第二章 服务业
第一节 餐 饮
1994年，区属餐饮企业1家。1994年建区后，韩国料理、肯德基等国外知名餐饮企业相继入驻奎文。自2009年，实施放心早餐工程，全区设立放心早餐车41辆。至2010年12月，全区各类餐饮网点发展到750多个，年营业额在100万元以上的大、中型企业有51家。
餐饮业经济成分和网点结构发生了变化。经济成分多样化。诸如外商独资、中外合资、多种形式的股份制、个体私有制酒店等。全区餐饮业网点中，非公有经济性质的企业占90%以上。规模档次高档化。餐饮网点过去是以中、小规模为主。新建、扩建了一批大型、豪华、多功能、高档次和具有品牌特色的餐饮企业。经营业态特色化。各种大众快餐店、自助餐、特色小餐馆、地方小吃店、农家小院、放心早餐点等丰富了人们的不同需求。
重点企业选介
潍坊鸢飞大酒店 成立于1987年，位于奎文区四平路31号，是山东省首批由国家旅游局审批通过的三星级旅游涉外饭店。1996年，配套工程荣升四星级，总营业面积达5万多平方米。
2005年，将军集团通过市场化运作成为潍坊鸢飞大酒店的最大股东，并与世纪泰华集团对酒店进行了全面装修改造。潍坊鸢飞大酒店拥有标准间、单人间、豪华套房、总统套房，各类房间共计361间；餐位900多个，风格各异的大小餐厅5个，包间40多间；配套设施齐全的各型会议室，最大的可容纳600人；另外，夜总会、健身房、台球室、棋牌室等各种娱乐设施齐全，可满足广大宾客的休闲娱乐需求。
齐鲁饭店 由中国注册会计师协会，潍坊市国有资产经营投资公司共同投资兴办的国有企业。位于奎文区东风东街343号，建筑面积4万平方米，按照四星级标准设计装修。饭店于1997年开业，是集餐饮、客房、娱乐、会议、购物于一体的现代化综合饭店。拥有各式客房106套，风格各异的大小餐厅5个，包间36个，餐位1100个，配套设施齐全的会议室6个，另外，夜总会、乒乓球室、网球场、棋牌室等设施齐全。
潍坊国际金融大酒店 酒店于1998年12月开业，2011年5月再次装修。位于奎文区四平路86号，占地面积16万平方米，楼高144米，地上30层，地下3层，总建筑面积4.6万平方米。酒店客房总数220间（套），设有中餐厅、西餐厅和大堂酒吧，另配备有室内网球场、保龄球馆、健身房、沙狐球、棋牌室、桌球室、乒乓球室、电子模拟高尔夫球、桑拿浴等康乐设施及商务中心、商场、大小会议室、多功能厅、美容美发厅、按摩室、医务室等配套设施。
第二节 休闲娱乐
至2010年12月，全区休闲娱乐网点达到300多家，其中，洗浴网点65家；KTV歌厅、夜总会90多家；酒吧、茶馆、咖啡店70多家；网吧及其他休闲网点80多家。以金光大道沐足商务会馆、尊华一派KTV、圣派华洗浴、山东茶人会馆、东方好莱坞等一批大型休闲娱乐企业的发展，带动了全区休闲娱乐业的繁荣。
1994年～2007年，开发建设了特色街路。文化路、四平路等已成为有聚集效应、规模优势明显的特色街；夏威夷风情街已有酒店、歌厅、咖啡厅、茶馆、洗浴广场等各类服务企业14家，入住率达90%以上，成为市区餐饮娱乐消费的又一亮点；虞河路中段、潍州路中段、友谊街等街路也初具特色，成为人们娱乐、休闲、餐饮的去处，全区夜间经济和假日经济更加活跃。
1999年～2010年，市区张面河、虞河、白浪河“三河休闲带”的改造开发和沿河景点休闲设施的不断完善，为城区居民日常休闲出游提供了新的去处。同时，以金宝乐园为中心的旅游休闲片区也初具规模，创建为国家“AAAA”级景区，成为潍坊市主要旅游休闲景点之一。
第三节 社区服务
社区服务网点
至2010年12月，全区有各类社区商业网点2950家，社区商业配套面积达27万平方米。主要是：社区商业中心25个、餐饮店700家、超市60家、便利店503家、菜市场16个、药店150家、美容美发店260家、洗染店80家、家政服务90家、维修店471家、书店音像店120家，以及其他为民服务网点400余家，极大地便利了居民生活消费。
社区商业是城市商业的基础，是满足居民综合消费和吸纳社会再就业的重要载体。加快社区商业发展，是满足居民消费，扩大劳动就业，提升商业现代化水平和综合竞争力的迫切需要，也是构建和谐社会和建设小康社会的迫切要求。2007年起，全区紧紧围绕“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的双进工程，大力开展商业示范社区创建工作，全面提升了社区服务水平，取得了良好的效果。至2010年12月，全区各类便民商业网点发展到8900个，从业人员达4万人，每年通过社区实现就业和再就业的人员达1000多人。创建了国家级商业示范社区2个，省级商业示范社区5个。
