1979年
1月 上旬,县首次召开计划生育积极分子代表大会,700余人参加,历时5天。
2月 6~20日,中共寿光县委召开三级干部会议,与会3202人,传达学习中共十一届三中全会决议,工作重点转移到经济建设上来。
17日,山东省制盐工业科学研究所在大家洼重建,所长马效禹。
22~23日,特大雨凇,输电和通信线路中断数日,损失严重。
3月 17日,中共寿光县委、县革委会召开庆功暨追悼烈士大会。在对越自卫还击战中,寿光县有17名战士为国牺牲。王孝臣追记一等功,朱福祥等5位烈士追记二等功。
4月 修羊角沟盐区防潮坝,全长5.24公里。
5月 贯彻中央对“地、富、反、坏四类分子”摘帽的决定,将6685人“摘帽”。对错管的954人,平反纠正。
6月 个别社队盐场私售原盐,县税务部门布点加强缉私。
7月 羊口盐场续建东半场,投资3274万元。
8月 香港商人李润东等10人来寿光工艺品一厂,洽谈服装加工业务。
9月 撤销“知识青年上山下乡办公室”,城镇知识青年全部安排就业。
贯彻执行新选举法,县第八届人民代表大会代表由选民直接选举,共选出代表730人。
10月 人民法院在羊角沟设立人民法庭。
11月 “工宣队”、“贫管组”从学校撤出。
12月 1日,日本商人柴田达郎来羊角沟水产加工厂参观毛蚶壳肉分离机,成果传于日本。
19日,中国人民政治协商会议寿光县委员会召开第一届全体委员会议,选举亓仁厚为主席,李倬行等9人为副主席。
20日,县第八届人民代表大会第一次会议召开,出席代表704名。从本届开始,设立县人民代表大会常务委员会。选举徐尔田为人大常委会主任,程俊善为县长。改县革命委员会为县人民政府。
官台公社本月分为杨庄公社、卧铺公社。
1980年
1月 1日起,启用寿光县人民政府印。县属各科局相继取消“革命委员会”称谓。
下旬,干部群众收看最高人民法院对“江青反革命集团”审判的电视实况转播。
2月 中共寿光县委在人大常委会建立党组,徐尔田任书记。
3月 全县进行地名普查,为编写县《地名志》整理资料。
4月 6日,大海潮。风力11级,潮位3.15米。羊角沟建港路大桥被冲垮。
18日,县工会召开第七次职工代表大会,出席代表350名。
本月修建寿光县养虾场,7月建成,面积1500亩,总投资972万元。
5月 1~3日,县召开第六次妇女代表大会,动员妇女积极投入社会主义经济建设。
6月 13日,县第八届人大常委会第四次会议通过《关于进一步发挥国家权力机关职能作用的意见》。
7月 2日,国家公安部通缉的杀人犯张永平被寿光县公安局捕获。中共寿光县委召开表彰大会,给2名干警记功。
6日,17处公社遭受雹灾,面积达28万多亩。中共寿光县委、县政府及时组织物资支援。
8月 27~31日,中共寿光县第五次代表大会召开。与会代表400人,按革命化、年轻化、知识化、专业化的要求选举了中共寿光县第五届委员会。
本月国家在羊角沟港设船舶检验站。
9月 羊角沟人民公社经省批准改为羊角沟镇。
10月 成立区划办公室,对全县农业资源进行普查。
11月 县成立司法局。
12月 中国人民银行寿光支行恢复办理保险业务。
是年 农业生产开始推行家庭联产承包责任制,生产队的组织形式逐步解体。
1981年—1990年
1981年
1月 1日,寿光县水产公司由省属企业改为县属企业。
24日,寿光县归国华侨联合会成立,钟华德当选为主席。
2月 23日,县第八届人大常委会举行第十次会议,通过关于设立县农业委员会、经济委员会、财政贸易委员会、文化教育委员会的决议。
3月 卫东盐场建硭硝厂,投资79.91万元。
4月 教育局部署重点中学招生必须进行体育考试和视力检查。
5月 炮兵盐场将1万公亩盐田交给羊口盐场。
6月 进行烈士普查,编纂《革命烈士英名录》。
3日,计划生育办公室改称计划生育局。
7月 供销社系统开始实行经营承包责任制。
设县职工教育办公室。
8月 中共寿光县委召开扩大会议,传达中共十一届六中全会精神,进一步统一认识,拨乱反正。
设寿光县畜牧局
县成立劳动服务公司,隶属劳动局。
9月 6日,日本大洋渔业株式会社平冢久等4人,来羊角沟指导冷藏厂设备安装。
城关人民公社本月改称城关镇。
10月 设寿光县城乡建设局。
11月 12~14日,共青团寿光县第九次代表大会召开,出席代表402人,中心议题是号召青年积极投入社会主义经济建设。
是年 秋旱严重。因农村普遍实行家庭联产承包责任制,仍取得粮食丰收。秋种质量较好。
1982年
1月 县粮食局设议价购销公司。
农村多种经营生产开始推行专业户承包制。
2月 23日,中共寿光县五届二次会议召开,中心议题是研究经济发展长远规划。
潍坊行署本月向省政府提出在寿光县大家洼建设纯碱厂的报告。
3月 王乐泉调省工作。马连礼任中共寿光县委书记。
全县开展第一个以“五讲”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德)、“四美”(心灵美、语言美、行为美、环境美)为内容的文明礼貌月活动。
4月 1日,县成立地方史志编纂委员会,进行新县志的编写。
5月 县公安局在各公社及林场设公安派出所。
第二工业局改称社队企业管理局。
本县人张钧被全国人大常委会任命为国家航天工业部部长。
7月 进行第三次人口普查,全县总人口为896142人。
建立县、社两级科普协会。创办《寿光科普》不定期刊。
8月 24日,县第八届人大常委会第二十次会议,通过深入开展打击经济领域犯罪活动的决议。
本月中学高中班开始恢复三年制。
9月 沿海部分社队伤寒流行,卫生局组织医疗队防治。
小清河挡潮闸施工。
10月 化工部长秦仲达等40余人来县视察纯碱厂址。
11月 9日夜,特大雨凇。输电、电信线路损坏严重。经5天抢修,始得恢复正常。损失29万余元,6人因冻丧生。
28日,取消棉布计划供应,开放布匹市场,使用近30年的布票证作废。
12月 人民检察院在打击经济领域犯罪活动中成绩显著,被评为山东省先进集体。
1983年
1月 28日,县召开科技工作会议,历时3天,与会850人,对科技成果的创造者表彰鼓励。
本月开始对国营企业实行利改税制度。
2月 22日,县人大八届四次会议召开,选潘增贵为寿光县县长,原县长程俊善离休。
25日,县直机关“整党”试点工作开始。中共潍坊地委副书记于成风带领30余人观察指导。6月4日试点工作结束。
3月 3日,国家计委批准建设山东寿光纯碱厂。
30日,中共寿光县委成立政法委员会。
4月 25日,12级大风袭击纪台、田马公社,毁房3038间,损失46万余元。灾后,县委进行慰问、救济。
26日,中共山东省委组织部批准寿光纯碱厂筹建领导班子,潍坊行署副专员王鹤田任筹建处主任。
5月 成立寿光县个体劳动者协会,各公社设分会。
6月 羊角沟镇居民转为非农业户口。
7月 4日,马连礼调省任副省长,李汉三任中共寿光县委书记。
30日,寿光县铁路修建指挥部成立,着手进行益羊铁路建设。
8月 15日,中国人民武装警察部队寿光县中队成立。
本月县供销社改称寿光县供销合作社联合社,性质由国营转为集体。
