交通

第一章 交 通

第一节 公路建设
1994年9月～1999年2月，奎文辖区内的公路管理和养护由奎文区交通公路局负责，属交通与公路合一的管理体制。1999年2月，区交通公路管理体制调整，交通与公路机构分设，奎文区交通公路局更名为奎文区交通局。新成立奎文区公路局，是潍坊市公路局直属的正科级事业单位，编制20人。区公路局内设综合科、养护路政科、工程科、财务科、审计科、政工科、安保科等科室，下设工程处、廿里堡公路站、南郊公路站、梨园公路站。2002年5月，成立二灰拌合厂，2003年4月，成立三产开发办公室，2003年12月，成立潍坊陆畅公路工程有限责任公司（公路工程施工总承包贰级资质），2004年3月，成立沥青拌合厂。至2010年12月，区公路局内设综合科、养护路政科、工程科、财务科、审计科、政工科、安保科等科室，下设工程处、廿里堡公路站、南郊公路站、梨园公路站、二灰拌合厂、沥青拌合厂、三产开发办公室、潍坊陆畅公路工程有限责任公司。共有干部职工52人，其中，大专以上文化程度的34人，工程技术人员20人；有群众养路员12人，施工筑路机械30多台，负责奎文辖区内国省道20.8公里的养护管理工作。1999年，施工机械和设施的固定资产额是50万元，至2010年已达1000万多元。
奎文区公路局历任领导班子成员更迭表

姓 名职 务任职时间备 注丁家臣局 长1999年2月～2000年3月徐希言局 长2000年3月～ 2008年12月张兰升支部书记2006年10月～2009年7月2009年7月任支部副书记局 长2008年12月～窦丽湘副局长1999年2月～2003年8月支部书记陈联红纪检书记1999年2月～支部副书记刘明波工会主席(副局长)1999年9月～2007年2月马淑静副局长1999年11月～2005年9月王佐军副局长2000年7月～2008年8月隋元华副局长2003年8月～2005年9月支部书记谭曰礼工程处主任2003年8月～2005年9月—房中华副局长2005年9月～2010年10月—宋俊杰副局长2005年9月～2006年10月支部书记裴元国工程处主任2006年10月～—王安森副局长2006年10月～—王明三副局长2008年11月～—郝文琦工会主席2008年11月～—李炳胜副局长2009年7月～支部书记刘全东工程处书记2009年7月～—张 涛副局长2010年10月～—

国道、省道
1999年～2010年，区公路局先后承担了206国道、309国道改造工程、滨博高速公路、曲竹高速公路、进港路、宝通东街、央赣路、潍胶路等重大工程的建设任务。施工总里程100多公里，工程总造价3亿多元。

县乡级公路
1994年，全区县乡级公路共8条，全长21公里。2003年，全区有8个街道通柏油路，56个村通公路，其中，县道二级5.7公里，三级0.7公里；乡道三级2.8公里，四级0.6公里。至2010年，全区县乡公路共10条，全长31.1公里，路面硬化里程30.5公里。 按技术等级分类，二级公路26.9公里， 三级公路3.57公里，四级公路0.63公里；按路面分类，沥青路面30.5公里，沙化路面0.6公里。