社区服务网点发展情况
（1）抓好规划引导，优化网点布局。社区商业网点合理规划，是实现社区商业服务功能，满足不同消费水平、消费特点、消费习惯的前提。按照《奎文区城区商业网点规划》要求，在广泛调研和充分论证的基础上，制定出街道社区商业发展的指导意见，并有针对性地对社区商业建设进行分类指导。老社区充分发挥和利用现有的商业服务网点，以健全网点设施为主；预留服务网点的新建社区，针对社区居民需求变化，合理配置业态，以提升服务功能和服务水平为主；新开发的社区，以集中建设组团式社区商业中心（大型购物中心）和合理配置多点式便利型商业网点为主，由经营商向全社会公开招商、招租，整体运营，实现产权与经营权的分离，全面提升了社区商业经营管理的集约化水平。
（2）突出示范带动，探索发展经验。采取以点带面，示范先行的方法，重点培育了以早春园社区、苇湾社区为代表的社区商业典型。围绕建设规范化、便利化、人性化的工作思路，重点在实施规划、促进发展、规范经营上做文章。分布了居民生活需求区、休闲娱乐区、消费互动区、低偿志愿区等社区商业板块，构筑起了既方便居民生活又便利居民消费的服务业密集网，促进了社区商业经济的迅速繁荣。经过几年的培育和发展，早春园社区、苇湾社区被评为“国家级商业示范社区”，樱园社区、幸福街社区、新华路社区、则尔庄社区、民生街社区被评为“省级商业示范社区”。
（3）加大整合力度，构建服务网络体系。先后投资建成了各街办社区服务中心，以及街办所辖社区服务中心，集办公、咨询、服务、娱乐、教育于一体，为居民提供高效、快捷、便利、优质的社区服务。同时，采取整合辖区现有服务资源、协调驻区单位开放内部资源、鼓励社区居民创办服务实体等方式，初步建成了集购物、娱乐、休闲、多功能服务等门类较为齐全的街、居社区服务网络。一大批大、中专毕业生进入社区服务领域，从业人员职业道德和业务素质普遍提高，零售业、餐饮业、理发业、医疗卫生业、物业管理业等专业人员培训率达90%以上。同时，对社区工作者分三个层次进行了全面培训，培训率达到100%。不断壮大社区志愿者队伍，组成了20多个类别、2800多名志愿者参加的志愿服务队166支，构建了无偿、低偿与有偿服务相结合的社区商业服务网络体系。
（4）推动“双进”工程，鼓励连锁发展。通过引外资、吸内资等多种渠道，引导有实力的国内外连锁企业参与社区商业建设。在新社区发展便利超市（便利店）、标准化菜（肉）店、早餐快餐店、便民家庭服务和再生资源回收等网点；在老社区采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店，实现资源共享，综合利用。
（5）挖掘信息资源，创新服务体系。社区商业网点建设充分利用各自的资源优势，建设面向社区服务的信息平台，提供供求信息，挖掘信息资源，发展网络交易，实行网络服务，补充现有网点的不足。鼓励有条件的企业建立客户需求信息系统，及时采集、分析、存储客户信息，为居民提供定向、快捷、周到的服务。通过网络联结社区与劳动力市场，促进社区商业建设的深入开展，并为再就业人员提供帮助。大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上门、修理上门的“三上门”服务，延伸服务功能，提高服务水平。提倡和鼓励社区商业企业组建专职的便民综合服务小分队入户服务，开展以为社区居民排忧解难为宗旨的便民有偿服务。
（6）政策扶持,推动社区商业发展积极性。制定社区商业的长远规划和扶持发展社区商业的优惠政策，加大宣传和落实力度，使参与社区商业经营的业户能够感受到政策的照顾，增强他们参与社区商业的积极性。
（7）强化服务，加快社区商业发展产业化、社会化。加大企业法人体制的社区商业发展力度，积极鼓励服务性企业、民间组织参与到社区服务中，以提高服务规模和水平，提高经济效益。同时，把行业服务延伸到社区，特别是医疗卫生、公用事业、文化、科技、教育、社会保障等行业和部门，把服务站点延伸到社区，实行灵活多样的经营和服务。
（8）规范行为，实现社区商业发展规范化、集团化。制定相关行业的服务标准和诚信标准，建立相应的社区服务管理机构，协调居民和劳务人员的关系。促进社区商业服务的产业化，将分散的个人行为变为有组织的社区行为，强化社区商业服务人员的职业道德和技能培训，特别要发挥公司、集团化经营的优势加以规范，提高了整体的服务标准和服务水平。