山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三节 治安管理 资料库:寿光市地情资料库 章节:寿光县志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c7b/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c7b/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/article/194/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c7b/section/1/article/194/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第三节 治安管理


    一、机构设置
  1940年冬,寿光县抗日民主政府设立社会科,负责锄奸反特情报工作。1941年4月,改为公安局。下设侦察、执行(审讯、看守)、训导3股。主要任务是锄奸反特和治安保卫。1947年,有侦察、治安、审训、秘书、人事5股及政卫队(警卫队)。另设城关、羊角沟、牟斟、侯镇4处公安分局(建国后撤销)。1948年分设寿南、寿光县公安局。1953年8月,合并为寿光县公安局。1956年增设户籍股。
  1968年2月,“军事管制领导小组”取代公安局。1973年,军管组撤销,公安局恢复。1975年增设消防股,1977年设内保股,1980年设政治工作办公室,1981年设刑侦队。1984年后,有治安、预审、内保(主要负责县城党政机关治安保卫)、政保(政治侦察)、秘书、户籍、消防等7股和行政拘留、看守两所,及政治工作办公室、刑侦队。另有乡镇派出所、羊口盐场、县机械林场、羊角淘边防派出所等30余处。
  1986年,增设边防科,1987年设交通警察科、行政通讯股、大家洼边防派出所。1989年,增设法制股,另建城区、大家洼、羊角沟3处公安分局。
    二、社会治安
  镇压反革命 1951年春,开展镇压反革命运动,对象为罪大恶极、血债累累的土匪、恶霸、特务、反动会道门头子、反动党团骨干等。至1952年8月底,逮捕了一大批反革命分子,其中土匪占6.9%、恶霸占22%、特务占7%、反动党团骨干占2.2%、包庇反革命犯占6.9%、其他55%。根据《中华人民共和国惩治反革命条例》规定,分别判处管制改造、有期徒刑、无期徒刑或死刑。
  1955年冬,根据中央“必须给予反革命残余势力以有力打击”的指示,开展肃清反革命运动,挖出暗藏的反革命分子202人,安定了社会秩序。
  取缔反动会道门 建国前,县内会道门种类繁多。1952年调查,共有26个道种,分布在200多个村庄,大小道首、职员、办道人员557名,道徒万人以上。影响较大的有九宫道、一贯道、中央戊巳土道、一心天道、龙华圣教会等。其中九宫道活动于上口、寒桥、南河、道口一带的32个村庄,道首、道徒233人;一贯道活动于侯镇、广陵、岔河、五台、上口一带的30多个村庄,道首、道徒400余人;一心天道、龙华圣教会活动于胡营、孙家集、纪台、城关、马店等地,道众504名。这些会道门常以封建迷信为掩护,进行各种破坏活动,严重影响了革命运动及生产建设。建国后,于1953、1956、1961、1973、1977、1983、1984年数次打击、取缔,共逮捕道首237人.其中杀3人,判刑234人。经教育、登记,自动声明退道者3268人。


公安干警整装待发   据1988年“政治系统工程”调查,全县仍有19种反动会道门秘密活动,分布在27个乡镇的105个村庄,有大、中、小道首139名,道徒数百名。县公安局摸清了他们的活动情况,分别给予教育、取缔,并安排了控制人员,严加监视。同时,查出神汉、巫婆数十人,给予批评教育、没收迷信品等处理。   打击刑事犯罪 1983年8月,贯彻全国人民代表大会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》,开展严厉打击刑事犯罪活动。至年底共侦破案件268起,抓捕刑事犯罪分子459名,摧垮犯罪团伙40个,缴获作案凶器22件、赃物赃款合5万多元。   1984年,公安局抽调干警,深入社会调查破案。先后侦破大案13起。在侯镇破获了10多人的流氓犯罪团伙和反动会道门一贯道组织,收审首恶分子3名。在牛头镇挖出一个6人盗窃团伙和1名盗枪犯,缴获作案凶器3件,内有手枪1支。通过严厉打击,犯罪分子有所收敛,刑事发案率比1983年下降10.4%,治安案件减少26.3%。   1985年,注重大案要案的侦破,针对犯罪规律,进行重点打击。夏季是流氓、强奸案件多发季节,7~8月份组织一次大“会战”,公安干警统一行动,破获流氓强奸案17起。