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技术革新和节能减排

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第二章 技术革新和节能减排

第一节 技术改造
奎文区把技术改造和自主创新作为调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要手段,鼓励企业走以内涵为主的发展道路,充分利用高新技术和先进适用技术对传统产业进行改造提升,全区工业的技术装备水平和产品科技含量有了新的突破,企业核心竞争力不断增强。
1994年,完成潍坊汽车制造总厂开发的WF1205单双排汽车项目,并通过新产品鉴定。潍坊华星企业集团公司争取了800万元的扶持资金,新上3万吨低定量箱板纸项目。开发新产品23种,其中,金卡纸、水松原纸、特种铝箔纸3种产品填补国内空白,空气净化器、螺杆冷水机组、装载机3种产品达到国内先进水平,填补省内空白的产品达10种。
1995年,实施技术改造项目60项,项目计划总投资2.7亿元。当年完成工作量1.8亿元,完成与市政府签订的技改投入责任目标1.5亿元的118.93%。有56个项目竣工和部分竣工投产,新增产值7.3亿元,利税1.5亿元。其中,潍坊华星企业集团公司的3万吨低定量箱板纸,潍坊亚东橡塑公司的20万条农用车轮胎一期工程,潍坊汽车制造总厂的万台农用汽车等项目已投产达效。潍坊钢铁厂搬迁改造项目,总投资2800万元,当年完成2000万元,高炉、转炉基础已完成。组织申报各类科研项目24项,其中,高档水松纸、BCT300II型扩管推制机等5个项目被列入国家级新产品开发项目。取得科技成果9项,其中,6项达到国内先进水平,3项达到省内先进水平。申报专利12项,实施率60%。引进各类专业技术人才近400名。科技进步因素在全区经济增长中的比重达到40%。
1996年,共组织实施技术改造项目60项,总投资2.58亿元,完成投资1.9亿元,完成年计划的103%。潍坊钢铁厂的迁厂改造、潍坊汽车制造总厂的扩产改造等56个项目当年竣工投产发挥效益,年可新增产值16亿元,新增利税2亿元,出口创汇1625万美元。开发新产品30种,单螺杆抽油泵、低噪音离心通风机等14项填补省及省以上空白。松橡胶、轻体墙板等10项填补市空白。
1997年,实行主要领导包项目责任制,在资金落实、项目进度、工程期限、新增效益等方面把责任落实到项目承包班子,并对项目进度情况严格考核,奖惩兑现。加大技改投入,筛选出潍坊汽车制造总厂的5万辆农用汽车扩产项目、潍坊华鑫股份有限公司的扩大水松纸生产项目、潍坊服装二厂的开发中高档服装项目、潍坊金宝集团总公司的扩大机电产品出口等10个投资规模大、技术含量高、发展前景好的项目,作为全区重点调度项目,在政策、资金等方面予以倾斜,组织实施全区工业重点技改项目10项,除1个因故中止外,其余9个项目全部按期开工建设,累计投入资金1.14亿元,按设计能力年新增产值2.7亿元,利税4874万元,创汇850万美元。
1998年,帮助企业争取信贷资金3000万元,并加强对已竣工项目的跟踪管理,确保项目充分发挥效益。对潍坊钢铁厂的20万吨钢扩产改造项目、潍坊华鑫股份有限公司的水松纸扩大能力等已竣工项目,加强生产和市场营销调度,使投资效益逐步发挥出来。共实施技改项目25项,项目总投资1.78亿元,全年完成投资9600万元。潍坊制钳厂的中高档系列工具钳项目、潍坊市奎文区华光机械厂的汽车覆盖件项目、潍坊钢铁厂的矿石烧结等19个项目当年竣工投产。
