山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二节 政策宣传 资料库:寿光市地情资料库 章节:寿光县志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c7b/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c7b/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/article/62/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/article/62/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第二节 政策宣传


  1957年本县开始提倡节制生育。
  1963年初,提出“一孩少,三孩多,两孩正好”的要求,并鼓励晚婚晚育、间隔生育。是年12月下旬,召开全县计划生育工作动员大会,着重宣传计划生育四大好处:1.有利于国民经济发展;2.有利于妇女身心健康;3.有利于后代成长发育;4.有利于减轻家庭负担。号召人民群众自觉节制生育。1965年,组织电影队在县城和乡镇放映科教片《计划生育》等,并发动群众编演文艺节目,深入农村进行计划生育宣传。“文化大革命”开始后,社会秩序混乱,计划生育工作无人过问。至70年代,复列入政府议事日程。
  1972年,县计划生育领导小组作出“一对夫妇两个孩,两胎间隔四五年”的规定,要求各级党组织、计划生育领导部门进行深入细致的工作:要“三靠”(靠政策、靠宣传、靠自觉),“三不”(不强迫命令、不硬性规定、不搞物质刺激);使结扎绝育者达到“三通”(老人通、爱人通、本人通),“四满意”(家庭满意、本人满意、领导满意、群众满意);在全县推广稻田公社“党委重视,设专职人员靠上抓”,田马公社“建立计划生育工作队伍”,道口公社“调查研究,排队摸底,逐名登记”的先进经验,将计划生育宣传、组织工作推向深入。
  1979年8月,贯彻中央“关于把计划生育工作的重点转移到一对夫妇只生育一个孩子上来”的指示,正式做出“提倡一对夫妇只生育一个孩子”的规定,并号召共产党员、共青团员以身作则,带头只生一个孩子。同时,在县影剧院召开“独生子女授奖大会”,为第一批130对自愿报名终生只要一孩的夫妇颁发独生子女证、奖状、奖品,予以表彰。
  除加强宣传教育、解决思想认识问题以外,从1979年开始,针对许多育龄夫妇缺乏节育自觉性的状况实行奖罚制度。对自愿领取独生子女证的夫妇发放儿童保健费,职工每月5元,农民予以优待工分或多分自留地等。对超生或拒绝采取节育措施的职工予以行政、纪律等处分;对农民超育夫妇予以批评教育,并辅以经济处罚。
  1980年3月,中共寿光县委、县政府作出决定:“除对独生子女有非遗传性病残者照顾生育二胎外,一律不再安排二胎生育。计划生育工作重点要以避孕预防为主。”
  1983年,建立计划生育宣传月制度,将每年1月10日至2月10日定为宣传月。其间动员各行各业开展计划生育宣传,县广播站举办讲座,街道上张贴、悬挂宣传标语,在集市上举办广播讲演、咨询服务、布置画面展览等,宣传计划生育工作的重要意义,增强全民对控制人口的紧迫感。
  1984年后,对育龄夫妇中女娶男、独子与独女结婚、烈士子女、远洋捕捞船员、井下矿工以及农村中两代单传者,经本人申请,予以安排二胎生育。1985年,在稻田、王望两乡镇进行农村独女户“间隔式”(两胎间隔5年以上)两胎生育工作试点。次年,全县逐步推行。
  1988年9月,实施《山东省计划生育条例》,废止农村两代单传者允许生育二胎的规定,对其他二胎生育政策亦作严格要求。
  由于受“养儿防老”、“传宗接代”等旧思想影响,农村计划生育工作阻力很大。为了有效控制人口增长,各级党政部门把计划生育列为大政、要政。县、乡、村党政主要负责人及计划生育服务部门逐级签订人口责任书,各乡镇普遍建立“生一胎放环,生二胎限期结扎,计划外怀孕及时流产,不宜放环、结扎的采用药具避孕”制度,对违反制度、超出规定生育者予以严厉的经济处罚,使计划生育收到明显效果。1990年,全县人口出生率已由1987年的19.21‰降为13.31‰,自然增长率降为7.10‰,计划生育率(计划内生育数占出生总数比例)达95.2%,晚婚(女方23岁以上结婚)率81.5%。1986~1990年5年间,全县累计少生25014人,相当于一个中等乡镇的人口。


计划生育街头宣传
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