城乡一体化建设 - 奎文区志（1994—2010） - 奎文区地情资料库 - 潍坊

第三章城乡一体化建设

第一节社区建设
按照“民生化、精品化、生态化、人文化”改造建设的要求，2007年，市、区政府累计投资1.2亿元，先后组织实施了苇湾、文化路、中和街、工人新村、友谊、十中街、卧龙、院校街、大虞、张面河、工福街等旧居住小区的改造工程。改造的主要内容是清除违章建筑及“四乱”（乱圈乱占、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画）问题，维修建筑物公共部位，对雨污排水、供水、燃气、热力等进行改造和完善，实施弱电入地，翻修硬化道路，安装照明设施，封闭小区大门，并对小区进行绿化美化。改造后的旧居住小区面貌焕然一新，达到了水通、路平、灯亮、配套全的目标，改造后的小区房价普遍上涨500～1000元/平方米左右。
2008年，奎文区旧居住小区和背街小巷改造列出日程表，计划改造15个旧小区(组团)、14条背街小巷，总投资1.22亿元。第一阶段(3月1日～6月30日)：改造潍州路街道的幸福街社区、汽车站社区，东关街道的华丰社区，广文街道的西上虞社区、南乐道社区，大虞街道的红旗社区6个社区及虞河路社区的潍坊洗衣粉厂组团、北宫桥社区的潍坊录音机厂组团2个单位组团；背街小巷方面，完成道口东街、道口南街、道口北街、新元路、广乐巷、南乐道街、工福街、育才小学路、乡府路、庄检路10条道路的改造。第二阶段(7月1日～11月30日)：改造潍州路街道东苑社区、大虞街道东园社区、新元小区、山潍拖社区，广文街道新华路西社区、农校小区，北苑街道同心园社区7个社区；背街小巷方面，完成院校东街、庄樱路、新华丁巷、玉泉街4条道路的改造。
2005年～2010年，共完成31个旧居住小区的整治改造，累计完成投资2.2亿元，改造楼房1300幢，改造面积达350万平方米，受益居民5.5万户，改造成了文化路、卧龙、文萃园、潍柴小区等一批精品示范工程。1997年～2009年，对北下河、南下河等10处成片棚户区，1500余处沿街危旧房屋实施了拆迁改造。累计投资17.5亿元，拆迁面积70万平方米，建成回迁楼房66万平方米，安置居民1万多户；建成商品住宅、商贸市场80万平方米，既解决了群众住房难问题，又改善了城市环境面貌。2010年，投资5000万元，改造旧小区10个，改造面积12万平方米，改造楼房238幢。
第二节 “城中村”改造
奎文区共有“城中村”42个，涉及人口6.24万人，总用地面积为1500万平方米。
2004年，奎文区按照潍坊市加快中心城区发展的要求，把“城中村”改造作为“改善群众生活、提升城市品位、盘活土地资源、拓展发展空间”的重点来抓，全面开展“城中村”改造工作。2008年，全区有27个“城中村”的综合改造方案通过市政府审批，有21个村实施拆迁改造。至2010年年底，全区规划的42个“城中村”已有35个村开始实施改造；有19个村已开工建设，开工面积168.1万平方米，竣工面积90.5万平方米。已实施的“城中村”改造项目中，商业性建筑面积占总建筑面积的比重达20%以上。
2011年6月，已经市政府审批的“城中村”改造综合方案有39个,其余3个村已上报市政府待批。通过市、区、街道和各“城中村”的共同努力，奎文区“城中村”改造共拆迁建筑面积200万多平方米，腾出土地400万多平方米，开工建设面积达到600万多平方米，至2011年6月，已竣工建筑面积100万多平方米。“城中村”改造后，奎文区“农村城市化、居民市民化、管理社区化”，城市景观面貌有较大提升，村民的生活水平和生活质量得到明显的改善，同时也为城市建设提供了宝贵的土地资源。

第三节迁村并点
奎文区的远郊村主要集中在南部的廿里堡街道和东南部的钢城经济发展区。自2007年起，奎文区开始试点“迁村并点”，实施远郊村城镇化、城乡一体化发展的方案。
奎文区所辖的钢城经济发展区总占地面积17.2平方公里，辖12个行政村，常住人口7170多人，耕地面积1.1万多亩，辖区有潍坊钢铁集团公司和潍坊凤凰纸业有限公司等重点企业。2007年3月起，按照“强企带村，以工补农”的要求和“宅基地换楼房、生产用地换就业、集体积累换保障”的“三换”政策，积极探索远郊农村“农村城市化、村民市民化、管理社区化”的新路子。钢城经济发展区“迁村并点”工程规划占地2000亩，建筑面积100.5万平方米，总投资20亿元。主要规划了综合性社区服务中心、九年制义务学校、社区文体广场、医疗卫生服务中心、托老中心、农贸市场和大型超市等配套服务设施，用于辖区12个村庄的整体搬迁安置、招商入驻、企业职工居住及生活配套，建成后可满足3万～5万人的居住和生活配套。其中，一期工程项目有蔡家楼村搬迁安置、潍坊钢铁集团公司人才楼和综合性社区服务中心等，规划占地418亩，总投资3亿元。2008年年底，整个工程主体全部完工，共开工建设2幢小高层、28幢多层，总建筑面积26万平方米，累计完成投资1.53亿元。部分工程于2009年、2010年先后竣工并投入使用。其余工程于2011年竣工，并搬迁入住，年内道路、水、电、暖、气和通信等基础配套设施全部到位。
廿里堡街道的“迁村并点”工程，2007年开始规划，因各种条件不具备，工作没展开。

