区委常委、政法委书记蔡可强
1999-2004年， 区政法工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，
牢固树立和认真落实科学发展观，以维护社会稳定为目标，狠抓政法综治平安建设工
作措施的落实，较好地完成了各项工作任务，为全区社会政治稳定作出了积极贡献。
先后荣获“全省社会治安综合治理模范区”、全市“严打”整治斗争先进集体、“平
安山东建设先进区”等荣誉称号。
坚持以打促稳，确保社会治安秩序持续稳定坚持“严打”方针不动摇，针对城区
治安实际状况，每年都组织开展“严打”集中行动，扫黄打非、打霸除恶、打击两抢、
入室盗窃、“三车被盗”等专项斗争，依法严惩了一批犯罪分子。全区破获各类刑事
案件6037起， 打掉各类犯罪团伙316个；检察机关共批捕各类案件1093件，审查起诉
案件1103件；审判机关审结各类案件9787件，对1704名刑事犯罪分子作出了依法判决，
挽回经济损失4823万元。全区刑事、治安案件得到有效遏制，社会治安秩序持续稳定。
加强对敌斗争，全力维护社会政治稳定。大力加强情报信息工作，严密防范和打
击境内外敌对势力和非法宗教势力的渗透破坏活动，不断加大对“法轮功”邪教组织
“打防控管教”工作力度。六年来，城区没有出现有重大影响的“法轮功”聚集滋事
和进京事件。
强化基层基础建设，全面推进社会治安综合治理综治工作坚持“打防结合、预防
为主”方针，把工作的着力点放到抓基层打基础上来，做到关口前移，重心下移，把
任务责任落实到基层，矛盾问题解决在基层。一是加强基层综治组织建设。坚持采取
公开竞争办法从政法部门选派优秀政法干警任街道党工委副书记，配齐配强了街道综
治工作专职干部； 健全居村、社区和企事业单位的综治保卫组织， 建立了治保、调
解、 巡逻、帮教、普法“五位一体”群防群治组织519个，配备人员1608人。二是社
会治安防控体系进一步健全完善。2004年开展了“平安中区”建设，在全区推广“动
态防控巡防化、小区管理封闭化、单位守护保安化、车辆看护定点化、要害部位技防
化、 信息收集网络化、监督考核制度化”的“七化” 治安防范模式，提升了防控水
平。 积极推进人防队伍建设，组建了400人的城区治安巡防大队，各街道成立了10人
以上的巡逻队， 108个居村普遍建立了5人以上的专职巡防队，拥有各类巡防队伍430
支，3800余人。加大物防、技防建设。城区89％的居民小区实行了封闭化管理。在经
营场所推广联网报警系统，在重点要害部位和部分居民小区安装楼寓对讲、红外报警
等技防设备， 建成了多处智能化小区和“技防一条街”，安装楼寓可视对讲系统826
家， 发展联网报警用户764家，共安装各类技防设施1891处。三是认真做好人民内部
矛盾纠纷排查调处工作。坚持区领导公开接访、领导包案等制度，对信访工作实行分
级负责，归口办理。每年都组织开展几次全区性矛盾纠纷排查调处活动，成功调处各
类矛盾纠纷数千起， 及时把矛盾纠纷化解在基层， 解决在萌芽状态。四是扎实抓好
“四五”普法和依法治理，进一步加大依法治区力度。同时，积极做好预防和减少青
少年违法犯罪工作，认真做好刑释解教人员安置帮教和对流动人口、暂住人口的管理
教育工作。
强化队伍建设，进一步提高政法队伍整体素质坚持从严治警方针，不断加强政法
机关思想、作风、纪律建设，干警政治业务素质进一步提高，队伍整体素质明显增强。
一是加强班子建设。健全完善了政法部门领导班子集体领导和个人分工负责相结合制
度，增强了班子的凝聚力、战斗力。二是狠抓干警教育培训。在区政法机关组织开展
了“三个代表”重要思想集中教育、争创人民满意政法干警(单位)、公正执法树形象、
“学习十六大、全面建小康、政法怎么办”大讨论等活动，对广大政法干警进行政治
理论、宗旨观念和执法执纪教育，教育广大干警牢固树立宗旨观念，切实解决好“为
谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题。三是严格公正执法。健全纪检、监察
等监督机构，严格落实执法责任制、错案追究制，切实解决好执法活动中存在的问题。
全区政法干警队伍稳定，没有出现严重违法违纪问题，树立了政法队伍良好形象。