9月 县成立农村能源办公室(前身为沼气办公室)。
10月 县政府财政局、税务局分设。另设审计局。从工业局中分出二轻工业局、机械纺织工业局。
开始对优抚对象实行定额优待,取消优待劳动日办法。
11月 18日,开始对建筑业实行按投资总额的3.5%征税。
19~21日,县召开寿光县首届归侨、侨眷代表会议,总结工作,表彰先进,到会代表122人。
12月 7日,县直机关部署“整党补课”,翌年6月结束。在“整党补课”中,结合清查“文化大革命”中有打、砸、抢行为者。
17~23日,中共寿光县委召开三级干部会议,到会1633人,总结农村改革经验,部署下一步经济改革。
是年 全县农村普遍实行家庭联产承包责任制,并发展各类专业户和经济联合体。
1984年
1月 在边线王古遗址发掘出属龙山文化的古城堡1座。11日《人民日报》予以报道。
2月 撤销中共寿光县委员会纪律检查委员会,成立中共寿光县纪律检查委员会。
中共寿光县委、县纪委、县人大常委会、县政府、县政协进行调整。李汉三任县委书记,罗根深任人大常委会主任,姜洪佩任县长,亓仁厚任政协主席,张本诚任纪委书记。
3月 5~15日,组织8万劳力,疏浚全县排水系统。
县史志工作者本月收集到毛泽东、周恩来、朱德给魏一斋大夫的亲笔题词以及与其合影照片等珍贵资料。
城关镇改称寿光镇。
4月 县直机关进行体制改革。工业、盐业、电力各局改称公司。基建局与环保办公室合并为城乡建设环境保护委员会,文化局和教育局合并为文教局。县委组织部设老干部局。计划生育局改称计划生育委员会。
各人民公社进行体制改革,党政分开,人民公社改为乡、镇。
5月 17日,县政协第二届委员会第一次会议召开。
19~22日,寿光县第九届人民代表大会第一次会议召开,出席代表411名,选出人大常委会主任、副主任及县长、副县长、法院院长、检察院检察长。
6月 19日,朝鲜民主主义人民共和国自然保护联盟中央委员会副委员长梁贞太等4人,来县参观碱地植树造林。
中共寿光县委本月成立落实政策办公室,对历次政治运动中的冤、假、错案,平反纠正。
7月 11~17日,全省农业系统工程试点和工程应用研究会在寿光召开。
8月 7日,日本日向市松叶纯来羊角沟海港考查运输条件。
15日,中共寿光县第六次代表大会召开,历时4天,与会代表386人。
本月,县工商局投资,在寿光九巷村建大型蔬菜市场。
9月 10日,牛头镇民兵排长马亮英因阻拦惊马救护群众光荣牺牲,中共寿光县委追认其为中共党员,号召全县人民学习马亮英的高贵品质。
22日,世界粮食计划署2771项目评估组长布里吉斯(法国人)一行5人到羊角沟一带对联合国援建的养虾项目进行考察。
30日,县中医院建成开诊。
10月 23日,县府组织5万劳力修建益羊铁路路基,至12月10日完成。
17~27日,8.3万劳力大搞农田基本建设。
11月 4日,上午10时,寿光县第四棉油加工厂(厂址在五台乡)失火,直接经济损失24.6万元,事故责任者被拘捕。
29日,中共寿光县委召开扩大会议,贯彻中央指示,研究城镇经济体制改革,实行政企分开,推行厂长责任制,下放权力给企业,12月2日结束。
12月 部署基层政治体制改革。全县988个大队改为994个行政村。
是年 全县有84户农民交售粮食过万斤,县委召开大会,表彰奖励。
1985年
1月 中共寿光县委贯彻中共中央文件精神,进行农村第二步改革,要求围绕市场,发展商品生产。
商业局所属企业普遍推行经理承包责任制。
召开科技工作会议。中心议题是重视人才,尊重知识,加快科技步伐,振兴寿光经济。
2月 24~28日,县文教局和科协首次举办青少年电子计算机学习班。
羊角沟镇本月在小清河北岸动工兴建养虾场,面积1.5万亩。
3月 26日,弥河铁路大桥动工,11月25日完成。
29日,县人大九届二次会议通过《加快以城市为重点的经济体制改革步伐》的决议。
原驻羊角沟的道口公社渔业队本月改称寿光县振兴渔业公司,归羊角沟镇领导。
县民政局投资80万元,帮助乡镇建立扶贫济残福利工厂。
4月 成立寿光县红十字会。
银行提高存款利率,调动社会储蓄积极性。
5月 农业税由征粮改为征收代金。
6月 国家重点企业山东寿光纯碱厂移交地方管理,潍坊市市长邵桂芳出席交接签字仪式。
果品公司由日本引进的糕点自动生产线试车成功。
8月 王高至羊角沟镇地下送水管道建成,全长34公里。10月1日送水成功。
岔河盐场兴建年产500吨的溴素厂。
9月 10日,中共寿光县委、县政府召开第一个教师节庆祝大会,并向30年教龄的教师发荣誉证书。
羊角沟镇本月在小清河上设240马力渡河船1艘,便利了小清河南北交通。
10月 4日,文教局分为文化局和教育局。
15日,寿光火车站动工兴建。
20日,潍高公路与益羊铁路交叉的立交桥建成。
国家农牧渔业部在寿光召开副食品生产基地建设会议,确定寿光为水产、果品、畜牧、蔬菜综合基地县。
11月 5日,县九届人大常委会举行第十三次会议,通过“关于加强地方志工作的决议”。
11日,县内重点工程邮电局自动化电话大楼土建工程动工。
12月 7日,大雪,厚250毫米。
11日,县政府按国家规定给民办教师每月增加工资17元。
是年 供销合作社联合社扩大社员股金303万元,总额达到700万元,占供销社自有资金的32.4%。
全县人均占有粮食过千斤。
寿光县被中共中央确定为农村整党试点县,开始农村整党。
1986年
1月 进行区划调整。稻田镇析出王望乡,寿光镇析出文家乡、张建桥乡,孙家集镇析出胡营乡,至此,全县共辖10镇、24个乡。
2月 寿光啤酒厂动工兴建。
完成引黄济青工程寿光段40.6公里的测量和地质勘探工作。
3月 统计局完成第二次工业普查,历时3个月。
全县34处乡镇建立财政所,强化财政管理。
4月 工艺品二厂派出抽纱技术工人前往日本表演技艺,时间66天。
寿光纯碱厂开工。21日化工部副部长王珉、山东省副省长马世忠剪彩。
工商局投资40万元,在县城石马街建成封闭型市场。
5月 29日下午,部分乡镇遭受雹灾,受灾面积12多万亩。
6月 中共寿光县委书记李汉三调市,副书记王伯祥接任县委书记。
县人民武装部改为地方建制。
成立中国工商银行寿光县支行。
7月 中共寿光县委、县政府联合通知,将工商企业中的中层行政干部管理权下放给企业,扩大厂长(经理)的自主权。
县人大常委会任命王业世为挂职副县长。
8月 16日,县供销社宾馆大楼建成开业。
本月县园艺厂培育的“绿光”苹果获技术进步奖。
9月 14日,县城基督教堂举行开堂典礼。
10月 1日起,开征房产税,其范围是县城、建制乡(镇)、工矿区。
6日,山东省计委在寿光召开渤海沿岸开发建设座谈会,有各地、市、县、区的负责人参加,共100余人。
28日,电视地面卫星接收站建成开播,原航天工业部部长张钧到会讲话。
11月 王望乡除氟改水管道工程竣工,国家投资23万元。
莱州湾毛蚶因水质污染开始大批死亡,引起科技界和环保部门的重视。
12月 商业局系统18个国营小型企业,改为国家所有、集体经营,照章纳税,自负盈亏。
