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第一节 县城建设

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  第一节 县城建设
  寿光城址,始建于公元586年(隋文帝开皇六年)。历代曾多次修葺,但城区面积无扩展。新中国建立后,旧式建筑、设施逐渐拆除,城区延伸扩大。70年代前,因经济基础薄弱,县城建设缓慢。1978年后,随着国民经济的发展,城建步伐加快。至1989年,县城建设已初具规模,新的街衢纵横交错,马路宽广,高楼密布,机关、工厂、学校、商业、居民区合理布局,错落有致,已具现代城市风貌。 一、总体规划   县城整体规划开始于1974年,县政府组织26人对县城进行测量、调查,制定了《寿光县城建设规划(草案)》。1978年又作修定补充,于1980年形成初稿。1981年再次以城建局为主,聘请地区城建技术人员,组成专门班子,根据省、市对规划方案提出的意见,重新测量、绘图,于1982年3月定稿,经省政府审查后批复同意。1987~1989年又进一步编制了《县城到2000年的战略规划方案》、《寿光县城“八五”期间城市发展规划设想》,并完成了城区居住组团、行政办公区及街道建设的详细规划。经过几年努力,县城建设规划不断完善。1980年11月被国家建设部授予“全国县城规划先进单位”,被省政府授予“全省城市规划管理先进单位”。   城区规划面积11.5平方公里。公共建筑总面积已达100.48万平方米。工业区在城区南部,共有工业企业37家(国营11家、集体26家),建筑面积49.25万平方米(包括办公面积28.91万平方米,住宅面积19.81万平方米,车库5341平方米);机关、商业、供销、财税、金融、文教、卫生等建筑面积51.23万平方米(包括办公面积28.49万平方米,住宅22.18万平方米,车库5623平方米)。商业机构集中于中心大街,潍高路和石马街南段商店密布,摊贩集中,有公司、旅社、商店23家,建筑面积15.62万平方米;交通运输企业6家,均在潍高路以南,建筑面积4.27万平方米;银行、保险单位6家,分布在中心街、新兴街、南关街南端,建筑面积1.38万平方米;邮电局坐落在新兴街北侧,建筑面积4664平方米;文教卫生单位集中设在中心街北部和文化街、健康街、治安街等,有师范、教育局、广播局、体委、中小学校、医院、防疫站、卫生学校、卫生局、计划生育委员会等单位,建筑面积19.66万平方米。   中共寿光县委办公机关1953~1956年在府东街路东,1957年春移位中心大街路西,建筑面积4620平方米;1984年办公机关移于中心大街路东,建筑面积4520.92平方米。县政府办公机关在城里街西端路北,建筑面积4421.8平方米。县委、县政府所属一部分部、委、办、科、局等部门分驻各街。   农业区分布于县城周围,共有16个村庄。耕地面积1.25万亩,主要从事农业生产,兼搞多种经营。 二、街道布局   城区规划主要街道24条,其中南北大街12条,东西大街12条,方格型布局。道路密度为4.431千米/平方公里,主次干道间距200~1500米。   1989年底统计,县城区内道路长度47.53公里,其中沥青路面46.88公里,砂土路面0.65公里。   (一)南北走向街   中心大街 北起北关村北,南至潍高路,长2250米,规划宽度35米。1973年疏通拓宽,初为沙土路面,1978年10月铺沥青路面,宽14米。   石马街 北起文化街,南至潍高路,路长1330米,规划宽度25米。南段在1970年已铺成沥青路面。1984年北段疏通拓宽,1985年铺沥青路面。   府东街 北起文化街,南到市场街,长610米,规划宽度25米。1969年部分铺沥青路面,1989年重新翻修拓宽,铺8米宽沥青路面。   南关街 北起市场街,南至工业北街,长度1350米,规划宽度25米。南段1985年修通,1986年铺沥青路面;北段1987年铺沥青路面,宽8米。   寿尧路县城段 北起潍高路,南至建新街,长度1150米,规划宽度45米。1979年铺14米宽沥青路面。   西环路 北起北环路,南至羊临路,长3500米,规划宽度50米,1989年铺15米宽沥青路面。   木工厂西街 北起羊临公路,南至西关街,长1450米,规划宽度17米,铺9米宽沥青路面。   工业大街 北起潍高路,南至徐家庄,长1850米,规划宽度25米。1958年修建,1970年铺沥青路面。1985年重新取直定线,铺10米宽沥青路面。   东环路 北起北环路,南至火车站,长3320米,规划宽度50米。1986年北段铺10米宽沥青路面,1988年南段铺14米宽沥青路面。   原羊益路 城区路段北起北环路,南到建新街,长2900米,规划宽度35米。1984年铺10米宽沥青路面。   