寿光盐业及民间手工业有较长历史。清末民初，“乡间之木工、圬者、染匠、髹工与夫冶铁、烧砖各种行业，易地皆有。”纺纱、织布、绸绢、土陶、草纸、草条编织和油坊、粉坊、酒坊等传统行业，世代相衍不衰。1920年（民国9年）国民党县政府设劝业所，后改称实业局，倡导民间工业。私营印刷、织布、缝纫、卷烟等工业开始萌芽。产品有麻布、毛巾、线袜、绸、绢、纱巾、白布、线毯、草纸、纸烟等。1931年（民国20年），县政府“假城隍庙故址设立‘民生工厂’，内有染织、针织两科，招募徒工传习”，系本县第一所官办工厂。1941年，国民党张景月部强征民间能工巧匠，修制枪械弹药及军需品，乡间铁匠、小炉匠、裁缝等歇业者甚多。1944年，渤海军区三分区军工股，曾在寇家坞村设立兵工厂，产制弹药、军鞋、军帽。其设备有手摇鼓风机、小翻砂炉、手压力冲床、皮带旋床、台钳、缝纫机等，人员400余名。1945年，寿光县工商行政管理局于侯镇组建康盛酒厂。1947年后，寿光全境解放，手工业开始复苏。1949年，全县有国营工业1个，私营工业2个，个体手工业2943个，总产值486万元。三年经济恢复时期，政府本着“劳资两利、公私兼顾、城乡互助、内外交流”的原则，恢复发展工业与手工业。1951年冬，寿光县合作推进社组织岳庄铁业生产合作社，开全县集体工业第一家。至1952年底，国营工业3个，集体工业1个，个体工业、手工业增至7959个，工业总产值874万元，比1949年增长80％。
1953年8月，寿光、寿南两县合并，1954年，县政府设立手工业管理科。同时成立县手工业联社筹备委员会，对私营工业、手工业普遍登记发证，开始进行社会主义改造，按《手工业生产合作社示范章程》，分行业组织手工业生产合作社（组）。1955年12月，县手工业生产联合社成立。1956年底，手工业社发展到58个，入社社员5247人。1958年，在“大炼钢铁”、“大办工业”中，县钢铁机械联合厂、固氮菌肥厂、糖厂、造纸厂、变电所等5个国营工业企业建成。同时，将手工业合作组织中的岳庄铁业社、南邵木业社、西关缝纫社、西关印刷社及稻田发网社调为县属国营企业；寿光窑业社、赵庙窑业社调为县属合作工厂。五路口皮革社、南慈绳经社、西关建筑社保持合作社体制，列入县属集体企业。其余手工业社、组全放归各人民公社或大队，成为社队工业（详见乡镇企业章）。年底，县直工业达到26个（其中国营8个、集体16个、公私合营2个），公社工业21个，其他工业54个。工业总产值2191万元，国营工业占29％，集体工业占46.2％，公私合营占6.9％，公社工业占17.9％。1959年，成立羊口造船厂，新建县轴承厂、运输工具厂、轻工机械修造厂、机床厂、农业机械厂以及水泥厂（驻昌乐）、石灰厂（驻昌乐）、玻璃厂、耐火材料厂、化工厂等。7月，钢铁机械联合厂与轴承厂合并成县机械厂，运输工具厂与轻工机械厂合并成县交通运输工具厂，机床厂与农业机械厂合并成县农业工具制造厂，皮革社与南慈绳经社合并成县皮革社，洋头席业社转成县属大集体企业。国营工业当时增至24个。1961年贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针，纠正“大跃进”中“一平二调”错误。将不应转国营的企业恢复为集体企业，不符合转合作工厂条件的仍恢复为自负盈亏的合作社体制，不宜合并的厂、社仍分开经营。经过调整，至1962年底实有工厂34个，其中全民13个，集体21个。1964年全县工业产值降到1284万元，比1958年降低41.4％。1966～1970年，生产管理混乱，经济效益低微，工业产值徘徊在2500万元上下。进入70年代，工业发展渐快，门类增多。至1975年，全县有各类企业101个，工业总产值13807万元，其中国营工业总产值9410万元，县属集体工业总产值3215万元，社办工业总产值1182万元。从此，工业产值过亿元。1976～1979年，重点发展社队企业。