区粮食局局长 孙景明
市中区粮食局(以下简称区粮食局) 现有干部职工767人，其中在职56人，离退休
251人， 各类专业技术人员35人，下设办公室、人事科、业务科、财务科、粮油管理
中心5个行政科室，辖济宁市市中区三八粮油食品店(以下简称三八粮店) 、济宁市市
中区马驿桥粮油食品店(以下简称马驿桥粮店)等，共15个独立核算企业，拥有固定资
产2955万元，流动资产3717万元。主要职能是粮油供应、经营贸易以及对城区粮食市
场的监管和粮食收购资格的认证。
1999-2004年， 全系统广大干部职工，按照区委、区政府的总体工作部署，坚持
稳中求进的方针， 围绕改革和调整两条主线，结合粮食工作的实际，统一思想， 强
化措施， 真抓实干，开拓进取，各项工作取得明显成效，实现销售收入14474万元，
上交税金147.5万元。 主要经济指标均保持良好的增长势头，多次受到上级业务部门
和区里表彰。
粮食体制改革进一步深入区粮食局按照省市关于国有粮食企业改革的要求，区别
不同情况，对所属企业全面进行改革。一是撤并重组。对位置较好，具有一定经营能
力的企业重组成国有控股的粮食公司；二是出售出让。对地处偏僻，交通不便，没有
经营价值和发展前景的企业整体出让，向社会公开拍卖；三是关闭破产。对严重资不
抵债的企业，依法实施破产。在企业内部则实行人事和分配制度改革，坚持分配与责、
权、利相结合，实行“分配跟着岗位走，分配跟着效益走，分配跟着表现走”的办法，
搞活企业内部分配，强化奖勤罚懒的激励机制；用人制度实行优胜劣汰，竞争上岗。
一些懂经营、会管理、政治业务素质较高的人才相继走上领导工作岗位，进一步调动
了广大干部职工的工作积极性，广大干部职工从不愿干到主动干，精神面貌有了明显
改观，企业活力明显增强。
服务领域和经营渠道进一步拓宽区粮食局充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，
努力开拓市场，加大营销力度，扩大销售，团结带领全系统广大干部职工不等不靠，
千方百计克服条件差、购销差价小、资金短缺、销售价格无竞争优势等不利因素，积
极寻找发展空间，在学习借鉴先进单位做法的基础上，结合实际，采取一系列措施，
全方位开拓市场。一是全系统正常经营的企业把工作重点放在扩大销售渠道，搞好市
场定位上，按市场的变化组织生产经营，了解市场、研究市场、把握市场，做到以销
定购、即购即销，既减少了库存，又提高了资金利润率，也给企业带来了经济效益。
三八粮店打好品牌优势，开展形式多样的优质服务和军民共建活动，在市、区民政部
门的配合支持下，利用三八粮店在群众中良好的信誉，创办了“爱心扶贫超市”，服
务于城区弱势群体，同时，带动相关商品的销售，增加企业的收入。二是各企业及时
抓住春节、仲秋节粮油销售旺季，积极组织质量优、价格低、品种全的粮油货源，丰
富城区节日市场，满足广大群众的节日需要。三是发场优良传统，积极开展送货上门，
深入到厂矿、企事业单位，增加品种，改进包装，方便群众购买，以优质服务赢得市
场。
企业管理进一步加强区粮食局从严治理企业，在企业生产经营管理的各个环节，
相应建立健全各项规章制度。坚持质量第一，采用先进标准，搞好全员全过程的质量
管理，全面提高产品和服务质量。首先，建立了扭亏增盈目标管理责任制，将经济任
务下达各企业，与企业负责人签订扭亏增盈责任书，各企业把任务逐级分解，落实到
门店、班组、个人，增强了企业干部扭亏增盈的责任感。同时，加强工作督查，每月
召开一次调度会。不定期地对企业进行检查指导，理清思路，抓好落实。其次，狠抓
企业管理的薄弱环节，突出抓了成本管理、财务管理和质量管理，严格控制非生产经
营性费用开支，改进和加强经济核算，堵塞各种漏洞。并把加强管理与反腐倡廉结合
起来，加强对企业经济活动的审计和监督，促进了企业管理水平的提高。
以改革求发展以管理创实效