农贸路 北起文化街,南至潍高路,长1440米,规划宽度30米,尚未修通。   治安街 北起健康路,南至文化街,长400米,规划宽度25米,铺5米宽沥青路面。   (二)东西走向街   市场街 东起东环路,西至西环路,长2500米,规划宽度40米。规划沥青路面宽20米。中段1973年动工修建,后经几次整修,于1982年铺为沥青路面,东段、西段分别于1988年和1989年完成沥青路面的铺筑。   健康街 东起东环路,西至西环路,长2430米,规划宽度25米。中段1977年铺7.5米宽沥青路面,东段已修通拓宽未铺沥青,西段尚未修通。   文化街 东起东环路,西至西环路,长2180米,规划宽度25米。中段1985年铺7米宽沥青路面,东段1986年铺8米宽沥青路面,西段沥青路面宽12米,于1989年铺成。   西关街 东起中心大街,西至原羊益路,长800米,规划宽度25米,沥青路面宽10米。   城里街 东起东环路,西至中心街,长890米,规划宽度25米。西段1969年3月铺沥青路面,宽8米。东段1989年拓宽取直,铺8米宽的沥青路面。   东关街 东起东关村东,西至城里街,长640米,规划宽度17米。西段1989年铺8米宽沥青路面,东段尚为土路。   潍高路县城段 东起张建桥,西至文家,长8550米,规划宽度50米。1984年翻修拓宽,铺沥青路面,宽29米。   新兴街 东起东环路,西至西环路,长2450米,规划宽度30米。中段于1981年和1987年分两期铺沥青路面,宽12米;东段1987年铺沥青路面,宽10米;西段尚未修通。   水厂街 东起东环路,西至寿尧路,长870米,规划宽度20米,1988年铺沥青路面宽7米。   工业北街 东起东环路,西到西环路,长2470米,规划宽度40米。1984年建土路,1988年东段铺沥青路面,宽10米。西段路面尚未铺沥青。   建新街 东起东环路,西至西环路,长2500米,规划宽度50米。1984年建成砂土路面。1985年中段铺沥青路面。1988年东段铺沥青路面,宽14米。西段尚未铺沥青。   北环路 东起东环路,西至西环路,长2150米,规划宽50米。1985年中段铺沥青路面,宽7米。1986年东段铺沥青路面,宽10米。1989年西段铺沥青路面,宽12米。 三、公用设施   供水 1981年前县城无统一供水设施,各单位生产、生活用水自行钻井解决,一度形成井眼遍布,水塔林立的混乱局面,水资源浪费严重。为合理开采,做到供需平衡,县里投资112万元,在县城东南角筹建日产4000吨自来水厂1座。1981年动工。1984年建成,同年6月成立寿光县自来水公司,配备职工49名。随着城市建设的迅速发展,规划区域不断扩大,城区居民日益增多,原有的供水能力已不能适应生产、生活用水的需求。1987年又投资100万元,筹建日供水10000吨的第二供水厂,1989年7月投入使用。现安装水泵16台,敷设管道32.39公里。供水能力:原设计能力日供水4000吨,实际日供水3600吨。全年供水134万吨,其中工业用水年供37.8万吨,居民生活用水年供92.6万吨。增建第二供水厂并进一步挖掘了第一供水厂的潜力后,1989年年供水量达到464万吨,缓解了城区用水矛盾。收费标准,生产用水吨费0.19元,生活用水吨费0.16元。   排水 城区排水系统已全部配套,水道、明渠、暗沟已交织成完整的排水网络,水泄畅通。中心大街、工业北街、潍高路、工业街、健康街、新兴街、文化街、市场街、建新街、石马街、南关街及农贸路两侧均敷设暗沟,总长22.03公里。东环路建有明渠2800米,城里街、面粉厂设有600米长的暗渠,化肥厂污水沟8000米,其他工业污水沟6000米,造纸厂设有明渠排污水。   供电 县城供电始于1957年,为柴油机组发电。1968年接用电网电力后,自发电停止,后用电范围逐步扩及全城。1959年开始安装路灯,到1989年城区街道安装路灯502盏(汞灯110盏,高压钠灯392盏),分布于中心大街、文化街、市场街、潍高路、府东街、工业街、新兴街、石马街、健康街等主要街道上。 四、主要建筑   建国前公建设施屈指可数,全为土木结构的砖瓦平房。自1953年县政府迁入县城后,公建设施才得以发展。到60年代,有建筑面积3.06万平方米,其中国营1.76万平方米,集体190.58平方米。房屋结构以砖木为主,并出现了少量的二层楼房。到70年代,混合结构的楼房开始出现,建筑面积也增加较快,达到28.45万平方米。80年代公建设施大幅度增加,1985年底统计,建筑面积达到79.87万平方米,其中钢筋混凝土结构的912.26平方米,混合结构的48.24万平方米,砖木结构的31.20万平方米,其他结构的3383.21平方米。这一时期的新建项目以楼房为主,一般高3~4层。按用途分:住宅用房29.79万平方米,工业用房22.32万平方米,商贸用房15.17万平方米,其他用房12.59万平方米。   