入冬之后,盗窃案件增加,年底,组织一次以打击盗窃为重点的破案战役,摧垮作案团伙3个,查获一批偷盗变卖厂矿企业生产资料及农田水利机具的案件。1986年,公安干警集中行动4次,破案96起,搜捕各类犯罪分子133名,摧垮犯罪团伙9个,缴获赃物折款2.15万元,扭转了发案率上升的趋势。1989年,针对新形势下刑事犯罪出现的规律、特点,组织6次专项斗争和破案会战,年内破获刑事案件120起,摧垮犯罪团伙37个,缴获赃款赃物合18.33万元。   监督改造“四类分子” 1952年,全县普遍建立乡村治安保卫委员会,对反革命分子及地主、富农、坏分子(简称“四类分子”)进行监督、教育、改造。1953年,开始批准认真接受改造的“四类分子”加入合作社。年底,获准入社者占“四类分子”总数的23%。1956年以后,实行逐年评审。改造好的,予以“摘帽”,取消管制。   1958年,经调查登记,将“四类分子”固定到生产队管制,按生产季节和农活段落,订立劳动守法誓约,主要内容是保证出勤、积极劳动、服从管制、遵纪守法。由生产队定期对其进行教育。1959年统计,表现较好的占20%。1979年,贯彻中央对“四类分子”摘帽的决定,有6685人摘掉帽子。被错戴帽子进行管制的954人,全部予以纠正。   户籍管理 1949年底,对普通居民户、工商业户、党政机关人口分别建立户口登记簿。户口变动时,须到公安机关办理手续。自1953年起,每年进行一次人口统计,由乡(镇)人民政府或公安派出所负责。对出生、死亡、迁入、迁出4项变动情况按年汇总,逐级上报。   “文化大革命”初期,人口统计陷入混乱。1972年,恢复统计制度。1982年,公社管理委员会将户口移交公安机关管理。1988年4月,在寿光镇进行居民身份证工作试点,各乡镇陆续颁发居民身份证书。至1989年,全县发证614135个,占应发人数的91.66%。   公共秩序管理 建国后,人民政府厉行禁赌禁毒。县公安局重点查处了柴庄、泊头子、侯镇、田柳、田马、桂河等村的赌徒、局家,同时对吸毒和种植罂粟分子进行制裁,刹住了赌博吸毒风。   自1953年,对县内较大集市,县城浴池、影剧院等公共场所,经常派员检查,维持公共秩序。1957年,将爆炸物品的制造、储存、使用、持有、运输等纳入管理。1980年后,收缴爆炸物品、械斗凶器,登记猎枪,随时消除不安全因素。1983年,在环境较为复杂的公共场所建立治安联防工作队,到1989年,全县联防队发展到40个,分布在县城、厂矿、商场、乡镇。每个联防队由几人或几十人组成,在公安局派出所的直接领导下工作。联防队实行分片包干责任制,根据治安需要进行白天或夜间巡逻,对维护公共秩序、防止犯罪起到很大作用。在乡间,村村建立“治安保卫会”,负责本村的执勤巡逻和安全保卫工作。   特种行业管理 1948年,公安机关即对照相、旅栈、印铸、旧货、修理等行业实行管理。定期召开从业人员会议,检查其对有关条例的执行情况。   建国后,公安局同工商行政管理部门密切配合,并依靠行业内部职工,搞好监督、防范,随时消除隐患,使坏人无机可乘。1956年,对全县旅栈业、修理业、印铸业、刻字业逐家登记,执行省发布的四项暂行管理办法。   “文化大革命”初期,仅刻章业须向公安局申请,获准后到指定地点刻制,其他自行管理。1978年,县公安局组织专门人员监管旅栈业、印铸业、修理业。在这些行业中建立各项安全保卫制度,破获案件较多。1979年,对其复行摸底,严格审批、发证手续,并组建治保小组30多个。   1982年,公安局会同商业局对全县200多处旅栈、修理、印铸、旧货业进行了审查。与30处废品收购站签定了安全合同,在90处旅栈建立了夜查和汇报制度。1986年后,针对某些旧货商店违章经营,非法收购盗窃分子赃物的行为,进行了重点打击。   1989年,全县有特种行业数百家,从业人员数千人。其中规模较大的旅店196家、印刷企业42家、旧货业34家。县公安局对旅店业进行了重点整顿,破获卖淫嫖娼案件12起,涉及70余人。   消防 1957年,公安局设消防组织。1959年,厂矿企业和乡镇组建义务消防队484个,训练消防队员3257人。1986年底,正式建立公安消防队,分战斗、司机两个班,成员17名,皆为现役军人。至1988年,义务消防队发展到600余个,队员8205人。另在县境北部潍坊纯碱厂设专职消防队1个,队员20人。1989年,全县有消防车4辆(县公安消防队2辆、潍坊纯碱厂消防队2辆)、泡沫灭火器1900个、干粉灭火器2009个、手摇机动泵64个、二氧化碳灭火器290个、室外消防栓90个、水龙带85000米,消防水池23个(储水量3975吨)。   专业消防队设有火警电话,闻警即可迅速出动,赶赴火场,投入扑救。1987~1989年,扑灭火灾91起,其中重大火灾1起。
公安局消防队在进行训练
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