商业局新建贸易中心大楼竣工开业。
县“二轻”集体企业召开职工代表大会,成立寿光县二轻集体企业联社。
是年 18个乡镇组织8万劳力、2200余台机动车辆,投入沿海滩涂开发,围圈利用滩涂42500亩。
全县筹集资金2000余万元,改造中小学校舍。
1987年
1月 15日,乡镇级人民代表大会的换届选举结束,选出县十届人大代表360名。
农村住户建房本月起纳入统一计划。经个人申请、乡镇政府审批后,方得建设。
3月 8日,县车辆监理站由交通局移交公安局。
9日,寿光县第十届人民代表大会第一次会议召开,到会代表344名,选举了人大常委会正副主任、正副县长及检察长、法院院长。县政协第三届委员会第一次会议同日召开。
4月 7~8日,共青团寿光县第十一次团员代表大会在县城召开,正式代表352名,出席316名,选举团县委,表彰新长征突击手。
15日,县供销社联合社投资建成寿光县棉纺织厂。
19日,寿光县啤酒厂正式投产。
29日,县老干部活动中心建成。
5月 4日,益羊铁路接轨通车,在大家洼车站举行通车典礼。
29日,县人事局公布“优惠安排大中专毕业生”的规定,广泛引进人才。
6月 24日,中共中央书记处书记郝建秀来寿光视察纯碱厂和工艺品一厂。
26日,县召开技术职称改革工作会议,780人参加。会后,各系统进行职称评定。
县妇联本月对从云南、四川等10个省、68个县流入本县的妇女进行摸底调查,共计368名.对少数被拐骗而来者采取措施解救。
7月 14日,中共寿光县第七次代表大会召开,历时5天。与会代表354人。
中共寿光县委、县政府本月决定在岔河盐场扩建年产35万吨的盐田,在各方支持下11月完成土方工程。
县政府下达预防和控制狂犬病的通知,禁止养狗。
8月 公安局破获2个贩卖婴儿犯罪团伙(彭家道口、周疃),对犯罪分子绳之以法。
9月 羊角沟镇自动电话设备安装竣工。
中共寿光县委书记王伯祥带领各乡镇党委书记及有关部门负责人,赴天津一带学习发展乡镇企业经验。
10月 2日,寿光县行政干部培训中心举行落成典礼,该中心投资60万元。
29日,午后3时,羊角沟海域风力9级,大海潮,潮位3.92米,大家洼镇修建养虾场大坝的民工被海水围困,经人民解放军出动救援,始脱险。
本月岔河乡建成1万纱锭棉纺厂。
县组织各乡镇12万劳力开发北大洼,大干40天,完成条台田10万亩、养虾场3万亩、盐田17万公亩。
11月 26日,大海潮。大家洼镇养虾场8000米大坝被冲毁。
28日,县城自动电话工程一次割接成功,投入使用。
12月 25日,山东省人民政府下达《关于解决广饶、寿光两县滩涂纠纷,搞好滩涂开发的通知》。
是年 县财政决算总收入达1.1亿元.自1980年以来第一次实现收支平衡,略有节余。
1988年
1月 25日至2月10日,副县长李福铭一行5人赴联邦德国考察棉秆刨花板项目。
26日,中共寿光县委召开三级干部会议,要求更新观念,大力发展外向型经济。
29日,益羊铁路开办临时营运业务。
挂职副县长王业世本月调回。
县粮食局投资建成微机控制的饲料加工厂,年加工能力1万吨。
3月 11日,县十届人大常委会举行第七次会议,任命市政府派来的王存敬任挂职副县长。
15日,寿光县总工会召开第九次代表大会。
17日,引黄济青输水河一期工程开始施工,动用民工6.1万名,投用工日91.63万个,完成土石方133.91万立方米。
本月设寿光县监察局。
4月 3日,中共中央顾问委员会常委胡乔木来县视察,对寿光县工作表示满意。
6日,县工艺品二厂和劳动服务公司联办刺绣厂,引进日本设备,该厂负责人赴日考察。
25~27日,县计委召开“寿光县经济贸易洽谈会”,有来自全国9个省、市的37个单位参加,共220多位客人。成交项目49项,成交额4135万元。
27日至5月1日,县十届人大召开第三次会议,补选副县长。
5月 1日,留吕乡建成1万纱绽棉纺厂。
7日,中共寿光县委书记王伯祥、县长姜洪佩带领各乡、镇党委书记及各有关部门负责人赴深圳,考察联系外向型经济。
9日,国家科委副主任蒋民宽来县检查“星火计划”实施情况。
13日,全国环海考古研讨会在寿光举行现场考察会,考古专家苏秉琦参加。
25日,县监察局在各乡镇及各部门设兼职监察员78名。
30日,县燃料公司投资50万元,建成成型煤流水线。
6月 4日,寿光镇全封闭式西关商场开业,该项建设耗资220万元。
9日,化工部组织45名专家对寿光化肥厂“合成氨生产蒸气自给”节能成果进行测定。
10日,本县第一个中外合资企业“寿光裕新制革有限公司”正式成立,计划总投资50万美元。
20日,丰城乡“福利化工厂”投产,该厂投资50万元,年产氢溴酸400吨。
7月 15日,中共寿光县委召开三级干部会议,要求大搞乡镇工副业。副书记马金忠介绍赴宁波学习考察情况。
本月成立寿光县土地管理局。
旅美华侨刘实为发展家乡文化事业,捐资5万元设“寿光念慈文化图书基金”。
寿光县人民政府外事办公室成立。
中共寿光县委、县政府聘山东大学张悦圣任科技副县长。
8月 2日,寿光化肥厂考选中层领导干部8名,创人事制度改革先例。
中共寿光县委、县政府本月号召社会捐资,扩建聋哑学校,发展特殊教育事业,各界人士共捐资126万元。
9月 5日,召开贯彻《山东省计划生育条例》的万人大会,中共寿光县委、县人大、县政府领导出席。
14日,中共寿光县纪委、县人事局、劳动局等单位联合通知,对106名超计划生育的干部、职工给予处分。
10月 6日,中共寿光县委、县政府组织13万名劳力大搞弥河培堤,奋战20天,用工日238万个,完成土方347.6万立方米,培堤长度127.3公里。
10日,组织3万劳力投入引黄济青输水河第二期工程,用工38.71万个,完成土石方148.90万立方米。
王高镇氯碱厂本月土建竣工,总投资2400万元。
成立寿光县标准计量质量监督局。
对全县5346名中、小学教师增加工资,普遍在原工资基础上提高10%。
中外合资企业“寿光裕新制革有限公司”正式试车投产。
11月 10~12日,寿光县妇女第八次代表大会召开,代表340名,选举县妇联正副主任,表彰“三八红旗手”和“五好家庭”。
12日,羊角沟鲁寿水5号船在62区3小区沉没,损失15万元。
29日,羊角沟镇自动电话开通启用。
12月 7日,国家审计署副署长崔健民带领国务院税收财务大检查工作组,来寿光检查税收和财务。
本月全县各乡镇信访办公室普遍建立、健全。
是年 工商企业继续深化改革,全部实行承包经营责任制。县属企业中的34家、乡镇企业中的487家实行股份制,股金达到8947万元。
乡镇企业有较大发展,完成产值8亿多元。
1989年
2月 25日,县城至羊角沟公路拓宽工程开工,至9月27日完成。用工27.4万个,全长48.22公里。
下旬,县财贸部门派人去漠河洽谈中苏边境贸易事宜。
县政府本月设举报中心,采用多种方式揭露违法犯罪活动。
3月 6日,县政协召开三届三次会议。县委书记主伯祥到会讲话,强调政协的民主监督作用。
20日起至4月初止,全县大规模绿化弥河大堤。栽植乔木50万株、灌木50万墩,林带长127公里。