1999年,实行班子成员和科室包项目责任制,加大技改项目调度力度,集中有限财力保重点,将潍坊钢铁厂的余热发电、潍坊华星企业集团公司的2640和1600纸机改造、潍坊华鑫股份有限公司的水松纸生产线改造等4个规模较大的技改项目列为重点调度项目,协调解决企业在新项目征地、资金等方面问题。潍坊华鑫股份有限公司提高水松纸档次项目6月份完成全部投资,整个项目正式生产。潍坊华星企业集团公司的纸机改造项目,1600纸机改造完成,2640纸机一期项目完工。共实施技术改造项目20项,完成投资1.1亿元,占年计划的110%。潍坊蛟龙机械厂、潍坊金宝集团总公司、潍坊舒一集团公司等企业申请项目贴息资金345万元。潍坊宏力冷暖设备有限公司的中央热水空调机组项目引进清华大学技术进行研制开发,列入国家科研发展计划。通过引进人才、技术以及与大专院校和科研部门进行合作,开发出高档打孔水松纸、涂布白纸板、灰底白纸板、牛卡白纸板、螺旋藻、垃圾焚烧炉、多功能抽油泵、新型螺杆钻具、色纺AB纱等17种新产品,其中,达到国内先进水平的5种,填补省内空白的5种,新产品产值率达13.5%。
2000年,注重依靠科技创新,优化产品结构,依靠科技上水平,不搞低水平、重复建设。组织实施技术改造项目22个,总投资4.8亿元,当年技改项目累计到位资金1.31亿元,有19个项目开工建设,有13个项目竣工投产。潍坊钢铁集团公司的1.2万千瓦余热发电项目累计完成投资2900万元,于7月份进行试运行。潍坊华鑫股份有限公司投资3000万元的开发高档镀铝纸项目新建车间全部完工。潍坊市第六棉纺织厂的扩大生产能力项目,新增投资2500万元,车间基建部分基本完工。潍坊华星企业集团公司的2640和1600纸机改造项目已完成并投入生产。潍坊宏伟钢厂投资1100万元的扩大板簧生产能力项目已竣工投产达效。新开发的26种产品中,潍坊华鑫股份有限公司的高档镀铝纸填补国内空白,潍坊蛟龙机械厂的多功能抽油泵等3种产品达到国内先进水平,潍坊宏力冷暖设备公司的水源热泵等5种产品填补省内空白。
2001年,着力抓好一批对结构升级有重大带动作用的大项目、好项目,确定了技改工作重点。全区共实施技术改造项目44项,总投资2.4亿元,当年完成投资2.24亿元,是1994年之后技改投入最多的一年。潍坊华鑫股份有限公司的高档真空镀铝纸、潍坊鑫汇制衣有限公司的扩大针织服装生产能力和潍坊宏力冷暖设备有限公司的扩大生产能力等29个项目当年竣工。潍坊钢铁集团公司规划实施改扩建工程,新上1186立方米高炉一座、120吨转炉、75万吨棒材生产线、230平方米烧结系统、铁路专运线和机械化料场。北汽福田公司与潍坊汽车总厂合作开发农用运输车项目签约,北汽福田公司注资4000万元对生产线进行技术改造,成立北汽福田农业装备奎文厂,当年形成日产农用车140台生产能力。开发22种新产品,有5种竣工投产;潍坊宏力冷暖设备有限公司的双温双源空调机组、山东虞鑫集团公司的司机保护器和野外高压线保护器等产品,填补了省内空白。潍坊蛟龙机械厂开发的新型螺杆钻具、双作用泵达到国内先进水平。双温双源冷暖中央空调机组和高档真空镀铝纸项目被评为“九五”期间全市技术创新优秀项目。