4年间社队工业产值增至5663万元，比1975年增加3.8倍，名列全 市第二位。进入80年代，贯彻改革、开放方针，对工业进行治理整顿，开拓发展，国营、集体、联营及个体工业一齐上，经济投入与经济效益有了同步增长。1982年贯彻中共中央、国务院《关于国营企业进行全面整顿的决定》，对国营企业简政放权，逐步推行“三制、一挂、一联”①，由县工业局统负盈亏改为企业自负盈亏，扩大企业自主权，解决了数十年来吃“大锅饭”、端“铁饭碗”的弊端。1984年工业企业归口管理，各县直厂分属于轻化、机纺、二轻3个工业公司。1985年开始加强横向联合，注重发展外向型经济，开发人才，优化劳动组合，企业管理围绕开展升级活动由粗放型渐变为集约型。逐步加大工业投资，1988年工业投资总额达21333万元，其中全民企业4429万元，县集体企业4844万元，乡镇工业12060万元。建委、粮食局、商业局、水产局、农业局及外贸公司系统亦扩建、新建和发展自属企业。企业增多，门类渐全。至1989年，有国营企业27个，县集体企业28个，乡（镇）办工业297个，其他工业4个（不包括村办及村办以下企业）。职工总人数28044人（其中国营企业7399人，县集体企业8428人）。工业总产值143219万元，国营工业产值占34.2％，县集体工业占19.5％，其他工业占46.3％。固定资产总值达58689万元，其中国营企业占33.7％，县集体企业占28.5％，其他工业占37.8％。利税总额9415万元，国营占38％，县集体占23％，其他工业占39％。全县工业已形成以县属工业为骨干，乡镇工业为主体，村办、户办工业为补充的“四位一体”的工业结构模式。1985～1989年，工业产值递增率为32.9％。
注：①“三制、一挂、一联”指承包经营责任制、厂长经营负责制、企业内部责任制，职工工资与经济效益挂钩，横向联合。
第一节 发展历程
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寿光盐业及民间手工业有较长历史。清末民初，“乡间之木工、圬者、染匠、髹工与夫冶铁、烧砖各种行业，易地皆有。”纺纱、织布、绸绢、土陶、草纸、草条编织和油坊、粉坊、酒坊等传统行业，世代相衍不衰。1920年（民国9年）国民党县政府设劝业所，后改称实业局，倡导民间工业。私营印刷、织布、缝纫、卷烟等工业开始萌芽。产品有麻布、毛巾、线袜、绸、绢、纱巾、白布、线毯、草纸、纸烟等。1931年（民国20年），县政府“假城隍庙故址设立‘民生工厂’，内有染织、针织两科，招募徒工传习”，系本县第一所官办工厂。1941年，国民党张景月部强征民间能工巧匠，修制枪械弹药及军需品，乡间铁匠、小炉匠、裁缝等歇业者甚多。1944年，渤海军区三分区军工股，曾在寇家坞村设立兵工厂，产制弹药、军鞋、军帽。其设备有手摇鼓风机、小翻砂炉、手压力冲床、皮带旋床、台钳、缝纫机等，人员400余名。1945年，寿光县工商行政管理局于侯镇组建康盛酒厂。1947年后，寿光全境解放，手工业开始复苏。1949年，全县有国营工业1个，私营工业2个，个体手工业2943个，总产值486万元。三年经济恢复时期，政府本着“劳资两利、公私兼顾、城乡互助、内外交流”的原则，恢复发展工业与手工业。1951年冬，寿光县合作推进社组织岳庄铁业生产合作社，开全县集体工业第一家。至1952年底，国营工业3个，集体工业1个，个体工业、手工业增至7959个，工业总产值874万元，比1949年增长80％。