4月 潍坊纯碱厂(原名寿光纯碱厂)试车投产。
县蔬菜公司与北京菜蔬公司组成“北京寿光联营蔬菜公司”,投资250万元建菜场及恒温库。
县直机关干部、职工普遍学习《人民日报》4.26社论,坚决支持制止动乱。
5月 县政府决定自本月5日起,县内干部到基层出差就餐者一律实行餐证制,杜绝无偿吃喝。
6月 全县党政军民认真学习中共十三届四中全会精神,支持北京平息反革命暴乱。
7月 辛沙公路特大弥河桥竣工。交通部投资600万元。
8月 19日,中共寿光县委书记王伯祥在济南举行新闻发布会,介绍寿光经济发展情况,有18家新闻单位记者出席。
20日,中共寿光县委、县政府下达“关于端正党风、不搞特殊化的具体意见”,要求各级干部严守纪律,廉洁从政。
9月 7日,由潍坊纯碱厂投资、寿光修建的岔河盐场至碱厂公路建成,全长13.5公里。
山东省文物研究所考古队一行50人本月在纪台乡对纪国故城进行考古发掘。
县水产养殖公司科技人员曹金龙出席在北京召开的国际农业工程学术会议,学术论文“被动式太阳能亲虾越冬工艺研究”受到中外专家的赞赏。
10月 7日,县成立蔬菜办公室,撤销多种经营办公室及农业局蔬菜指导站。
下旬,全县20万劳力修筑县、乡公路299.55公里,用工270.5万个,完成土方102万立方米。
挂职副县长王存敬调回。
11月 8日,成立寿光县公安局羊角沟分局。
17日,寿光县广播站改为寿光县广播电台。
25日,引黄济青输水河正式通水。
12月 10日,县政府部署灭犬,至17日76%的家犬被灭。
日本经济协会农业委员代直载和爱知大学森文男本月来县考察蔬菜生产和流通情况。
120米电视自立发射铁塔建成。
是年 交通能源建设成绩显著,大家洼、稻田、菜央子、寿光镇热电厂相继建成,装机总容量2.25万千瓦。
吨粮田开发见成效,全县11.5万亩达标。
大白菜获特大丰收,总产达3.6亿斤,市场滞销,价格下跌。
1990年
1月 30日,国务委员宋健来寿光视察对虾育苗、盐化工业以及蔬菜生产。
县长姜洪佩本月调市直机关。
2月 3日,寿光县第四届政治协商会议第一次会议召开,到会委员230名,选举王书德为政协主席。
5日,寿光县第十一届人民代表大会第一次会议召开,到会代表394名,历时5天。会议选举张本诚为人大常务委员会主任,马金忠为寿光县人民政府县长。
9日,县人民武装部和寿光镇人民武装部被山东省政府、省军区授予全省人武系统正规化建设先进单位,并通令嘉奖。
12日,中共寿光县第八次代表大会召开,到会代表400名,历时3天,选举产生中共寿光县第八届委员会和纪律检查委员会,王伯祥为县委书记,蔺延春为县纪委书记,并通过第七届县委工作报告。
县人民医院本月被评为全省文明医院。
3月 中共寿光县委先后抽调干部1600余名,分4批深入各乡镇、村进行法律宣传和综合治理。8日,试点工作在孙家集镇开始。
22日,县侨联召开二届五次(扩大)会议。归侨、侨眷表示:加强与海外的联系,为振兴家乡经济贡献力量。
28日,县区划办公室主编的《寿光县总体规划研究》出版。该书获“中国经济效果研究会科研成果”一等奖。
4月 5日,由小清河扬水站提水,灌注干涸10年的双王城水库。第一期灌注500万立方米。
8日,农业部部长何康在山东省副省长王乐泉陪同下,来寿光检查农业生产及商品基地建设情况。
20日,寿光县法制局成立。
本月省地震局地质测量队来县测量,指出寿光县城区地面因地下水开采过量,从1982~1990年已下沉36.9毫米。
5月 8日,贫水区的田马、纪台两乡各打出1眼基岩深水井,井深分别为249米、245米,上水量为浅井的12倍,解决了浅层水资源面临枯竭的问题。
12日,全县从1987年开始的首批专业技术职务聘任工作全部完成,取得各类专业技术职务任职资格的共10904人,其中高级职务143人。
19日,沿海岸线附近普遍出现多年未遇的赤潮,给滩涂养殖以很大威胁。
20日,山东省委书记姜春云在潍坊市委书记于潮陪同下来寿光视察工作。
30日,寿光北部盐区普降大雨,溶化原盐10万余吨。
6月 从1日起至7月10日,小清河连续发生4次毁灭性污染。羊角沟段河水呈灰白色,旋流呈黑色,臭味刺鼻,给水产业带来严重损失。
11日,寿光县与黑龙江省东宁县签订协议,结为友好县。
13日,留吕、五台、稻田3个乡镇,遭受严重风灾,风力9级。
18日,连日阴雨,给麦收造成困难,潍坊市政府从邻县调集500台脱粒机帮助小麦脱粒。
7月 5日,中共寿光县委在全国第一个五年普法活动中,被评为全国普法先进集体。
10日,寿光县保密局成立。
18日,北部8个乡镇100多个村庄,遭受风、雹袭击,风力10级,冰雹持续20分钟,大如鹅蛋,小如核桃。农作物、树木、房屋等破坏严重,直接经济损失2000多万元。县委、县府召开紧急会议组织救灾。
本月进行第四次人口普查的调查登记工作,7月1日零时,全县总人口为1008506人。
8月 3日,连日大雨。弥河流量200立方米/秒,纪台弥河大桥部分冲塌,东西交通中断。
4日,县府召开《寿光县志》稿评审会,历时3天,省市部分负责人出席。
12日,寿光城与大家洼镇联网自动电话开通。
13日,县人民武装部被济南军区授予“民兵预备役工作先进单位”。
寿光县标准计量质量监督局本月改名为寿光县技术监督局。
12处学校参加全省校舍改造验收,获全省总分第一名。
9月 7日,全省第一座利用太阳能校舍在五台乡西柴庄村投入使用,共6间120平方米。
19日,第十一届亚运会圣火由潍坊市传入寿光。
寿光县本月为第十一届亚运会供应优质蔬菜300万千克。
10月 13日,全县15万名劳力上阵,历经月余,完成辛沙、昌大两条公路干线的路基新建和拓宽工程,并整修和新建乡、村道路638条,计1340公里。
17日,县人民医院首次实行“心内直视”手术成功。
潍高路寿光城以东段拓宽工程本月竣工通车。
县教育局与羊口盐场、潍坊纯碱厂等单位在大家洼镇联合筹建规模为24个班的高级中学。
11月 23日,中共寿光县委组织500多名干部分赴各乡镇,开展农村社会主义思想教育。
12月 18日,中国银行寿光支行成立。
25日,奥蕾牌啤酒在全国轻工产品博览会上获会奖。
二、要事纪略
辛亥革命寿光活动经过
辛亥革命在寿光的活动始于1902年,县人任象益首先鼓吹革命,先后倡办县立高等学堂、师范学堂、巡警学堂和乡立初等学堂,向学生讲述革命道理,宣扬民主,做革命启蒙工作。1905年,孙中山组成同盟会后,本县进步青年赵魏、李曰秋、牟师夏在青州中学参加同盟会,王麟国、张读唐、吕涤源等在陆军军官学校入会,于是县内会员发展渐多。1906年,县内会员拟设同盟会本部,被青州知府勒令解散。1908年,复在青州中学设立同盟会机关倡导革命,为山东巡抚发觉,屡遭搜捕,会员转入秘密活动。