区路硬化
1995年，全区新修道路路基7.8公里，16.2万平方米；硬化路面7.8公里，13.36万平方米。1996年～2000年，全区共硬化道路9公里，硬化面积18.69万平方米。2001年～2009年，全区共计投入道路建设资金3700万元，硬化区路5条,9.9公里；硬化村路17条，25.6公里。至2010年12月，全区已有8个街道实现路面硬化率达到100%，达到村村通油面路的水平。
2001年～2010年，共投入600万多元为辖区义务修建改造了华丰西巷、孙家庄子通村路等便民路、富民路。先后完成了九龙山植物园土方工程、廿里堡街道通村路、金宝路、鸢飞路拓建、白浪河改造、梨园街道广场、蓝翔街改造等十几项工程任务。
公路养护
1999年，有公路养护班3个，养护员9 人，养护里程18.856公里，综合好路率90%。各公路站承担维修路面、路肩、桥涵及公路两侧的绿化任务。至2010年12月，区公路局下设 3个公路站（养护班），专职养护员4人，养护奎文区境内国道13.736公里、省道5.12公里，综合好路率100%。
第二节 交通运输
货物运输
1994年，全区有货运车辆1002辆，6080吨位，车辆类型以普通货车及拖拉机为主。1995年，全区货运量170.8万吨，货物周转量57871万吨/公里。2009年，全区共有货运车辆5038辆，26802吨位。同年，全区新增货运车辆1008辆，6084吨位，比2008年增长20%，货运周转量289357万吨/公里，比2008年增长8.7%。至2010年12月，全区已有货运车辆5915辆，35366吨位，其中，大型专用车辆、甩挂车等特种大吨位车辆所占比例较高，全年共完成货运量931万吨。
全区交通物流业在经济发展中得到较快发展。至2010年12月，全区具有联托运、专业停车、信息交易、仓储及商务等物流功能的交通物流园区4处，证照齐全的交通物流企业26家，待办证的物流业户50家。其中，年营业额过1000万元的10家，过百万元的12家。
旅客运输
1994年9月建区时，无区属长途线路班车，仅有客车60台，停车点3处。1994年9月组建成立奎文区客车公司，拥有客车130台。组建当年就发展成为拥有130部线路班车的三级客运企业，并拥有一类线路班车经营资质。至2010年12月，奎文区客车公司拥有客车130台，日发班次380个，其中，跨地（市）线路19条，地（市）内线路17条。全区客运量为1082万人次，旅客周转量为47816万人/公里。
客运站选介
潍坊市长途客运站 位于奎文区健康东街白浪河东岸，2005年，经改造后，实现了服务设施电子化，服务功能多样化，成为全市一流的现代化汽车站。至2010年12月，潍坊市长途客运站已开通52条省际班车线路，日均发送班次可达963个，可发送旅客1.25万名左右，成为潍坊地区的客运枢纽。
出租车运输
1994年9月建区时，仅有出租汽车80辆。1994年～1996年，先后组建成立奎文区出租汽车服务公司和奎文区出租汽车服务站，促进了全区出租汽车业的发展。公司严格营运车辆管理，所有车辆全部达到了行驶证、驾驶证、营运证、上岗证齐全，都安装配备了计程计价装置，并喷涂门徽，设立标价条等。1996年，奎文区出租汽车服务公司和奎文区出租汽车服务站拥有出租汽车520辆，成为潍坊城区最大的出租汽车公司。至2010年12月，全区登记在册的出租汽车522辆，全部安装GPS卫星定位系统，实现了全时跟踪监控。全面推进绿色交通建设，有495辆出租车进行了油改气，占出租车总数的94.8%。
第三节 交通管理
公路养护
1994年建区时，奎文区实行的是交通公路合一体制，负责辖区内的县乡道路以及309和206国道奎文段的管理养护工作。奎文辖区设有公路养护班4处，专业养护队1个，养护里程21公里，综合好路率81%。1999年2月，奎文区交通、公路机构分设，新设立的奎文区公路局上划潍坊市公路局管理，奎文辖区内国、省道的养护管理工作由奎文区公路局负责，奎文辖区内县乡公路的养护管理由奎文区交通局负责。至2010年12月，奎文区交通运输局负责管养的18.9公里县道、12.2公里乡道综合好路率达到97%。
交通稽查
1999年5月，成立奎文区交通稽查站，对养路费、运管费、客货运建设基金、车辆购置附加费、营运证件审批办理及车辆二级维护等进行车辆检查。2004年7月，《中华人民共和国道路运输条例》施行，在原路查项目的基础上新增了查处营运车辆擅自改装、未采取措施防止货物脱落扬撒、无驾驶证件驾驶营运车辆等路查项目。2005年，实行违章车辆微机化处理，并与省、市交通稽查实现联网。同年，购置附加费改为车辆购置附加税，划归区国税局征收。2006年，车辆二级维护不再作为路检项目，但仍实行强制维护制度。同年，共检查各种机动车8万辆次，纠正各类违章10500件次，补交各种交通规费和罚款460万元。1999年～2010年，共检查机动车辆50万辆次，纠正各类违章6万件次，查处超限超载运输车辆15000辆，补缴各类交通规费和罚款4000万元。
规费征收
（1）交通规费
