乡镇企业的经济类型分集体所有制企业和个体所有制企业两大类。集体所有制企业中按其经济所有权又分为乡镇办、村办、乡村联营和联户企业（包括农民股份制企业）。1988年开始又新添了中外合作企业、中外合资企业和台商独资企业。
一、乡镇办集体所有制企业
乡镇办企业的基础是原来的公社工业。中共十一届三中全会后，社队企业得以长足发展，出现了一个以工业企业为主体，建筑业、运输业、商业、饮食业、服务业以及种植业、养殖业等全面发展的新局面。
乡镇办集体所有制企业由各乡镇经济管理委员会统一管理。1986年各乡镇对企业实行“集体所有、承包经营、定额上交、超额分成”的管理办法，全面推行厂长负责制和厂长任期目标责任制。乡镇企业管理局对各企业负责计划指导、业务技术培训、财务管理与监督、生产经营调度、部分物料分配供应以及固定职工的人事管理等工作。
1989年乡镇办企业基本情况如下表。
乡镇办集体企业基本情况（1989） 单位：万元
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┃企业名称 │隶属 │职工人数(人)│总产值(万元) │固定资产(万元) │利税(万元)│备注 ┃
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┃寿光镇农机修造厂 │寿光镇 │260 │284.9 │124 │24.0 │ ┃
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┃南柴乡农机修造厂 │南柴乡 │135 │181.0 │137 │3.0 │ ┃
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┃寿光县第二拖拉机配件厂 │孙家集镇 │189 │314.1 │177 │35.0 │ ┃
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┃寿光县第三拖拉机配件厂 │寒桥乡 │75 │216.5 │48 │10.0 │ ┃
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┃寿光县齿轮箱厂 │北洛乡 │189 │256.1 │137 │22.0 │ ┃
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┃寿光县第二曲轴厂 │王高镇 │176 │328.9 │190 │22.4 │ ┃
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┃寿光县石油机械厂 │上口镇 │140 │426.0 │88 │67.8 │ ┃
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┃寿光县发动机配件厂 │稻田镇 │172 │362.5 │240 │18.8 │ ┃
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┃寿光县造纸机械厂 │台头镇 │183 │441.6 │188 │24.9 │ ┃
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┃寿光县盐业机械厂 │台头镇 │108 │204.9 │49 │8.7 │ ┃
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┃寿光县通用机械厂 │侯镇 │140 │185.0 │66 │16.0 │ ┃
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┃羊角沟渔船修造厂 │羊角沟镇 │180 │117.1 │368 │7.2 │ ┃
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┃羊角沟镇修配厂 │羊角沟镇 │114 │194.9 │272 │31.0 │ ┃
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┃大家洼渔船修造厂 │大家洼镇 │83 │115.0 │74 │8.0 │ ┃
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┃寿光县建筑建材机械厂 │田柳乡 │102 │109.5 │99 │3.9 │ ┃
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┃大家洼农机修造厂 │大家洼镇 │125 │193.6 │99 │8.0 │ ┃
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┃潍坊造纸机械分厂 │王望乡 │140 │138.5 │175 │－2.0 │ ┃
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┃寿光县纺织机械配件厂 │上口镇李家南邵一村 │190 │333.5 │83 │24.0 │股份制企业 ┃
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┃寿光县西关锅炉厂 │寿光镇西关村 │100 │190.0 │141 │23.0 │ ┃
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┃寿光镇九巷汽车修配厂 │寿光镇九巷村 │125 │149.0 │67 │17.0 │ ┃
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┃田柳乡坡里纺织机械配件厂 │田柳乡坡里村 │133 │142.0 │76 │4.1 │ ┃
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┃寿光镇前张机械厂 │寿光镇前张家庄村 │59 │106.0 │51 │9.0 │ ┃
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二、联营企业