第三章城乡一体化建设第一节社区建设按照“民生化、精品化、生态化、人文化”改造建设的要求，2007年，市、区政府累计投资1.2亿元，先后组织实施了苇湾、文化路、中和街、工人新村、友谊、十中街、卧龙、院校街、大虞、张面河、工福街等旧居住小区的改造工程。改造的主要内容是清除违章建筑及“四乱”（乱圈乱占、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画）问题，维修建筑物公共部位，对雨污排水、供水、燃气、热力等进行改造和完善，实施弱电入地，翻修硬化道路，安装照明设施，封闭小区大门，并对小区进行绿化美化。改造后的旧居住小区面貌焕然一新，达到了水通、路平、灯亮、配套全的目标，改造后的小区房价普遍上涨500～1000元/平方米左右。 2008年，奎文区旧居住小区和背街小巷改造列出日程表，计划改造15个旧小区(组团)、14条背街小巷，总投资1.22亿元。第一阶段(3月1日～6月30日)：改造潍州路街道的幸福街社区、汽车站社区，东关街道的华丰社区，广文街道的西上虞社区、南乐道社区，大虞街道的红旗社区6个社区及虞河路社区的潍坊洗衣粉厂组团、北宫桥社区的潍坊录音机厂组团2个单位组团；背街小巷方面，完成道口东街、道口南街、道口北街、新元路、广乐巷、南乐道街、工福街、育才小学路、乡府路、庄检路10条道路的改造。第二阶段(7月1日～11月30日)：改造潍州路街道东苑社区、大虞街道东园社区、新元小区、山潍拖社区，广文街道新华路西社区、农校小区，北苑街道同心园社区7个社区；背街小巷方面，完成院校东街、庄樱路、新华丁巷、玉泉街4条道路的改造。 2005年～2010年，共完成31个旧居住小区的整治改造，累计完成投资2.2亿元，改造楼房1300幢，改造面积达350万平方米，受益居民5.5万户，改造成了文化路、卧龙、文萃园、潍柴小区等一批精品示范工程。1997年～2009年，对北下河、南下河等10处成片棚户区，1500余处沿街危旧房屋实施了拆迁改造。累计投资17.5亿元，拆迁面积70万平方米，建成回迁楼房66万平方米，安置居民1万多户；建成商品住宅、商贸市场80万平方米，既解决了群众住房难问题，又改善了城市环境面貌。2010年，投资5000万元，改造旧小区10个，改造面积12万平方米，改造楼房238幢。第二节 “城中村”改造奎文区共有“城中村”42个，涉及人口6.24万人，总用地面积为1500万平方米。 2004年，奎文区按照潍坊市加快中心城区发展的要求，把“城中村”改造作为“改善群众生活、提升城市品位、盘活土地资源、拓展发展空间”的重点来抓，全面开展“城中村”改造工作。2008年，全区有27个“城中村”的综合改造方案通过市政府审批，有21个村实施拆迁改造。至2010年年底，全区规划的42个“城中村”已有35个村开始实施改造；有19个村已开工建设，开工面积168.1万平方米，竣工面积90.5万平方米。已实施的“城中村”改造项目中，商业性建筑面积占总建筑面积的比重达20%以上。 2011年6月，已经市政府审批的“城中村”改造综合方案有39个,其余3个村已上报市政府待批。通过市、区、街道和各“城中村”的共同努力，奎文区“城中村”改造共拆迁建筑面积200万多平方米，腾出土地400万多平方米，开工建设面积达到600万多平方米，至2011年6月，已竣工建筑面积100万多平方米。“城中村”改造后，奎文区“农村城市化、居民市民化、管理社区化”，城市景观面貌有较大提升，村民的生活水平和生活质量得到明显的改善，同时也为城市建设提供了宝贵的土地资源。

第三节迁村并点奎文区的远郊村主要集中在南部的廿里堡街道和东南部的钢城经济发展区。自2007年起，奎文区开始试点“迁村并点”，实施远郊村城镇化、城乡一体化发展的方案。奎文区所辖的钢城经济发展区总占地面积17.2平方公里，辖12个行政村，常住人口7170多人，耕地面积1.1万多亩，辖区有潍坊钢铁集团公司和潍坊凤凰纸业有限公司等重点企业。2007年3月起，按照“强企带村，以工补农”的要求和“宅基地换楼房、生产用地换就业、集体积累换保障”的“三换”政策，积极探索远郊农村“农村城市化、村民市民化、管理社区化”的新路子。钢城经济发展区“迁村并点”工程规划占地2000亩，建筑面积100.5万平方米，总投资20亿元。主要规划了综合性社区服务中心、九年制义务学校、社区文体广场、医疗卫生服务中心、托老中心、农贸市场和大型超市等配套服务设施，用于辖区12个村庄的整体搬迁安置、招商入驻、企业职工居住及生活配套，建成后可满足3万～5万人的居住和生活配套。其中，一期工程项目有蔡家楼村搬迁安置、潍坊钢铁集团公司人才楼和综合性社区服务中心等，规划占地418亩，总投资3亿元。2008年年底，整个工程主体全部完工，共开工建设2幢小高层、28幢多层，总建筑面积26万平方米，累计完成投资1.53亿元。部分工程于2009年、2010年先后竣工并投入使用。其余工程于2011年竣工，并搬迁入住，年内道路、水、电、暖、气和通信等基础配套设施全部到位。廿里堡街道的“迁村并点”工程，2007年开始规划，因各种条件不具备，工作没展开。

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