1994年建区起，奎文区按照规定征收用于公路基础建设、养护、管理和客运站点建设的公路养路费、公路运输管理费、公路客货运附加费等多项规费。1994年～2008年底，全区共收缴交通规费1.35亿元，其中，用于新建公路、桥梁的款项达0.66亿元。2009年1月1日起，全国范围内统一取消了公路养路费、公路运输管理费、公路客货运附加费、航道养护费、水路运输管理费、水运客货运附加费。
（2）交通税费
1994年～2009年，奎文区交通局负责全区营运客车的管理费、客运基金、营业税、工商管理费等交通税费的征收。2004年，不再代收车辆营业税、城建税、教育费附加。同年，取消农用三轮车、拖拉机运输管理费。2005年，取消农用三轮车货运附加费。2007年5月，按照国家交通部《关于进一步规范公路养路费征收管理工作的通知》和省交通厅《关于进一步规范和加强公路养路费等公路规费征收管理工作的通知》的规定，各项交通规费及滞纳金按日征收。2009年1月，交通税费的征收由交通部门移交税务部门。
汽车维修行业管理
1994年9月，奎文区汽车维修行业管理所成立，受理机动车维修经营业户的开业、停业、歇业、变更申请，发放机动车维修经营许可证，负责全区机动车维修行业年度审验的组织协调工作。是年，全区有一、二类汽修厂38家，三类汽修厂29家。至2008年，全区一、二类汽车修理厂共43家，三类汽车修理厂118家，年检测机动车已达5820辆。至2010年12月，全区一、二类汽车修理厂共42家，三类汽车修理厂151家，年检测机动车已达6020辆。
第四节 路政管理
1994年9月～1999年2月，奎文辖区的路政管理由奎文区交通公路局负责，奎文区交通公路局设有8名路政员，负责奎文区境内国道、省道、县乡道路的路政管理，并负责因打场晒粮、摆摊设点等侵占公路路面和损毁公路设施等违章行为的管理与赔偿工作。1998年，设有路政执法人员4人，超限运输车辆检查站4个。1999年2月，奎文区分设交通局、公路局。奎文区交通局负责县乡道路的路政管理，奎文区公路局负责国道、省道的路政管理。1999年～2010年，奎文区交通局设有路政执法人员8人，累计完成县乡道路路政巡查28万公里；查处路政案件632宗；增设公路标志337块；清理非公路标志13170块；拆除违章建筑3156间，37872平方米；施划标线300公里。各类路政案件查处率90%，破案率42%。
1999年～2010年，奎文区公路局设有5名路政员，负责奎文区境内国道、省道因摆摊设点、打场晒粮等侵占路面和损毁公路路面及设施等违章行为的管理与赔偿工作。对在公路红线以内作业的行为采取制止措施，查处从路面公路上空或地下穿（跨）越公路建设的违规建筑，对占用公路和超限运输的车辆进行审批、检查。至2010年12月，完成国道、省道路政巡查140901.8公里；查处路政事案53件，收取路产损坏赔偿费118.81万元；清理非公路标志739块，拆除违章建筑1间6平方米；增设公路标志31块，施划标线153.85公里。受理路政许可55件，各类路政案件查处率100%，破案率100%。
第五节 铁 路
胶济铁路横穿奎文区境，自白浪河至北海路，全长约5.7公里。
火车站
奎文辖区南部有坊子铁路支线6.4公里。坊子铁路支线上设有廿里堡火车站,属货物运输支线车站，主要运输煤炭、冷冻食品等物资。
专用线
奎文辖区内坊子支线上建有三条铁路专线，其中，山东省潍坊市肉类联合加工厂专线（中百配送）主要运输冷冻食品，2004年货物发送量3.43万吨，到达量20.5万吨；2010年货物发送量2.5万吨，到达量26.6万吨。山东金宝集团有限公司廿里堡联合货场专线主要运输煤炭等物资。飞机场专线主要运输油类等物资。
奎文辖区内的潍柴专线主要运输工业用焦炭，2009年因市区内厂房搬迁已停用，此专线建在国家铁路干线上。
第六节 航 空
潍坊南苑民航机场（以下简称“潍坊机场”），1993年7月开始修建，1995年6月竣工。1995年12月11日，经国务院、中央军委〔1995〕118号文件批准为军民合用机场，1996年1月14日通过国家民航总局正式验收，同年4月4日正式通航。
潍坊机场飞行区为民航4D级，机场总建筑面积19182平方米，总投资2.49亿元人民币。民用停机坪2万平方米，可供3架C类飞机同时使用，可满足高峰小时150人次，年吞吐量32万人次的需要。2003年12月18日，潍坊市人民政府与海航集团有限公司签署合作协议，确定将潍坊民航机场有效资产划转给海航集团，重组为“海航集团潍坊南苑机场有限责任公司”。 2004年2月1日，海航集团有限公司接管潍坊机场，正式负责机场运营管理，并于2004年4月19日揭牌。
至2010年12月，潍坊机场已开通北京、上海、广州、三条客运航线，南京、杭州、深圳三条货运航线，每周客货运航班49个。2009年3月10日，潍坊至北京、上海航线加密至每天一班，并由106座的ERJ190机型执飞。2011年5月31日，又开通重庆潍坊大连的往返航线，航班执行周期为每周二、四、六。2009年，旅客吞吐量突破10万人次。2010年，旅客吞吐量达到14.19万人次。