一、经营方针
清代大清邮政先是官款官办,后改为官督商办,实行以盈利为目的,以收抵支,盈利部分用于发展电报、电话事业的经营方针。民国中华邮政实行扩展业务,增加盈利的经营方针,坚持以盈利为目的,一切支出惟本身收入是赖。
在中国共产党领导下建立起来的战时邮局,按照党在抗日战争时期的路线、方针和政策及战时需要开展战邮通信工作。战时邮政,以“开辟解放区的交通干线,传递党、政、军的秘密文件”为主要任务。邮政通信坚持“保持根据地的通信联系”;交通工作坚持“党活动在哪里,交通线就通到哪里”;报纸发行工作,“面向解放区,冲破大城镇,广泛组织读者,力求发挥报纸的作用”。寿光县战时邮局,在组织武装护邮和为抗日战争、解放战争通信服务工作中,发挥了应有的作用。1947年在邮政通信中贯彻“迅速、准确、普遍、起作用”的基本方针。1948年开始实行企业化经营,贯彻执行“扩大业务、提高效率、减轻支出”的经营方针。
建国后,邮电企业成为党和国家的通信部门,全民所有制性质,坚持“人民邮电为人民”的方向,贯彻落实“迅速、准确、安全、方便”的服务方针,促进了邮电事业的发展。
二、管理体制
清末本县邮电业采用资本主义的经营方式和管理体制。邮局、电报局均由局长统领局务,管理上集中统一,分工明确,赏罚分明。
国民党政府统治时期的本县邮电业,亦采用资本主义的经营方式和管理体制,并以集中统一为最大特征。在管理体制上实行垂直领导;在人、财、物及指挥上权力高度集中于上层;在经营管理上,责任明确,制度齐全,有经常的检查制度和统一的规章制度;在用人上,选贤任能。
建国以后,确立了邮局企业的社会主义性质,管理体制逐步完善。1955年确认县邮电局为一级独立企业。企业领导体制实行“一长制”,强调局长是企业的全权领导者,企业党组织对生产行政工作起监督保证作用。1957年本县开始实行党委领导下的局长分工责任制。1958年邮电管理体制变动,县邮电局由以省邮电管理局领导为主改为以县人民委员会领导为主,邮电财务列入地方预算。1962年初,恢复以省邮电管理局为主的管理体制。企业经营状况有了好转。但是,这种发展向上的局面,不久即被1966年夏季开始的“文化大革命”搞乱。中共十一届三中全会以后,不断整顿和加强企业管理。1985年1月开始试行局长负责制,企业内部管理体制由两级管理改为局、股(室)、支局(班组)三级管理。
三、经济效益
建国前的旧邮电局(所)稀疏,设备陈旧,业务单一,经营状况不佳。
建国后,邮局经营业务不断扩大。1979年以来,邮电经济效益连年增长。
计费业务总量 1949年为1.20万元,1978年为68.21万元,1989年为232.54万元。1949~1989年年均递增14.07%。
邮电业务收入 1949年为1.21万元,1978年为42.54万元,1989年为407.25万元。1949~1989年年均递增15.66%。
邮电收支差额 1949年为0.17万元,1978年为16.58万元,1989年为158.87万元。1949~1989年累计达806.69万元,年均递增18.65%。1978~1989年平均每年增长22.80%。
固定资产原值 1949年为0.5万元,1978年为104.4万元,1989年达459.6万元。1978~1989年平均每年增长14.42%。
第四节 经营管理
视图
一、经营方针
清代大清邮政先是官款官办,后改为官督商办,实行以盈利为目的,以收抵支,盈利部分用于发展电报、电话事业的经营方针。民国中华邮政实行扩展业务,增加盈利的经营方针,坚持以盈利为目的,一切支出惟本身收入是赖。
在中国共产党领导下建立起来的战时邮局,按照党在抗日战争时期的路线、方针和政策及战时需要开展战邮通信工作。战时邮政,以“开辟解放区的交通干线,传递党、政、军的秘密文件”为主要任务。邮政通信坚持“保持根据地的通信联系”;交通工作坚持“党活动在哪里,交通线就通到哪里”;报纸发行工作,“面向解放区,冲破大城镇,广泛组织读者,力求发挥报纸的作用”。寿光县战时邮局,在组织武装护邮和为抗日战争、解放战争通信服务工作中,发挥了应有的作用。1947年在邮政通信中贯彻“迅速、准确、普遍、起作用”的基本方针。1948年开始实行企业化经营,贯彻执行“扩大业务、提高效率、减轻支出”的经营方针。
建国后,邮电企业成为党和国家的通信部门,全民所有制性质,坚持“人民邮电为人民”的方向,贯彻落实“迅速、准确、安全、方便”的服务方针,促进了邮电事业的发展。
二、管理体制
清末本县邮电业采用资本主义的经营方式和管理体制。邮局、电报局均由局长统领局务,管理上集中统一,分工明确,赏罚分明。
国民党政府统治时期的本县邮电业,亦采用资本主义的经营方式和管理体制,并以集中统一为最大特征。在管理体制上实行垂直领导;在人、财、物及指挥上权力高度集中于上层;在经营管理上,责任明确,制度齐全,有经常的检查制度和统一的规章制度;在用人上,选贤任能。
建国以后,确立了邮局企业的社会主义性质,管理体制逐步完善。1955年确认县邮电局为一级独立企业。企业领导体制实行“一长制”,强调局长是企业的全权领导者,企业党组织对生产行政工作起监督保证作用。1957年本县开始实行党委领导下的局长分工责任制。1958年邮电管理体制变动,县邮电局由以省邮电管理局领导为主改为以县人民委员会领导为主,邮电财务列入地方预算。1962年初,恢复以省邮电管理局为主的管理体制。企业经营状况有了好转。但是,这种发展向上的局面,不久即被1966年夏季开始的“文化大革命”搞乱。中共十一届三中全会以后,不断整顿和加强企业管理。1985年1月开始试行局长负责制,企业内部管理体制由两级管理改为局、股(室)、支局(班组)三级管理。
三、经济效益
建国前的旧邮电局(所)稀疏,设备陈旧,业务单一,经营状况不佳。
建国后,邮局经营业务不断扩大。1979年以来,邮电经济效益连年增长。
计费业务总量 1949年为1.20万元,1978年为68.21万元,1989年为232.54万元。1949~1989年年均递增14.07%。
邮电业务收入 1949年为1.21万元,1978年为42.54万元,1989年为407.25万元。1949~1989年年均递增15.66%。
邮电收支差额 1949年为0.17万元,1978年为16.58万元,1989年为158.87万元。1949~1989年累计达806.69万元,年均递增18.65%。1978~1989年平均每年增长22.80%。
固定资产原值 1949年为0.5万元,1978年为104.4万元,1989年达459.6万元。1978~1989年平均每年增长14.42%。