业单位在国有资产转让、 报废、处置时，必须填报
《国有资产处置审批表》，并附处置资产原始发票及复印件，同时进行实地查看，严
格把关，有效防止了随意处置国有资产的现象。
严格审计评估，切实维护国有资产权益紧紧围绕维护国有资产安全完整这个中心
开展评估管理工作，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进国有资产审计、评估及核
销债权管理工作的通知》精神，规范资产评估行为，提高评估质量，从根本上防止了
低估漏评国有资产现象的发生。凡整体评估项目，均要求对其近三年的经营状况和评
估基准日的资产负债进行审计，审计和评估工作由不同的中介机构进行，并严格审核
审计报告。对核准、备案的项目，国资局派专人深入评估现场，进行全过程指导和监
督，通过深入、细致的审核，客观、真实地反映了资产的价值。 2004年， 中区城建
开发公司、 拆迁服务中心等改制企业上缴净资产199万元，较好地防止了国有资产流
失，维护了国家的权益。
(吕镇)