2002年,把技术进步作为全面提升工业技术装备水平,增强企业发展后劲的重要措施。组织实施过百万元项目50项,完成技改投资3.1亿元,完成计划的141%,比上年增长54%。潍坊钢铁集团公司投资4898万元的179高炉改造、潍坊凤凰纸业有限公司投资2767万元的扩大牛卡白板纸能力、潍坊鑫荣制衣有限公司投资3200万元的新建织造生产线等30个项目竣工投产,年新增销售收入5.58亿元,利税8739万元。潍坊钢铁集团公司的1186立方米高炉项目,总投资4.9亿元,采用国内最新设备、薄型炉皮、炉顶喷煤工艺和全自动微机控制系统,高炉底座已完工,项目建成后可使公司钢铁产量增加到150万吨;1.2万千瓦余热发电项目竣工后,全部并网发电,运转情况良好,年可发电10800万千瓦,产生直接经济效益4000万元。潍坊市第六棉纺织厂的扩大生产能力项目,总投资2100万元,建筑面积3000平方米的车间已完工。全区企业共开发新产品30种,其中,达到国内先进水平的4种,填补省内空白的4种,填补市内空白的15种。
2003年,围绕做强做大现有企业,千方百计引导和帮助企业加大技改投入,抢占发展先机。有51个技改项目完成投资10.5亿元,其中,过1000万元的项目16个。有35个项目完工投产,按设计能力年可新增销售收入9.5亿元,利税9000万元。全力扶持重点项目建设,对潍坊钢铁集团公司总投资10亿元的改扩建一期工程、北汽福田农业装备奎文厂的新上农用车、潍坊鑫荣制衣有限公司投资5000万元的新上针织漂染、潍坊华港包装材料有限公司投资5000万元的新上薄页纸、潍坊金宝集团总公司投资7000万元的热电厂一期工程等22个投资数额大、技术含量高、发展前景好的项目进行重点扶持、科学论证,协调解决企业在新项目征地、资金等方面的问题。潍坊钢铁集团公司总投资10亿元的改扩建一期工程已投入资金6.5亿元,铁路专运线已完工,1186立方米高炉、年产75万吨棒材生产线、230平方米烧结系统进入安装调试阶段。潍坊鑫荣制衣有限公司与日本的2家企业合资,新上针织织造和内衣制作项目,形成了织布、漂染、制衣和出口一条龙生产经营,实现销售收入1.2亿元,利税1227万元。全区科技型企业达到20家,有8家企业发展为省级高新技术企业,4项科技成果荣获省级科技进步奖,科技进步对经济发展的贡献率达52%。
2004年,把技术改造作为做强做大现有企业的重要措施,围绕优化结构、扩张总量选项目、上项目,按照“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,对投资过5000万元的重点项目实行区领导包靠责任制,强化跟踪推进措施,保证重点项目建设。全区86项在建项目当年有41项完工投产,完成技改投资23.1亿元,投资额与增长幅度均创历史最好水平(2004年责任目标为15亿元,实施35个技改项目)。全区投资过5000万元的重点项目已有16项开工建设。其中,总投资过亿元的6项,完成投资15亿元,占全区投资总量的65%。潍坊钢铁集团公司、北汽福田重工潍坊车辆厂、山东金宝集团热电厂和奎文区华光机械厂分别完成投资11亿元、2亿元、6500万元和7720万元。北汽福田重工潍坊车辆厂的农用三轮运输车扩产改造、山东金宝集团久田农业装备厂的新上拖拉机、奎文区华光机械厂的新上农用车覆盖件等项目总投资5.5亿元,完工后可新增销售收入28.5亿元。
2005年,实施技改项目95项,完成技改投入30亿元,完成年计划的120%,其中,区直属企业完成投资15.3亿元,街道以上企业完成投资14.7亿元。潍坊凤凰纸业有限公司新上的5万吨特种纸生产项目总投资3.5亿元,项目完工后年新增销售收入5亿元,利税1亿元。