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区粮食局局长 孙景明
市中区粮食局(以下简称区粮食局) 现有干部职工767人，其中在职56人，离退休
251人， 各类专业技术人员35人，下设办公室、人事科、业务科、财务科、粮油管理
中心5个行政科室，辖济宁市市中区三八粮油食品店(以下简称三八粮店) 、济宁市市
中区马驿桥粮油食品店(以下简称马驿桥粮店)等，共15个独立核算企业，拥有固定资
产2955万元，流动资产3717万元。主要职能是粮油供应、经营贸易以及对城区粮食市
场的监管和粮食收购资格的认证。
1999-2004年， 全系统广大干部职工，按照区委、区政府的总体工作部署，坚持
稳中求进的方针， 围绕改革和调整两条主线，结合粮食工作的实际，统一思想， 强
化措施， 真抓实干，开拓进取，各项工作取得明显成效，实现销售收入14474万元，
上交税金147.5万元。 主要经济指标均保持良好的增长势头，多次受到上级业务部门
和区里表彰。
粮食体制改革进一步深入区粮食局按照省市关于国有粮食企业改革的要求，区别
不同情况，对所属企业全面进行改革。一是撤并重组。对位置较好，具有一定经营能
力的企业重组成国有控股的粮食公司；二是出售出让。对地处偏僻，交通不便，没有
经营价值和发展前景的企业整体出让，向社会公开拍卖；三是关闭破产。对严重资不
抵债的企业，依法实施破产。在企业内部则实行人事和分配制度改革，坚持分配与责、
权、利相结合，实行“分配跟着岗位走，分配跟着效益走，分配跟着表现走”的办法，
搞活企业内部分配，强化奖勤罚懒的激励机制；用人制度实行优胜劣汰，竞争上岗。
一些懂经营、会管理、政治业务素质较高的人才相继走上领导工作岗位，进一步调动
了广大干部职工的工作积极性，广大干部职工从不愿干到主动干，精神面貌有了明显
改观，企业活力明显增强。
服务领域和经营渠道进一步拓宽区粮食局充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，
努力开拓市场，加大营销力度，扩大销售，团结带领全系统广大干部职工不等不靠，
千方百计克服条件差、购销差价小、资金短缺、销售价格无竞争优势等不利因素，积
极寻找发展空间，在学习借鉴先进单位做法的基础上，结合实际，采取一系列措施，
全方位开拓市场。一是全系统正常经营的企业把工作重点放在扩大销售渠道，搞好市
场定位上，按市场的变化组织生产经营，了解市场、研究市场、把握市场，做到以销
定购、即购即销，既减少了库存，又提高了资金利润率，也给企业带来了经济效益。
三八粮店打好品牌优势，开展形式多样的优质服务和军民共建活动，在市、区民政部
门的配合支持下，利用三八粮店在群众中良好的信誉，创办了“爱心扶贫超市”，服
务于城区弱势群体，同时，带动相关商品的销售，增加企业的收入。二是各企业及时
抓住春节、仲秋节粮油销售旺季，积极组织质量优、价格低、品种全的粮油货源，丰
富城区节日市场，满足广大群众的节日需要。三是发场优良传统，积极开展送货上门，
深入到厂矿、企事业单位，增加品种，改进包装，方便群众购买，以优质服务赢得市
场。
企业管理进一步加强区粮食局从严治理企业，在企业生产经营管理的各个环节，
相应建立健全各项规章制度。坚持质量第一，采用先进标准，搞好全员全过程的质量
管理，全面提高产品和服务质量。首先，建立了扭亏增盈目标管理责任制，将经济任
务下达各企业，与企业负责人签订扭亏增盈责任书，各企业把任务逐级分解，落实到
门店、班组、个人，增强了企业干部扭亏增盈的责任感。同时，加强工作督查，每月
召开一次调度会。不定期地对企业进行检查指导，理清思路，抓好落实。其次，狠抓
企业管理的薄弱环节，突出抓了成本管理、财务管理和质量管理，严格控制非生产经
营性费用开支，改进和加强经济核算，堵塞各种漏洞。并把加强管理与反腐倡廉结合
起来，加强对企业经济活动的审计和监督，促进了企业管理水平的提高。