乡村联营企业始于1978年的社社办盐场。1978年，县成立盐田建设指挥部，各公社筹集资金466.4万元（其中银行贷款222.4万元，借款244万元），各大队出劳力1.8万人，在北部沿海建盐田71316公亩。至1980年，共建社办盐场22处、队办盐场178处，总投资额1994.3万元，形成固定资产1307.2万元。1989年乡镇村办盐田面积达到89.59万公亩，年产原盐94.6万吨。其经营管理体制，原定谁办归谁所有，因此出现了社办、队办、社队联办、大小队联办和小队办等多种形式。为便于领导和管理，有利生产调度和经济核算，1981年春，经县政府批准，将所有社队盐场按区域分为第一联营盐场、第二联营盐场和双河联营盐场、道口联营盐场。联营盐场干部原由各公社委派，后由县主管部门提名任命。1985年，联营盐场保留5处，共有生产人员6530人。即第一联营盐场、第二联营盐场、侯镇联营盐场、双河联营盐场和道口联营盐场。行政管理归各乡镇经济管理委员会与县乡镇企业管理局。生产计划、公收运销、生产技术指导归县盐业公司。1985年又出现了机械、缝纫、纺织、食品、建筑安装等行业的联合经营企业。1988年，除5处联营盐场外又增加乡镇企业与国营企业联营8处，与县集体企业联营1处，与乡镇联营企业2处，同外商合营企业2处。初期联营形式松散，以给大中型企业加工小件、提供半成品为主。1988年开始由松散型转向紧密型，在资金、原料、产品诸方面利益均沾、风险同担。
三、村办企业
村办企业起步较早。1956年农业合作化时，中共中央、国务院在《关于勤俭办社的联合指示》中提出：“合作社应充分利用本社的劳力、物力、财力，因地制宜地发展各种手工业生产，凡是有利于集体经营的应积极发展集体经营。”1957年农业社始办工副业263处，从业人员1549人。主要行业是农具维修、粮油加工、砖窑、织布、草条编织等。生产人员记工分参加农业年终分配，并稍有超产提成，产品收入归合作社。人民公社成立后，实行农、林、牧、副、渔、工业全面发展的政策。生产大队开始投资和安排劳动力举办为本队服务的修理业、小作坊及砖瓦窑业等。至1966年，队办工业企业发展到517处，从业人员5024人，纯收入61.6万元。
“文化大革命”期间，队办企业一方面受“左”倾思想影响，当作“资本主义尾巴”割掉；另一方面，受“三就”方针的束缚，发展缓慢。至1976年，有工业企业1042处，从业人数14811人，工业总产值428万元。
1984年后，加快了村办企业的发展。至1989年，全县发展到2306处，从业人员43402人，固定资产总值14493万元。98个村办企业产值超过100万元，其中超过500万元的有12个村。张建桥乡崔家村办装饰公司（山东寿光装饰公司）在省内外有很强的竞争能力，在数次投标中中标，年创利税过100万元，成为山东省建工系统装饰二级企业。
四、联户企业与农民股份制企业
联户企业与农民股份制企业，系农民按照协议，以资金、实物、技术或劳力作为股份，自愿组织起来从事生产经营的企业。1985年中共中央规定，允许农民采用合股经营、股金分红的办法办企业，准许私人企业少量雇工，解除了数十年来“剥削”帽子压顶的顾虑，激发了农民联合起来办企业的积极性。至年底，全县联合体企业增至921个，从业人员9917人，总收入3703万元。同时，在联户企业中出现股份制企业。寿光县纺织机械配件厂（原上口镇李家南邵一村五金厂）是其中发展最早、效益最高的股份制企业。1988年有股东160个，固定资产150万元，自有流动资金180万元，年总产值320万元，创利税45万元。
五、个体企业
系生产资料和产品（商品）归个人所有的企业。经营范围很广，农、林、牧、副、渔和工业、商业、交通、运输、建筑业等皆有。现有的个体企业90％以上是中共十一届三中全会以后发展起来的。1985年全县有个体企业1632个，从业人数6610人，全年总收入1493万元。1985年后农村政策进一步放宽，改革进一步深化，个体合伙承包企业或办企业受到国家承认与保护，个体企业迅速增多。1989年全县个体企业达9116个，从业人员23503人，总收入20506万元，上交国家税金840万元。
个体企业统计（1989）
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┃行业类别 │企业个数 │从业人数 │总收入(万元) │总产值(万元) ┃
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┃工业企业 │3427 │11435 │10501 │11072 ┃
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┃建筑企业 │307 │3316 │934 │705 ┃
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┃交通运输业 │2293 │3842 │3653 │3139 ┃
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┃商业、饮食企业 │2436 │4070 │4957 │3421 ┃
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┃服务及其他企业 │653 │840 │461 │ ┃
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┃合计 │9116 │23503 │20506 │18337 ┃
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六、“三资”企业
80年代末期乡镇开始出现“三资”企业。到1989年，有中外合作寿光刨花板厂、中外合资寿光裕新制革有限公司和台商独资东翔制革有限公司。
寿光刨花板厂 原是寿光镇与联邦德国辛贝尔康普公司商定合办的合作经营项目。为解决资金不足，又联合青岛铁路分局联合服务总公司合办。属潍坊市重点工程之一。利用当地棉秆作原料，引进联邦德国设备与技术，生产棉秆刨花板。设计能力年产3万立方米，总投资6250万元。其中，德方以设备、技术投入1731万西德马克，按当时汇率计算合人民币3425万元，占54.8％；中方投入配套工程资金2825万元，占45.2％，其中青岛铁路分局投资1383万元。1989年9月始与联邦德国签订合同与章程，并领取批准证书。1989年3月开始土建，建设期一年半。投产后每年创产值3700万元，创利税955万元。厂址在寿光城东环路东侧，潍高路以北200米处。
寿光裕新制革有限公司（简称寿光裕新制革厂） 是寿光镇与香港裕新实业有限公司共同投资新建企业。引进国际先进的PU榔皮涂布粘合革技术及整套流水生产线设备。1988年6月经山东省政府批准开建，国家工商行政管理局注册，合营期10年。于当年10月投产。生产的PU榔皮涂布粘合革（简称PU革）符合出口标准。年产量200万平方英尺（合61万平方米）。总投资60万美元，中方投资占75％，港方投资占25％。占用土地面积7992平方米。PU革是生产高档运动鞋、旅游鞋的原料。产品质量居全国同行业之首，销往福州、北京、天津、上海、广州、合肥及省内临朐、烟台、青岛等地。年产值640万元，创利税100万元。厂址在寿光城东环路东侧，潍高路以北250米处。
东翔制革有限公司 系台湾商人许甘泉给裕新制革有限公司提供天然牛二层革（是生产PU革的主要基底原料）而独自经营的供货企业。与裕新制革有限公司一起办公。是寿光县政府为引进外资、发展出口创汇产品、增加税收和有利发展PU革生产而准其独自经营的企业。1988年10月投产。