2006年,注重利用国家产业政策引导资金投向优势支柱产业和高新技术产业,落实立项审批、土地指标、资金渠道等,保证了重点项目建设。实施技改项目84个,完成技改投资28.5亿元,60个项目已完工投产,新增利税4.5亿元。总投资5000万元以上的项目16个,过亿元的5个。潍坊钢铁集团公司总投资25亿元的1300立方米炼铁高炉、150万吨高速线材生产线、5万千瓦煤气发电等项目进展顺利,已完成投资8亿元,其中,5万千瓦煤气发电项目已全部完成。全区完成技术创新项目35项,其中,达到国内先进水平的2项,填补省内空白的5项。潍坊华港包装材料有限公司、潍坊市第六棉纺织厂等企业获“山东省科技进步奖”, 潍坊宏力冷暖设备有限公司建立了省级热泵机组工程技术研究中心,潍坊华港包装材料有限公司建立了市级技术研发中心。
2007年,引导组织各企业按照国家产业政策要求,不断加快技术改造步伐,在更新设备、增加品种、提高质量、降低消耗、节能节水和资源综合利用等方面加大投资力度,推动产品升级换代和结构优化,增强市场竞争力。潍坊钢铁集团公司改扩建三期300万吨优质钢及配套工程已完成,企业形成年产优质钢材160万吨能力,总产量达到300万吨,高炉设备是当年国内最新设计,采用先进的全自动化微机控制系统,转炉采用具有同行业先进水平的连铸连轧新工艺,轧机采用现代化全程跟踪控制系统,成材率位居全国同行业前列。潍坊凤凰纸业有限公司的1#纸板投产,企业年产量达到20万吨,成为国内最大的纸管原纸生产基地之一,中国100家最大造纸企业之一。潍坊华港包装材料有限公司引进德国具有国际先进水平的打孔机和镀铝纸生产线。潍坊港峰纺织有限公司从德国、意大利引进的自动络筒机,使之保持了国内先进技术水平。
2008年,针对全球金融危机对奎文区工业日益严峻的影响,全力帮助企业解决技改项目资金,组织有70多家企业参加的“全区银企合作对接会”,协助潍坊凤凰纸业有限公司、潍坊银燕工具有限公司等企业增加银行贷款2600万元,积极协调解决企业项目建设中的水电、土地、立项等问题。帮助北汽福田雷沃重工解决南厂区项目用地50余亩。为山东联合远大钛业有限公司、潍坊中瑞机械有限公司等企业协调解决发展用地。协调解决潍坊凤凰纸业有限公司搬迁改造中的项目立项、能评、环评、安评和土地规划及潍坊钢铁集团公司的项目立项、行业准入等问题。全年组织实施39个技术改造项目,完成技改投入14.5亿元。潍坊钢铁集团公司的160万吨/年双高线材生产线项目年底完成,年增高速线材产能160万吨,产值50亿元,利税5亿元。潍坊凤凰纸业有限公司的“退城进园”扩产改造项目规划用地66.6公顷,分二期建设100万吨纸生产能力,一期工程规划搬迁并改造原生产线,形成纸管原纸年产能力20万吨,同时新建一条具有国际先进水平的9.8万吨/年特种纸板生产线,一期工程完工后,年实现销售收入26亿元,利税6亿元,5000吨/年特种纸生产线已完工,正进行试生产。北汽福田雷沃重工建设小型农业装备生产基地,完工后形成10万台/年小型拖拉机和2.8万台/年小型农用工程机械的生产能力。
