清末，寿光县田赋、盐税等收入不归地方支配。盐税属山东省盐运署，田赋除县署存留官俸役食及公费外全部上解省藩司。地方公益事业用费，靠临时自筹解决。
民国初期，沿袭清制。1931年（民国20年），始建年度收支预算，包括田赋附捐、杂捐等地方收入和县级经费支出。田赋、货物税、营业税属中央、省级收入项目，尽收尽解。地方杂捐多为民团、保安队、联庄会等薪饷所用。
建国初期，地方预算收入统一上交中央；预算支出，由中央核定，省按月拨发，县为报销单位。
1953年建立县级财政，执行“收入分类分成”体制。根据统一领导、分级管理的原则，预算收入分为3类：①是固定收入，包括中央固定收入（盐税、关税）、省固定收入、县固定收入；②是固定比例分成收入；③是调济收入。县财政预算支出由上级据情核定。当县固定收入大于核定支出时，多余部分上交；支大于收时，不足部分由固定比例分成收入划给；再不足时，划给调济收入；如仍不足，则由上级拨款补助。对基本建设、灾荒救济等由上级专项拨款，县财政代管，单独列支。
1958年实行“以收定支，五年不变”的管理体制。县分成比例为：商品流通税留45％，货物税留20％，工商营业税、所得税留15％，农业税留26％，商业利润留20％，公债留75％，地方税、县办农林、文教、卫生企事业收入等全部留县。盐税由盐务局代征，上交中央。
1959年实行“收支下放，计划包干，地区调济，总额分成，一年一变”的体制。凡县管企业的利润及各项税收全部归县预算收入。属县管行政、事业单位的正常开支皆归县预算支出。总额分成比例，由地区调济。超收部分年终另行分成。超支短收，自求平衡。
1962年后，一切收支（包括预算内、预算外）均纳入国家预算内管理。
1967～1969年，受“文化大革命”影响，财政收支包干预算无法实施，复行建国初期“收支两条线”制，收入支出分别算帐，年终结余留地方。
1971～1973年，改为“定收定支，收支包干，保证上交，结余留用，一年一定”的办法。由上级核定收入和支出总额，超收部分和支出节余留地方，短收及超支，地方自作平衡。寿光超收部分改按15％分成，短收赤字由地、县两级共同负担。
1974～1975年，在原体制的基础上，实行“固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的办法。
1976～1979年，实行“定收定支，收支挂购，总额分成，一年一定”的体制，按照核定支出总额，占收入总额的百分比，作为总额分成（或留解）比例，超收按此比例留成，短收按此比例紧缩支出。另给地方以固定数额的机动财力。
1980年后，实施“划分收支，分级包干（亦称分灶吃饭）”。根据规定的收支范围，以1979年决算为依据，确定基数，实行包干。超收多分多支，欠收则相应紧缩支出。
1985年执行“划分税种，核定收支，分级包干”制。地方固定收入大于支出时，定额解省；少于支出时，从共享收入中确定比数进行分成；固定收入和共享收入之和不足支出时，由上级定额补助。
同年，潍坊市对寿光县实行“总额分成加增长分档分成”制。总额分成比例为15％，增长分成比例为增长5％以内部分按5％，增长5％以上至10％部分按15％，增长10％以上部分，全部留县。
1986年实行“总额分成加增长分成”办法。寿光县总额分成比例为25％，增长分成比例为10％，财政收入总额扣除县“固定收入”项目收入额，即为分成总额。财政收入总额增减规定调整的收入额后，比上年增长部分提增长分成。
1987年实行“定额上交加比例递增”体制。收入基数是以1986年决算数为基础，支出基数是以1986年的县级分成资金数为基础，收入基数减支出基数后为定额上交基数。以后每年按3.5％的比例递增为寿光县定额上交数。除定额上交外，财政收入比上年增长超过3.5％以上的部分再上交30％，为寿光县增长上交数。
1988～1989年，在1987年财政体制的基础上，定额上交数改按上年上解总额（包括定额上交和增长上交）为基数递增，递增比例和增长上解办法比例未变。
第一节 财政体制
