2000年12月9日， 山东省商会副会长、原商业厅副厅长司志柏，省商业总公司零
售专业委员会副主任、企业处长王本明等一行四人到区商业总公司调研指导工作，就
商业企业改革和总公司职能转变提出意见：
(1) 要立足于产权制度改革，把商业企业搞活。商业企业缺乏竞争力的根源在于
产权改革不到位。中小型商业企业的国有资产应尽快退出来，明晰产权，搞活机制。
如果企业改制不到位，入关后国有中小型商业企业将难有作为。
(2) 要开阔眼界，把握市场。内地中小型商业要加强与沿海地区、省会城市及国
外相关企业的联系，时刻把握新型的流通业态。
(3) 要建立市中区商会，转变商业局企业主管机关职能。目前的商业总公司应伴
随着企业改革的过程，向资产管理型、实体型转变，可控、参股两到三个低负债、大
个头的商业企业，形成一体，直接参与市场竞争。可申请成立商会，商会的职能要虚、
实结合，不仅要指导协调原来归口的改制后的商业企业，也要吸纳其它经济组织进入
商会。