1911年10月10日武昌起义后,在外地的同盟会员纷纷回籍密谋响应。陆军军官学校学生王麟国、张读唐、吕涤源等由北京潜至济南,联合省城会员在省咨议局开会,迫使山东巡抚孙宝琦于11月13日宣布山东独立。24日,孙按清内阁总理袁世凯令取消独立,并下令捕杀会员。本县会员在吴家庙子、冉家庄子两学堂集会,议决发动武装起义。各县会员领袖亦先后到来,以寿光为鲁东革命中心,在吴家庙子树起“独立之国”大旗,成立同盟会本部,内设宣传、交际、军事、劝募4股。1912年1月7日,同盟会员赵魏等人赴青岛总机关集会,议定由赵魏、王长庆(即王永福,斟灌人)、邓天乙(广饶人)为领导,率千余人化装乘火车西取青州满营。1月18日至青州车站,赵魏被满营侦探瑞增暗杀,同行张冠文等4人也在潍县被捕入狱。鉴于青州满营已有戒备,王长庆、邓天乙遂率众东下,经安丘,于1月31日一举攻破诸城,宣布独立,王长庆被推为司令。未几,清兵巡防营调兵向诸城反扑,城内劣绅王少令为内应,激战一夜城破,东埠乡宋家庄子人赵玉璋、张建桥乡东七村人李凤官等180人牺牲,王长庆、邓天乙等撤走。清兵包围吴家庙子学堂,捕去同盟会员牟师亮等多人。
1912年2月12日清帝退位,南北议和,同盟会员公开活动。本县会员赵化溥、王麟国、周廷弼、张天鸣等在济南参与省同盟会工作。推张读唐回寿光成立同盟会寿光分会,会址设于寿城同文书院,选出正副会长各1人,随即改造旧县署。由同盟会推选有才能的人员组成县自治会,内设总务、民政、财政、司法诸科,并设有义务侦探队,负责同盟会的保卫工作,吕家庄人吕耿光任队长。各级自治会均接受同盟会的指导。同年4月,孙中山被迫去职,袁世凯窃取政权,打击革命力量。袁系寿光县知事勾结驻潍袁军,密谋镇压革命。8月,同盟会改组为国民党,与袁系政府日益冲突。
1913年3月,袁世凯暗杀国民党代理理事长宋教仁,反革命面目毕露,反袁斗争日炽。7月,孙中山通电讨袁,二次革命爆发。国民党山东省党部理事徐镜心、蒋冼凡组织“山东移垦交通公司”,以召集赴东北三省发展垦务为名,秘密组织反袁。寿光设“公司支部”,李曰秋任理事长,多数国民党员潜伏其中,从事反袁活动。寿光国民党人赵文庆、刘德明、牟师夏去青州密谋讨袁,事泄被捕,为袁系山东都督靳云鹏杀害。袁系寿光县知事徐德润密调潍县袁军来县内,将张读唐等21名国民党人逮捕,解往潍县袁军旅部。旅长马良倾向革命,鞫讯后准保获释。李曰秋去青岛组织反袁,事泄潜迹回乡,袁军侦探跟踪追捕,将李押送济南被靳云鹏杀害。同期,王长庆在济南被捕,囚于监狱,翌年1月3日越狱逃脱,1915年在烟台复被捕遇害。1914年7月国民党改组为中华革命党,继续进行反袁斗争。同年,县革命党人赵化溥在济南被袁军逮捕,后解回寿光囚禁,至袁世凯倒台始获释。1916年县革命党人赵中玉、陈巍堂组织民军反袁,攻占潍县,旋撤出,夏金甲、赵寿安死难。同年,革命党人吴大洲、邓天乙、吕子仁、薄子明率民军攻克周村、高密,既而又与赵中玉、陈巍堂联络拟攻济南,未成。至此,辛亥革命在寿光结束。
寿光华工赴欧参战始末
1914年,帝国主义为争夺殖民地爆发了第一次世界大战。德、奥、土、保一伙为“同盟国”,英、美、法、意、日、俄一伙为“协约国”。双方在欧洲展开殊死争斗。1917年,中国北京政府应美、英要求对德宣战。加入“协约国”一方,议定“以工代兵”,提供10万以上劳工,做战地服务。
赴欧华工纪念章
劳工来源采取招募方式。1917年英国人在青岛设立招募华工总处,在坊子、张店、济南、威海设4个办事处。应募条件是:男性,年龄20~30岁,体检合格,个人自愿,家庭同意。生活待遇是:华工出国后,国内每月发安家费银币10元由家属领取,在国外每月工资10元,发给华工本人。衣、食由雇用国负责,待遇与士兵同。服务期限暂定3年,如有因病、因伤死亡,按规定给予抚恤金。
当时寿光连年灾荒,兵匪横行,民不聊生。部分贫困村庄的青壮年为生计,争赴坊子报名。经检查有3000多人条件合格,遂签订雇用合同。这批劳工先在坊子集结,然后赴青岛上船,经日本横滨,渡太平洋,经夏威夷到旧金山。复乘火车经芝加哥到纽约,再上船渡大西洋至伦敦。然后渡英吉利海峡到巴黎,听候调用。翌年另一批则经中国南海、新加坡、印度洋、红海、苏伊士运河、地中海至马赛下船到达目的地。
寿光赴欧华工多分配在法国里昂工作。其工种有开挖、装卸、搬运、木工、钳工、铸工、制药、耕作、战地通讯、医疗救护、商店营业等十几种。法国根据每个人的健康情况、文化程度等分配任务。当时战区工作虽较紧张、艰苦,但生活待遇尚属优厚。食大米饭和黑面包,有罐头佐餐。每人每年棉、单衣各两套,外加皮大衣、呢大衣、皮帽、皮靴各一。住伞形帐篷。时有游艺会举行。
1918年底,德国战败投降,欧战结束。寿光去法华工于1919年回国。3000多人中牺牲约200人,留居法国50余人。
此次中国劳工赴欧,收获良多。一是因华工报酬由雇用国支付,其收入对家居穷乡僻壤农民来说,可谓经济小补。二是有志者学到了本领。如王学书潜心耕作,专攻园艺,在法获农学博士学位。三是为中国争得了战胜国地位,打破日本妄想取代德国强夺青岛的企图。四是华工以勤劳勇敢、智慧、谦逊的品德赢得法国人民的赞扬。与法国人民结下深厚友谊。1988年法国政府在巴黎建立了“中国劳工纪念碑”,上面用中法两国文字镌刻着:
“公元1916年到1918年,14万华工,在法国参加盟军抗战工作,有近万人为此献出了宝贵的生命。抗战胜利后,其中3000人从此定居法国,在巴黎、里昂车站附近形成第一个华人社团。”
军阀混战为害寿光纪事
民国期间,军阀混战达十几年之久,给全国人民造成极大灾难。在寿光为害最烈的时期是1927~1930年,人民惨遭涂炭。
1923年,直、奉军阀大战后,奉系占领华北,张宗昌为山东督办兼直鲁联军总司令。张为巩固其军阀统治,大肆征粮、备武、扩军,采取杀鸡取卵、竭泽而渔的手段大刮民财。1927年初,奉系寿光县长贾月印预征军事特捐,其名目达十几种之多。1928年4月,国民党政府北伐军进占济南,张宗昌北逃,日本出兵干涉,控制济南、青岛和胶济铁路,阻北伐军东来,济南以东地区大乱。奉系军阀散兵自立旗号,争夺地盘,寿光深受其害。县知事贾月印逃走。张宗昌溃军一六三旅旅长刘荆山、副旅长王子修(均寿光人)率残部进占寿城,号称“鲁东民军”,各界公推县人李云峰为临时政务维持会长,为“民军”筹办粮饷。时朱泮藻(寿光人,清末统领,袁世凯执政时封为将军,此时他承包北海盐务,掌握盐务营武装)亦想独占寿光,自拉队伍成立陆军第二军,与刘荆山争衡。其一师由原寿光保安队组成,单梅五任师长;二师由广饶警备队组成,原总队长刘振吉为师长;三师由惯匪张来友搜罗散兵、土匪组成,张任师长。因其部队空有编制,并无实力,每师仅二三百人,难与刘荆山争斗,即与驻广饶奉系溃军黄凤岐部勾结驱刘。8月14日,黄部攻破寿城,刘军败走,黄凤岐部据寿城,朱泮藻部分驻四乡。黄委徐中杰为县长,征临时军费19万元。朱部在各村镇大肆勒索,农民不堪其苦,组织“红枪会”自卫。10月,以泊头村为首的各村“红枪会”组织数千人,围攻驻上口村张来友部,激战一天,双方互有伤亡,张来友撤走。1929年2月,张来友与黄风岐联合向“红枪会”反扑,兵分两路:西路攻入泊头村,烧杀5天,杀害群众83人,烧毁房屋300间,财物被抢劫一空;东路经东毕家、南仉庄,沿途抢掠烧杀,最后打进赵家辛章,杀死农民40余人,有全家被杀绝者,民房多遭烧毁。4月,国民党军孙魁元旅进攻寿城,激战一天,黄凤岐败走。孙魁元委张承先为县长,20天征临时军费22万元。5月,军阀张志诚部自广饶进占寿城,关闭城门大掠七昼夜,抢劫钱肆银币17.8万元,店铺掠空砸毁,杀害居民10人,肆意强奸妇女,其兽行令人发指。6月,国民党政府军四十六师范熙绩部击败张志诚,占据寿城,派兵四乡剿匪。张志诚部东去平度,其部属任天顺、何明亮等复回寿光,大掠回河口,杀死农民7人,抢去银币2000元,牲畜全被牵走。该部又西犯六区张家庄,农民据围墙自卫固守,后被攻入杀害136人,财物劫掠一空。7月,山东省府委于信忱任县长。1930年7月,海匪窜入羊角沟,占据20天,搜刮财物40余船,绑架商民80人。8 月,晋军张荫梧部攻入寿光,与国民党军在高阜营子发生激战,县长于信忱投降,晋军遂占寿城。其部沿县境南部继续向东进击,沿途大量索筹粮饷。当月,晋军西撤。9月,韩复榘委张贺元任寿光县长。此后,境内军阀混战始渐平息。