2009年,针对金融危机不断深化对全区工业的影响,充分利用国家扩内需保增长的有关政策,为企业争取扶持资金,加快实施高新技术项目和技术创新项目,加大投入力度,进一步提升产业结构。为潍坊中瑞机械有限公司凿岩机械项目、潍坊华光精工设备有限公司多色胶印机项目、山东金宝集团有限公司利用建筑垃圾生产空心砖项目、山东钛普特种设备制造有限公司压缩冷凝式油气回收系统项目等4个项目争取省扩大内需调控资金6000万元,4个项目全部完工后新增产值7亿元,利税2亿元。组织申报5个项目列入省和国家扶持范围,潍坊昌能热源公司“城市供热锅炉及动力系统节能技术改造”项目获国家扶持资金320万元。山东光大机械制造有限公司新上减震器项目,潍坊盛德石油机械制造有限公司搬迁改造工程、潍坊浩泰机械有限责任公司新上发动机盖项目、潍坊中瑞机械有限公司新上凿岩机械项目、潍坊华鑫股份有限公司5000吨薄页纸项目完工投产,这些项目全部具有国内先进水平,投产后不仅扩大了企业规模,还带动了产业结构升级。潍坊华光精工设备有限公司通过省级技术中心认定,潍坊中瑞工程机械有限公司、潍坊银燕工具有限公司通过市级企业技术中心认定。开发完成、填补市级以上空白新产品、新技术25项,其中,填补国内空白或达到国际领先水平的6项,全区市级以上企业技术中心科技活动经费支出占主营业务收入的比重达3.2%。
2010年,把加快科技进步、提高自主创新能力作为加快企业发展的关键来抓,推动企业上档升级,增强核心竞争力,实现内涵式高效发展。围绕国家鼓励支持发展的高新技术、自主创新、节能减排等领域,筛选新建了一批对工业结构调整和产品升级有较大推进作用的项目,对企业技改项目重点包靠,抓好服务协调,全区共有13个工业项目开工建设,完成投资 3.7亿元,项目建成达产后可新增销售收入8.6亿元,新增利税1.38亿元。其中,潍坊浩泰机械有限责任公司总投资1.5亿元的新上发动机缸体生产线项目,完成投资1亿元,达产后年可新增销售收入3亿元,新增利税3000万元。潍坊中瑞工程机械有限公司总投资2亿元的新上凿岩机械项目完成投资4000万元,项目建成达产后年可新增销售收入2亿元,新增利税3000万元。潍坊华鑫股份有限公司的5000吨薄页纸项目已完工,达产后年可新增销售收入1亿元,新增利税3000万元。潍坊中瑞工程机械有限公司的隧道掘进用高速凿岩机、长寿命高风压潜孔钻头2个项目分别荣获省中小企业科技进步二等奖和三等奖,潍坊盛德石油机械制造有限公司的新型螺杆钻具荣获省中小企业科技进步二等奖。
第二节 节能减排
2006年,成立全区节能工作领导小组,与9个街道及6家年耗标准煤2000吨以上的企业签订目标责任书,建立健全节能报告制度,在冶金、造纸等重点耗能行业大力发展循环经济,推进产业循环式组合、循环式生产、循环水利用,提高资源利用率和加工深度,节能降耗任务目标顺利完成。组织实施的潍坊钢铁集团公司高炉、转炉、焦炉尾气回收发电项目和水渣细磨项目,减少污染,增加效益,仅发电一项年增加效益2亿元,潍坊钢铁集团公司作为全省发展循环经济的典型在全省节能工作会议上受到表彰;组织实施的潍坊凤凰纸业有限公司污泥脱水燃烧工艺,减少外运垃圾30%。
2007年,成立了节能减排工作领导小组,由领导小组各成员单位分管负责人组成联席会议,负责节能减排、发展循环经济、建设节约型社会日常工作的统一协调和实施。奎文区能源监测站更名为奎文区节能监察中心,负责全区节能减排的具体工作。与9个街道、12家重点耗能企业签订目标责任书,将节能减排工作责任目标层层分解到各街道、重点耗能企业,发布《节能目标责任考核意见》,把万元国内生产总值能耗、万元工业增加值能耗、电耗、取水等指标纳入各街道经济社会发展综合评价和年度考核体系,加强节能降耗管理工作,节能减排任务目标圆满完成。二氧化硫排放量削减181吨,化学需氧量排放量削减176吨;万元国内生产总值耗标准煤2.35吨,同比下降6%;规模以上工业企业万元增加值能耗4.1吨标准煤,同比下降7.6%;万元国内生产总值耗电1850千瓦时,同比下降5.1%;万元国内生产总值耗水56立方米,同比下降9%;万元增加值耗水52立方米,同比下降8.5%。
