依据《城乡集市贸易管理办法》、《山东省城乡集贸市场管理条例》、《商品交
易市场登记管理办法》等有关法律法规，开展市场管理工作。通过不断加强市场监管
和行政执法，不断探索符合新形势要求的市场监管方式，维护市场秩序，营造良好发
展环境。1999年，全面实施市场巡查制，加大执法力度，整治市场秩序，创造了良好
的市场竞争环境。 1999年底，全区共有登记注册市场40处，其中农贸市场13处， 各
类专业市场27处， 年实现成交额1.4亿元。随着工商行政管理体制改革的不断深入，
工作重心正逐步向监管社会主义大市场的方向转移。 于2002年实施了以“市场预警
通知书”、“市场预警行政建议书”为主要内容市场预警制度。2002年，围绕群众反
映的热点、难点问题，开展了农贸市场、旅游市场、 肉类市场、 食品市场、成品油
市场等专项治理， 查办各类制售假冒商品案110起。 2003年，把严厉打击利用防治
“非典”名义从事违法经营活动作为整顿工作的重点，印发了《关于健全防治“非典”
工作十大责任体系的通知》 等文件， 集中人力物力财力，采取积极应对措施，打好
“非典”阻击战，切实履行市场监管职能，从重从快，依法严厉查处防治“非典”商
品市场的违法行为。 共查扣不法分子私运食盐20余吨，劣质84消毒液600多箱，“黑
心”口罩500多副，取缔无照制售消毒液企业4家。2003年，组织拉网式检查189人次，
出动执法车辆32次，检查市场38处，共收缴剧毒鼠药84包(78克)，有力地打击了制售
剧毒鼠药违法行为。2004年，深入开展流通领域商品(食品)质量监管工作，认真吸取
“阜阳毒奶粉事件”的教训，建立健全了食品经营户“两账一档”等管理制度，购置
配备了农副产品质量检测车，初步建立起了流通领域商品(食品)质量长效监管机制。
并且实行“一照一卡一证”肉类市场准入制度，确保让群众吃上“放心肉”。同时，
深入开展了“打假护农”活动，2004年共立案查处农资违法案件16起，查获假劣化肥
30吨、 农药15000余瓶，涉案金额15万元。到2004年底，全区共有登记注册市场34处，
其中农贸市场13处，各类专业市场21处，市场年成交额突破11亿元，分别有2处省级、
9处市级“规范化文明市场”。