1985年后经济实力逐步加强,县城建设更为迅速。楼房建筑高度一般4~6层。除注重实用功能外,还重视了设计造型、楼体装饰等。南关街南端两侧的仿古建筑群,是以古建筑造型为主兼有现代风格的建筑。火车站和三里两个开发区居住组团建设,1989年竣工并投入使用。随着国民经济的发展,城区内各机关单位将原有的砖瓦平房逐步拆除,改造成以混合结构为主的楼体建筑。 县城主要建筑一览 ┏━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┓ ┃单位 │建筑面积(平方米) │投资(万元) │始建时间(年) ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县委 │11830 │236.6 │1953 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县政府 │17096 │341.9 │1953 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县政府招待所 │13416 │268 │1970 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县武装部 │8636 │216 │1985 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县建筑公司 │14538 │290 │1962 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县百货大楼 │11590 │231 │1978 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县商业贸易中心│7809 │234 │1987 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县供电公司 │12302 │246 │1970 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县第一中学 │12895 │258 │1950 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县人民银行 │7500 │225 │1986 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县建设银行 │11510 │287 │1974 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县运输公司 │21853 │437 │1986 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县化肥厂 │32894 │657 │1965 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县啤酒厂 │20322 │508 │1985 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县造纸厂 │27202 │546 │1965 ┃ ┠───────┼─────────┼───────┼────────┨ ┃县第一热电厂 │15760 │394 │1989 ┃ ┗━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┛   建国前县城农民居住条件简陋。抗日战争前统计,城里居民250户,1100人,共有房屋935间,多为土墙草房,少数富裕户的房屋为砖瓦结构。人均房屋0.85间,少者仅有0.3间。新中国建立后,人民生活逐步得到改善,居住条件也大为提高。现在规划区内的居民住房,房屋结构以砖木平房为主,少数富裕户建有2~3层的漂亮楼房,有的农户还买上了较为高级的商品楼房居住。 五、房产管理   1986年前,无房地产管理机构,县城内的房屋建设、交易、普查等工作一直无人管理,房地产资料无处查询。1986年7月成立寿光县城房地产管理所,隶属寿光县城乡建设委员会。主要承担县城单位自管房产的产权、产籍管理,并对现有的房产和新建、扩建的房产及县城规划区内16个村庄的私有房产进行确权发证。1989年后又兼管综合开发区商品房的管理工作。   房管所成立后,对县城所有单位的自管房屋和部分单位新建、扩建、翻建的房产及县城规划区内的村庄私房逐幢逐套进行丈量、绘图、登记,颁发确权证书,所有房产资料均整理建档,使城区房产管理工作走上正规。   1989年,在房管所设立寿光县城房地产监量所,开辟房地产交易市场,开展房屋租赁和交易工作。