组织实施节能技改项目,发展循环经济,潍坊凤凰纸业有限公司建成日处理能力1万立方米的污水处理站一座,潍坊钢铁集团公司将2台35吨锅炉进行技术改造,燃料由原来燃煤80%、燃气20%改为燃气80%、燃煤20%,年减少燃煤4.9万吨以上。潍坊钢铁集团公司蓄热式轧钢加热炉技术、高炉炉顶压差发电技术和干法熄焦技术等3项节能技术列入省重大节能技术100项。
2008年,制定《2008年节能工作要点》,明确联席会议各成员单位工作职责,全面部署和安排2008年节能降耗工作,与8个街道和10家重点耗能企业签订《节能目标责任书》,分解落实节能降耗责任目标。加大淘汰落后产能力度,关停潍坊亚星集团有限公司年产4万吨聚氯乙烯生产线和一条隔膜法烧碱生产线。淘汰潍坊钢铁集团公司2台25吨转炉、2座220立方米高炉。推广节能技术应用,潍坊钢铁集团公司安排3.1亿元用于节能技术开发和改造,潍坊亚星集团有限公司投资2659万元作为节能技改和研发资金,潍坊一通钢管机械制造有限公司的“连轧定径热轧管机”和潍坊天成锅炉研究中心的“换热冷凝水再循环器”,被山东省科技厅作为2008年山东省节能降耗100项主推技术,优先立项扶持。潍坊亚星集团有限公司被授予“山东省节能先进企业”和潍坊市“节能突出贡献企业”称号。
2009年,围绕建设节约型社会,积极倡导低碳生活方式,开展“对标降耗”活动,突出抓好节能、节水、节电、资源综合利用等工作,在市政府对奎文区2009年度节能目标责任书内容的考核中,奎文区得91.2分,列全市第8位,并被评为“节能先进单位”。全年万元国内生产总值能耗0.97吨标煤,比2008年降低5.38%;规模以上工业企业万元增加值能耗2.99吨标煤,比2008年降低7.49%;万元国内生产总值取水59.10吨,比2008年降低11.47%;万元增加值耗水59.64吨,比2008年降低6.06%。山东金宝集团有限公司的“利用城市建筑垃圾制砖项目”和山东钛普特种设备制造有限公司的“油气回收和专用设备制造”等项目各争取山东省扩大内需资金1000万元。潍坊昌能热源有限公司的“城市供热锅炉及动力系统节能技术改造”项目争取国家奖励资金 328 万元,增加了节能投入,有效地推动节能项目建设。组织实施列入国家发改委节能技改财政奖励项目的潍坊昌能热源有限公司的“城市供热锅炉及动力系统节能技改”项目,年实现节能量1.6万吨标准煤;列入省重点调度的1000项技术改造项目的山东金宝新型建材有限公司投资6840万元的“建筑垃圾生产空心砖块”二期项目已完成,每年可处理建筑垃圾 100万立方米,生产各类砖块100 万立方米。
2010年,制订《潍坊市奎文区节能减排工作领导小组成员单位2010年工作重点》和《2010年全区节能降耗工作要点》,建立节能降耗调度制度。5月,潍坊昌能热源有限公司的“城市供热锅炉及动力系统节能技改”项目完成;山东金宝新型建材有限公司的“利用建筑垃圾生产空心砖块”项目二期投入试生产。成立奎文区节能减排和淘汰落后产能工作指挥部,印发《2010年奎文区节能降耗预警调控方案》,建立节能降耗预警调控机制。潍坊亚星化学有限公司拆除隔膜烧碱生产线,年可节煤4万吨。