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清末，寿光县田赋、盐税等收入不归地方支配。盐税属山东省盐运署，田赋除县署存留官俸役食及公费外全部上解省藩司。地方公益事业用费，靠临时自筹解决。
民国初期，沿袭清制。1931年（民国20年），始建年度收支预算，包括田赋附捐、杂捐等地方收入和县级经费支出。田赋、货物税、营业税属中央、省级收入项目，尽收尽解。地方杂捐多为民团、保安队、联庄会等薪饷所用。
建国初期，地方预算收入统一上交中央；预算支出，由中央核定，省按月拨发，县为报销单位。
1953年建立县级财政，执行“收入分类分成”体制。根据统一领导、分级管理的原则，预算收入分为3类：①是固定收入，包括中央固定收入（盐税、关税）、省固定收入、县固定收入；②是固定比例分成收入；③是调济收入。县财政预算支出由上级据情核定。当县固定收入大于核定支出时，多余部分上交；支大于收时，不足部分由固定比例分成收入划给；再不足时，划给调济收入；如仍不足，则由上级拨款补助。对基本建设、灾荒救济等由上级专项拨款，县财政代管，单独列支。
1958年实行“以收定支，五年不变”的管理体制。县分成比例为：商品流通税留45％，货物税留20％，工商营业税、所得税留15％，农业税留26％，商业利润留20％，公债留75％，地方税、县办农林、文教、卫生企事业收入等全部留县。盐税由盐务局代征，上交中央。
1959年实行“收支下放，计划包干，地区调济，总额分成，一年一变”的体制。凡县管企业的利润及各项税收全部归县预算收入。属县管行政、事业单位的正常开支皆归县预算支出。总额分成比例，由地区调济。超收部分年终另行分成。超支短收，自求平衡。
1962年后，一切收支（包括预算内、预算外）均纳入国家预算内管理。
1967～1969年，受“文化大革命”影响，财政收支包干预算无法实施，复行建国初期“收支两条线”制，收入支出分别算帐，年终结余留地方。
1971～1973年，改为“定收定支，收支包干，保证上交，结余留用，一年一定”的办法。由上级核定收入和支出总额，超收部分和支出节余留地方，短收及超支，地方自作平衡。寿光超收部分改按15％分成，短收赤字由地、县两级共同负担。
1974～1975年，在原体制的基础上，实行“固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的办法。
1976～1979年，实行“定收定支，收支挂购，总额分成，一年一定”的体制，按照核定支出总额，占收入总额的百分比，作为总额分成（或留解）比例，超收按此比例留成，短收按此比例紧缩支出。另给地方以固定数额的机动财力。
1980年后，实施“划分收支，分级包干（亦称分灶吃饭）”。根据规定的收支范围，以1979年决算为依据，确定基数，实行包干。超收多分多支，欠收则相应紧缩支出。
1985年执行“划分税种，核定收支，分级包干”制。地方固定收入大于支出时，定额解省；少于支出时，从共享收入中确定比数进行分成；固定收入和共享收入之和不足支出时，由上级定额补助。
同年，潍坊市对寿光县实行“总额分成加增长分档分成”制。总额分成比例为15％，增长分成比例为增长5％以内部分按5％，增长5％以上至10％部分按15％，增长10％以上部分，全部留县。
1986年实行“总额分成加增长分成”办法。寿光县总额分成比例为25％，增长分成比例为10％，财政收入总额扣除县“固定收入”项目收入额，即为分成总额。财政收入总额增减规定调整的收入额后，比上年增长部分提增长分成。
1987年实行“定额上交加比例递增”体制。收入基数是以1986年决算数为基础，支出基数是以1986年的县级分成资金数为基础，收入基数减支出基数后为定额上交基数。以后每年按3.5％的比例递增为寿光县定额上交数。除定额上交外，财政收入比上年增长超过3.5％以上的部分再上交30％，为寿光县增长上交数。
1988～1989年，在1987年财政体制的基础上，定额上交数改按上年上解总额（包括定额上交和增长上交）为基数递增，递增比例和增长上解办法比例未变。