1953年8月，寿光、寿南两县合并，1954年，县政府设立手工业管理科。同时成立县手工业联社筹备委员会，对私营工业、手工业普遍登记发证，开始进行社会主义改造，按《手工业生产合作社示范章程》，分行业组织手工业生产合作社（组）。1955年12月，县手工业生产联合社成立。1956年底，手工业社发展到58个，入社社员5247人。1958年，在“大炼钢铁”、“大办工业”中，县钢铁机械联合厂、固氮菌肥厂、糖厂、造纸厂、变电所等5个国营工业企业建成。同时，将手工业合作组织中的岳庄铁业社、南邵木业社、西关缝纫社、西关印刷社及稻田发网社调为县属国营企业；寿光窑业社、赵庙窑业社调为县属合作工厂。五路口皮革社、南慈绳经社、西关建筑社保持合作社体制，列入县属集体企业。其余手工业社、组全放归各人民公社或大队，成为社队工业（详见乡镇企业章）。年底，县直工业达到26个（其中国营8个、集体16个、公私合营2个），公社工业21个，其他工业54个。工业总产值2191万元，国营工业占29％，集体工业占46.2％，公私合营占6.9％，公社工业占17.9％。1959年，成立羊口造船厂，新建县轴承厂、运输工具厂、轻工机械修造厂、机床厂、农业机械厂以及水泥厂（驻昌乐）、石灰厂（驻昌乐）、玻璃厂、耐火材料厂、化工厂等。7月，钢铁机械联合厂与轴承厂合并成县机械厂，运输工具厂与轻工机械厂合并成县交通运输工具厂，机床厂与农业机械厂合并成县农业工具制造厂，皮革社与南慈绳经社合并成县皮革社，洋头席业社转成县属大集体企业。国营工业当时增至24个。1961年贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针，纠正“大跃进”中“一平二调”错误。将不应转国营的企业恢复为集体企业，不符合转合作工厂条件的仍恢复为自负盈亏的合作社体制，不宜合并的厂、社仍分开经营。经过调整，至1962年底实有工厂34个，其中全民13个，集体21个。1964年全县工业产值降到1284万元，比1958年降低41.4％。1966～1970年，生产管理混乱，经济效益低微，工业产值徘徊在2500万元上下。进入70年代，工业发展渐快，门类增多。至1975年，全县有各类企业101个，工业总产值13807万元，其中国营工业总产值9410万元，县属集体工业总产值3215万元，社办工业总产值1182万元。从此，工业产值过亿元。1976～1979年，重点发展社队企业。4年间社队工业产值增至5663万元，比1975年增加3.8倍，名列全 市第二位。进入80年代，贯彻改革、开放方针，对工业进行治理整顿，开拓发展，国营、集体、联营及个体工业一齐上，经济投入与经济效益有了同步增长。1982年贯彻中共中央、国务院《关于国营企业进行全面整顿的决定》，对国营企业简政放权，逐步推行“三制、一挂、一联”①，由县工业局统负盈亏改为企业自负盈亏，扩大企业自主权，解决了数十年来吃“大锅饭”、端“铁饭碗”的弊端。1984年工业企业归口管理，各县直厂分属于轻化、机纺、二轻3个工业公司。1985年开始加强横向联合，注重发展外向型经济，开发人才，优化劳动组合，企业管理围绕开展升级活动由粗放型渐变为集约型。逐步加大工业投资，1988年工业投资总额达21333万元，其中全民企业4429万元，县集体企业4844万元，乡镇工业12060万元。建委、粮食局、商业局、水产局、农业局及外贸公司系统亦扩建、新建和发展自属企业。企业增多，门类渐全。至1989年，有国营企业27个，县集体企业28个，乡（镇）办工业297个，其他工业4个（不包括村办及村办以下企业）。职工总人数28044人（其中国营企业7399人，县集体企业8428人）。工业总产值143219万元，国营工业产值占34.2％，县集体工业占19.5％，其他工业占46.3％。固定资产总值达58689万元，其中国营企业占33.7％，县集体企业占28.5％，其他工业占37.8％。利税总额9415万元，国营占38％，县集体占23％，其他工业占39％。全县工业已形成以县属工业为骨干，乡镇工业为主体，村办、户办工业为补充的“四位一体”的工业结构模式。1985～1989年，工业产值递增率为32.9％。
注：①“三制、一挂、一联”指承包经营责任制、厂长经营负责制、企业内部责任制，职工工资与经济效益挂钩，横向联合。