寿光抗日战争始末
抗日战争历经八载,战火遍及全国。寿光人民不畏强敌,同仇敌忾,对日军展开了英勇抗击。抗战开始,县内兴起两支抗日军队:一支为中国共产党领导的人民抗日武装;另一支是国民党的地方武装,后者于抗战中期与日军妥协,积极反共。抗日军民在中国共产党的领导下,艰苦抗战,付出巨大牺牲,终于取得最后胜利。
1937年7月抗日战争爆发,中共寿光县委依据上级指示,立即部署组建抗日武装。先后在牛头镇、王高、南河、崔家庄、胡营等地组织抗日游击队。12月29日,各地游击队齐集牛头镇举行起义,组成“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”,马保三任指挥,红军干部韩明柱为副指挥。1938年2月5日,八支队在寿光城南后三里伏击日军,毙敌官兵3人,缴获汽车1辆,长短枪各1支,指挥刀2把,首次打击了日军气焰,振奋了人民抗日斗志。3月下旬,部队奉命进军胶东,6月回师西进,7月南过铁路,到鲁中开辟抗日根据地。八支队离开寿光后,中共寿光县委继续组建独立团等地方抗日武装。
1938年1月9日,日军一部1000余人自广饶进犯寿光,国民党寿光县长宋宪章组织县卫队及乡农学校学生约600人在城西布防,被日军击散,逃至县境东北部西方吕一带。日军在寿城住宿一夜,翌日东去潍县。宋宪章无意抗战,将武装交二区乡农学校军事主任张景月带领,自己只身逃走。张景月遂以抗日为招牌,收编寿光、潍县、益都一带国民党地方武装,拉起队伍,称“山东抗日义勇军鲁东第一支队”。6月进驻寿城。10月,国民党省政府将张部改编为“山东省保安第十五旅”,张任旅长,控制了寿光南部地区。1939年1月21日,日军铃木联队及伪军一部约1000人自益都进犯寿城,张景月弃城逃走。23日,日军侵占羊角沟。2月11日进攻侯镇,与张部马成龙营激战一天,马营乘夜退走。同月,日军包围十五旅刘寿隆团于北台头,激战竟日,刘团夜间突围。3月,日军追击十五旅至潍县,在蔡家栏子发生激战,日军受挫。敌酋震怒,调汽车80辆,集中大批步骑兵,对十五旅展开围追堵截,反复“扫荡”,十五旅化整为零,纷纷插枪潜伏。7月,日军在寿城成立伪县府、维持会、新民会等组织,并设宪兵队、宣抚班、警察所、警备队、清乡队等敌伪武装,计500余人。在稻田,田马、侯镇、羊角沟、胡营、丰城、王高、南河、道口、高湛等20多处村镇和交通要塞设立据点,在各区成立伪区公所、“维持会”、“新民队”等组织,不断四处烧杀、“扫荡”。同年夏秋之交,十五旅重整旧部,先在上口、东堤,继在尚家庄、垒村一带修筑据点。国民党省政府委张景月为“十四区专员兼保安司令”。此后,张景月与日军开始暗中勾结,共同反共防共,残害抗日军民。
1939年2月,中共寿光县委组建寿光独立营,5月扩大为独立团,赵寄舟任团长,张海邦任政委,同日军展开艰苦的斗争。4~5月,先后在牛头镇、半截河、王高与南河之间、口子村南河坝、袁家桥、阳河等地伏击日军,使敌多次受创。至1940年,在寿光北部的六、七、八、九区及五、十两区的一部建立抗日根据地,成立抗日民主政府及职工会、农救会、青救会、妇救会、自卫团、儿童团等抗日救国组织,发动群众挖抗日沟、扒公路、割电线、埋地雷、站岗放哨、传送情报、筹军粮、做军装制军鞋、随军抬担架等支援抗日战争。日军为消灭抗日武装,于1941年连续对抗日根据地进行“治安强化运动”,疯狂屠杀抗日军民,仅牛头镇一村,被杀群众即有89人,烧毁房屋千余间。为打击日军气焰,八路军三旅九团(原寿光独立团)借青纱帐掩护,在东北河伏击日军,一举歼敌30余人,缴获战马4匹、步枪10支、重机枪1挺,军民振奋。1942年6月,日军第六旅团纠集潍县、青岛、惠民等地日伪军5000余人,对清水泊根据地进行合围“扫荡”,八路军清河军区杨国夫司令员指挥部队英勇反击,歼敌60余人,日军被迫撤退。10月,日伪7000余人再次包围清水泊根据地,清东独立团陷于重围,激战一天,终因众寡悬殊,独立团伤亡200余人,日伪此次“扫荡”后,留驻大批兵力,大挖封锁沟,设立多处据点、碉堡,根据地被封锁、分割,抗日斗争进入最困难阶段。1943年,昌潍独立团重新收复清水泊地区,寿光抗日根据地再次恢复和扩大。
1939~1942年,在抗日军民与日军作殊死苦战时期,张景月部消极抗战,积极反共,妄图消灭人民抗日武装。为此,中共寿光县委于1939年9月、12月分别在张家庄、口子村与之谈判,坚持团结抗日。张景月毫无诚意,继续制造摩擦,袭击抗日根据地,屠杀抗日军民。1939年10月,张部突然偷袭驻牛头镇、小码头的寿光独立团,遭反击后退去。1940年3月,张景月亲率部队进入邢家茅坨杀害抗日群众52人。5月,张部2000人进犯王高村,被击退。8月,袭击抗日民主政府弥东办事处,杀害干部群众8人。1941年,张部在益都七区东朱鹿村将中共清东地委李寿岭等12名同志活活烧死。5月,又将该村7名抗日军人家属杀害。根据“人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人”的原则,抗日军民对张景月的反动暴行进行了反击。1940年1月,在袁家桥消灭其1个大队。2月,在刘家河头全歼其1个营。6月,在尚家庄一带进行反摩擦战达月余。9月,击退其进犯臧台的徐振中部,打击了张部反共反人民的气焰。
1943年,日军迫张部投降,张拒绝受编。1月7日,日军出动2000兵力围攻尚家庄一带十五旅据点,张部据守一天,夜间撤走,略有损失。4月5日,张店日军第六混成旅团长奥村率日伪军8000余人,配以飞机、坦克,对张景月部展开再次进攻,一举攻破尚家庄、临泽、垒村、孙云子、田柳庄阵地,张部主力被歼,其参谋长唐锡嘏以下800名官兵被俘,500人阵亡,余者溃散。张景月乞和投降,令孟祝三、刘协唐、苗思九团各抽1营,于7月间受编为日伪保安总队。国民党省府委任张景月为“山东省保安第三师师长”。张部公开投敌后,大量搜刮牛皮、铜元资敌,日军则送给张景月军用卡车数辆。此后,张部与日军配合,疯狂地进犯抗日根据地。同年冬,日伪一部进犯十区挑沟子根据地,昌潍独立团伏击,歼敌20余人,缴获步枪十余支。翌年5月,张部马成龙团进犯寿潍抗日根据地,昌潍独立团迎头痛击,马团死伤惨重,狼狈溃逃。同期,张部与日军迭次联合进袭各根据地,均被抗日军民击退。
