区公安分局局长 苗俊海
公安分局现设24个科室队 (含6个副局级单位) 和18个基层派出所，共有民警567
人，担负着维护城区社会治安稳定的神圣使命,现分局刑警一中队为公安部一级中队，
阜桥、红星西路派出所为公安部一级派出所。在区委、区政府和市公安局的领导下，
坚持“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的工作思路，以打造平安中区、优化发展
环境为目标，以维护稳定为重点，以加强公安队伍长效机制建设为保障，锐意改革，
开拓创新，创造了一流的工作业绩，带出了一支过硬的公安队伍，为改革开放、经济
建设和人民安居乐业做出了突出贡献，涌现出了全国一级英模程广泉等一批先模人物，
2001年，分局被评为全省同“法轮功”邪教组织斗争先进集体，2002年，分局被省委
省政府授予“全省社会治安综合治理先进集体”荣誉称号，2003年被省委、省政府评
为“全省‘严打’整治斗争先进集体”并记集体二等功，2004年分局阜桥派出所被共
青团中央、公安部授予全国“青年文明号”荣誉称号，刑警大队被省人事厅、省公安
厅评为“全省公安机关执法为民先进集体”。近年来，分局多次被市委、市政府命名
为“政法系统先进集体”、“思想政治工作先进单位”、“严打先进集体”、“社会
治安综合治理先进单位”、“全市两个文明建设先进单位”等荣誉称号。
严打整治斗争战果辉煌分局始终把严厉打击各类刑事犯罪作为维护社会稳定的首
要环节， 每年都结合城区发案特点， 适时组织开展了“百日破案会战”、“百日集
中追逃统一行动”、严打整治“冬季行动”、夏季治安专项整治行动、打击拎抢包犯
罪等专项行动，以“破大案、打团伙、追逃犯、挖积案”为斗争重点，攻坚克难，有
力地打击了各类刑事犯罪分子的嚣张气焰， 促进了全区社会治安秩序的持续稳定。
六年来， 全区共累计破获各类刑事案件7236起，其中大案3125起，侦破发生在城区
的命案60余起， 抓获各类犯罪嫌疑人3689人， 打掉犯罪团伙264个， 查获团伙成员
1002人。同时，全区打黑除恶专项斗争也取得了骄人的战绩，共累计打掉各类黑恶分
子500余人人， 人民群众安全感显著增强。同时，组织精干力量，采取网上追逃、协
外追逃、 掏窝追逃、技侦追逃、劝降追逃和清查追逃等有效措施， 相继抓获、劝降
了865名上网逃犯。其中，抓获中区在册逃犯700余名，协外抓捕上网逃犯60余名，劝
降负案逃犯近100名。
防控犯罪能力明显增强分局一直将提高防控能力作为维护社会稳定的一项基础性
工作来抓， 自2001年4月作出了“实施社区警务战略，改革、加强并完善现行警务体
制”的战略决策, 按每名民警管辖3000人左右的要求，实行“一区多警”的警力配置
模式，因地制宜地推广了六种安全防范模式，建设了“十个一”精品工程，进一步完
善了专群结合、分级布防、统一指挥、控制严密的三级治安巡逻体系。2003年，推出
了“小区管理封闭化、单位守护保安化、车辆看管定点化、动态防控巡防化、要害部
位技防化、 信息收集网络化、 监督考核制度化” 等治安防范“七化” 运作模式。
2004年， 在市区两级党委政府的关心支持下，组建了400人保安巡防队伍。 一系列
新举措的实施，有力地夯实了公安基层基础工作，产生了良好的治安效应和社会效益，
受到了社会各界的一致赞誉。
科技强警步伐不断加快科技就是警力，科技就是战斗力的观念深入人心。分局投
资60万元建起GPS卫星定位报警系统， 使全区28辆运钞车纳入监控视线。投资50余万
元建立起的在线报警系统， 使银行系统的250个储蓄网点的安全得到有效保障。随后
又相继建起刑侦技术、外事管理等信息网。投资近百万元，架设光纤线路45公里，高
标准、高质量地完成“四级通讯网”，科学技术在打击犯罪、治安管理、服务群众等
方面，越来越显示出强大威力。刑事技术为实现“由案到人”到“由人到案”侦查破
案模式的转变，分局筹备资金10余万元，对刑警中队办公用房和技术配套设施进行了
改建完善，初步建立起以提高勘查能力和勘查质量为重点的刑事技术体系。户政管理
为提高人口信息数据的安全性、实用性和准确性，在及时完成人口信息四级网建设的
同时，克服困难，组建起全区人口信息网，将原有常住人口、暂住人口等16个非实时
数据库，实现了转换，人口信息软件全部实现了网络升级。多方协调，建设了由辖区
单位、派出所和分局组成的覆盖重点区域路段的三级闭路电视监控系统。为强化治安
巡逻这一防范各类违法犯罪活动的有效措施， 分局投资10余万元，购置安装了“EG3”
电子巡更系统，在城区各居民区、重点要害部位、治安复杂路段、三个一级卡点布建
381处巡更点， 极大地简化了巡逻信息和治安动态的反馈过程，确保了巡逻密度覆盖
全区。
公安队伍素质显著提高在抓好业务工作的同时，分局围绕公安工作中心任务，坚
持政治建警、从严治警的方针，坚持“真抓、早抓、主动抓”和“只有抓好队伍，才
能完成任务”的指导思想，以提高队伍的整体素质和战斗力为目标，以改革为动力，
以深化创满活动为主线，在健全机制上下功夫，在树立人民警察形象上作文章，本着
“抓住重点，联系实际，删繁就简，系统规范”的原则，逐步建立起以“三大规范”
为主要内容的制度规范体系，以等级化管理为主要内容的长效考核机制，以责任追究
为主要内容的监督制约机制，以教育训练、后勤保障、从优待警为主要内容的保障机
制。结合开展“三项教育”和经常性的理想信念、宗旨观念、职业道德和纪律作风教
育，不断提高民警的政治素质、宗旨观念和遵纪守法的自觉性。以开展全警大练兵为
契机，研究制定《关于加强人民警察正规化建设的意见》，使队伍建设和管理机制、
教育训练、警务保障、后勤建设等方面逐步实现了科学化、法制化、规范化，各项警
务活动均纳入了有法可依、有章可循的轨道，同时，按照“立足本职、精益求精、贴
近实战、服务现实”的原则, 注重强化了专业技术培训, 引导干警学科学，学理论，
学知识，全面提高了干警的文化层次。