1944年,日军已是强弩之末。7月,伪军王道部1600人在丰城反正,投向人民。8月,日军先后从羊角沟、侯镇等据点撤走,张部进驻,只留一小队日军龟缩寿城。
1945年,各抗日战场捷报频传,抗日武装力量壮大,反攻时机到来。4月15日,渤海军区部队与县内抗日武装配合,展开讨张战役。寿光万名民工、民兵踊跃参战支前,在军区杨国夫司令员指挥下,连续攻克张部王高、羊角沟等14处日伪和张景月部据点,歼日伪军2000余名。5月13日始,又连克侯镇等据点34处,歼敌2200余名。8月13日,攻克张部主力据点田柳庄,歼敌2549名,张景月部副师长孟祝三、团长马成龙被俘,张部主力大部被歼,残部逃往昌乐附近。8月15日,日本宣布无条件投降。8月17日,抗日军民乘胜攻克寿城,全歼日伪军500余名(伪军一部起义),其中击毙日军34名,生俘1名,35名日军无一逃脱。至此,寿光全境解放,抗日战争胜利结束。
土地改革
在封建、半封建制度统治下的寿光,土地是最基本的生产资料,多被地主占有。地主、富农占全县总人口6%,控制全部土地的21%强;贫农、下中农占总人口53%,仅占全部土地的33%。贫农、下中农人均土地不足1亩,还有许多一寸土地没有的雇农、佃农。极少数封建地主操纵着大量土地,孙家集镇高阜营子村大地主张善田,一家占地2000多亩(土改时尚有土地1300余亩),每年存粮几千石,霉烂者不计其数,多数农民则过着饥寒交迫的生活。南柴乡张家屯村,400余户,土地近6000亩,地主占了70%;全村有49户常年讨饭,200户给地主扛长工、打短工赖以为生。
地主剥削农民的方式主要有3种,一是地租,二是放高利贷,三是雇工剥削。地租又分为长期租、短期租、合种地、典种地、死租活佃5种。长期租一般不定年限,按土地好坏确定地租数量,一般是“麦六、豆四、秋一石”(此指大亩),占粮食产量的60%以上,一遇灾年交租后便生活无着。短期租,一般地力较好,租价很高,租期一季或一年。合种地是地主出地,农民耕种,收获粮食按“五·五”分成,个别地主占六成。农民典种土地,必须交典金,典金为地价的50~60%,土地所有权仍属地主,典期一般1~3年。在典期内,农民耕种收入归己。死租活佃是农民租种土地,不管年景如何,地租不变,每年每亩交租一石五斗(此指大亩),为死租;如佃户触怒地主或其他原因,地主可随时抽回土地,是活佃。高利贷分放钱、放粮两种。贷期分一年、半年、一季、一月不等,贷期越短,利率越高。放钱利率一般月息5分,高者达10分。粮贷一般春借1斗,夏还3~5斗,甚者借一还十。雇工分为长工、短工和杂工。长工一般雇佣时间为1年;短工多在大忙季节雇佣,短则几天,长者几旬,管吃不管穿,工价最低;杂工主要从事看茔、祀堂、园林等,多数不给报酬,只给少量土地耕种,不收地租。
以上这种封建剥削制度,是中国贫穷落后的主要根源。中国共产党自成立之日起,就提出“土地革命”的口号,在抗日战争时期,为团结各阶层抗日,暂改为“减租减息”,建国以后,正式颁布《中华人民共和国土地改革法》,彻底进行土地改革。
寿光县的土地改革始于1946年。大规模的土改运动,主要在1950年进行。抗日战争时期的1942年,在北部抗日根据地内曾进行过“减租减息”,因形势恶化未深入展开。
1946年春,寿光北部老解放区开始土改。县、乡、村逐级召开会议,宣传土改政策,动员地主、富农献田。由于没有充分发动贫雇农和注意团结中农,致使部分地、富献田后暗中制造恐怖,威胁群众,抵制土改。中央“五四”指示下达后,纠正了右的倾向。村村召开斗争大会,面对面地揭发地主阶级压迫、剥削贫苦农民的罪行,打击了地主阶级的嚣张气焰。运动高潮期,部分区乡曾出现“左”的倾向,错斗中农3450户,有的地主恶霸被乱打乱杀,羊角沟还没收了部分私营工商业、渔船、盐滩等。党和政府察觉后,很快予以纠正。1947年秋,国民党发动重点进攻。土改工作在“一手拿枪、一手分田”的战争环境中进行。二、三、五、七区的部分村庄一度被国民党军队占领,地主、恶霸乘机组织还乡团反攻倒算,杀害革命干部和积极分子,土改成果遭到严重破坏,运动陷于停顿。
1948年春,国民党军队溃退,中共寿光县委重新发动群众,开展反倒算斗争,夺回土改胜利果实。时隔不久,为战胜严重灾荒,支援解放军南下,转向发动群众,开展生产救灾,土改工作暂停。
1950年6月,《中华人民共和国土地改革法》颁布,中共寿光县委组织干部深入学习,结合本县实际,讨论了华东和山东省土改实施方案,培养土改干部280名。1950年11月,成立寿光县土地改革委员会,组建了2个巡视组,分赴各乡村指导土改工作。各区遵循“依靠贫农、雇农,团结中农,中立富农,有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产”的方针,制定土改计划,组织工作队伍,宣布干部纪律。各区工作队于11月底进村,培养贫雇农积极分子,建立农民协会,领导土改斗争,运动迅速展开。各村锣鼓喧天,群情沸腾,纷纷召开批判斗争大会,清算地主恶霸的罪行,并没收地主的土地、农具、牲畜及多余的粮食、房屋,分配给劳苦大众。运动结束前,全县复行检查,纠正错划成分,清查漏划地主。随之查田定产,确定地权,颁发土地证。
寿光南部(寿南县)是新解放区。1950年10月开始土改,翌年6月结束,历时8个月。一般经历了宣传政策、发动群众、划分成分、没收和分配土地、复查总结等阶段。
土改运动中,寿光、寿南两县共划出地主3103户,富农3451户,中农59070户,贫雇农63558户,小土地出租者100户,其他123户。斗争不法地主997人,恶霸154人,反动富农215人,逮捕地主富农582人,罪大恶极处以极刑者232人。共没收地主、富农土地141151.79亩(其中非耕地9790.06亩),房屋22313间,粮食867.3万斤,耕畜2711头,大型农具37123件,水车766部,大小车1060辆,有66584户、291783人分得土地,各阶层土地占有状况发生重大变化。贫雇农每人占有耕地由土改前的不足1亩增加到2.1亩,中农人均占地由3.2亩降为2.8亩,富农人均占地由7.8亩降为2.5亩,地主人均占地由12.3亩降为2.8亩。
土改后,翻身农民热烈响应党的号召,纷纷制定农业增产计划,购置农具、牲畜等生产资料,踊跃投入爱国增产运动,粮食产量很快超过战前水平。
社会主义改造
对农业的社会主义改造 抗日战争和解放战争时期,本县北部革命根据地一带,由于大批青年参军、支前,农村劳动力缺乏,出现一些自愿结合的季节性、临时性互助组,有的逐渐变为常年组织。至1949年上半年,加入互助组的农户达17616户,占全县总户数的15%。
建国后,县政府本着“积极领导,稳步前进”、“自愿互利”的原则,发动农民开展互助合作运动。到1952年7月,互助组发展到7615个,参加农户52315户,其中常年互助组1744个。下半年,中共寿光县委举办农业生产互助合作骨干训练班,培训骨干2885名,充实农村干部力量。年底,常年互助组增加到5773个,连同季节性互助组入组农户占全县总户数的80%以上。
1952年冬,中共中央《关于农业生产互助合作的决议》下达,寿南县在城南徐家庄、寿光县在道口区七里庄试办初级农业生产合作社,作为示范。初级社实行土地入股,统一经营,收益按土地、劳力分配,耕畜、农具和其他生产资料以租借形式付给报酬。社的规模一般在20~30户。1954年春,初级合作社发展到99处,入社农户1452户、7022人。1955年增加到509处,入社农户20630户,占全县总户数的15.1%。1955年秋,县委制定“寿光县农业合作社发展规划”,全县掀起声势浩大的合作化运动。不到半年时间,农业生产合作社即发展到2357处,其中高级社7处。入社农户达91629户,占全县总户数的66%。
1956年下半年至1957年初,通过升级、并社,建立起851处高级农业生产合作社,入社户数133551户,占全县总户数的90%。高级农业合作社分设生产队,队下设生产组。土地及主要生产资料归集体所有,统一核算,粮食按“人六劳四”(六成按人口,四成按劳动工分)或“人七劳三”分配,现金收入按工分分配。社员拥有少量自留地,用以种植蔬菜等。劳动力合理分工,集体使用。高级社的普遍建立,使农村生产力从小农经济的束缚下解放出来。1956年,全县粮食总产46610万斤,比1949年提高100.2%;棉花总产268万斤,比1949年提高396%。90%以上的农民增加了收入。
对手工业的社会主义改造 建国前,本县无大型工业,仅有分散的个体手工业从事编织、铁木、缝纫、榨油、酿酒、绳经、陶器和修理等。1951年,政府首先组织部分手工业者,为国家加工订货。不久,成立一批手工业生产小组。在发展生产的基础上,又着手试办了岳庄铁业合作社,北洋头、刘家河头席业合作社,变生产资料私有制为集体所有。1953年1月,南邵木业合作社、呙宋台铁业合作社、稻庄铁业合作社和马庄绳经合作社相继成立。随即,召开全县手工业代表会议,推广典型。当年,手工业生产合作社发展到12处。1953年下半年,贯彻“边巩固,边发展”的方针,对原有的合作社(组)进行整顿巩固。1955年底,组成“寿光县手工业生产联合社”。国营商业、银行、财政等有关部门在原材料供应、手工业产品推销、贷款等方面给予扶持,在税收及国家清仓物资的低价拨付等方面予以照顾。年底,手工业合作社发展到19处,社员2425人。
1956年,根据中共中央《关于资本主义工商业改造问题的决议》和山东省委提出的手工业社会主义改造的方针,制定了“寿光县手工业社会主义改造规划”。实行老社扩大,小组转社,以社带组。是年12月,社会主义改造推向高潮,手工业合作社发展到58处。1957年1月,手工业生产小组全部转为合作社。1958年,在原有合作社的基础上,办起规模较大的稻田工艺品合作工厂、寿光县木业合作工厂、岳庄铁工厂、寿光印刷厂、羊角沟造船修配厂、羊角沟铁工厂和寿光合作砖瓦厂等。1959年1月,这些工厂又转为县营大集体企业。
对私营商业的社会主义改造 建国前,本县有少量的农村商业资本家和富农兼商业者,主要分布在几个集镇。为数较多的小商小贩,遍及广大农村。建国后,政府对其执行“利用、限制、改造”的政策。1953年冬,取缔粮商粮贩,组织部分私商实行联营(合作经营)。1954年,本着“先安排后改造、安排改造相结合”的原则,着重对棉布、屠宰等业的商贩进行整顿。全县66户棉布商,转为务农的46户,继续留用经营者20户。屠宰商167户,动员大部分转向农业,27户保持自营。1954年底统计,县内共有私营商业3264户,从业人员3710人。
1955年,贯彻“统筹兼顾,全面安排,积极改造”的方针,调整商业网点,供销社普遍开展对小商小贩的批发业务,许多私商成为供销社的经销户。同年7月,县第一次人民代表大会通过关于对私营商业改造的决议,供销社经销户发展到1128户,代购代销122户,联营户增加到122户,其他合作形式的61户。自营者减少到1059户,占总私商户的42.8%。12月,成立“寿光县私商改造领导小组”和“寿光县私商改造办公室”,对主要农产品和部分土产品实行统购统销政策。年底,北京、天津等大城市相继实现商业公私合营,市民隆重集会庆祝社会主义改造的胜利,鼓舞了本县私营商业者。从1956年1月25日开始,私营商户纷纷递交申请书,愿意接受社会主义改造。1月28、29日,羊角沟,城关的私营商业者走上街头,敲锣打鼓,鸣放鞭炮,举行社会主义改造祝捷大会。2月,完成申请报批工作。6月底统计,全县纯商业、饮食业、服务业经营者2552人中,除530人未经批准仍维持自营外,2022人被批准纳入各种改造渠道,占私商总数的79.23%。其中,过渡到供销社的677人,为供销社经销的762人,代购代销的436人,公私合营的17人,其他合作形式的130人。1956年下半年开始,县政府对接受改造的个体商户进行清产核资、人事安排和工资确定工作,加强对私商从业人员的思想教育,注意个别困难户的扶持,进行商业网点格局调整。改造工作结束后,掀起以业务为中心的劳动竞赛,改善经营管理,改变经营作风,经营品种和商品零售额大有增长。
整风反右
1957年4月,中共中央发出《关于整风运动的指示》。6月,中共寿光县委成立整风领导小组,县党政机关、企事业单位相继开展整风运动。各系统召开动员大会,号召党员并鼓励党外人士,本着“知无不言,言无不尽”的精神,对县委在执行党的各项政策方面存在的问题提出批评意见和建议。8月20日至9月12日,县直机关、学校参加整风的770人,共写出“大字报”30931张,鸣放意见万余条,涉及农业合作化、粮食统购统销、人民民主专政、党群关系以及生活福利诸多方面。其中多数意见基本正确,县委作出诚意检查。也有少数意见失之偏颇,县委本着“言者无罪,闻者足戒”的精神,耐心予以解释。但有极少数人,肆意夸大县委工作中的失误,要“共产党退出机关、学校、文艺团体”,严重干扰整风运动的进行。于是,县委按照上级党组织部署,12月底转向反右派斗争。对借机整风攻击党的领导、诋毁党的政策的人展开斗争,将其划成右派分子,并按情况轻重分别作出处理。
1958年3月,整风运动转入整改阶段。掀起反浪费、反保守的“双反”运动和横扫“三风”(官僚主义、宗派主义、主观主义)、“五气”(官气、暮气、阔气、骄气、娇气)的高潮。3月24日,县委召开誓师大会,要求领导干部要“引火烧身”,主动作自我批评。会后,各部门以团支部为核心,成立青年突击队和清查小组,查仓、查帐、深入揭发。仅7天左右的时间,就写出大字报4257张,提意见46456条。其中,浪费方面的13112条,保守方面的8811条,“五气”方面的10229条,建设性意见4528条,其他方面9776条。揭发各种铺张浪费共59.8万元。继而,制定整改方案,掀起大整、大改高潮。县直机关改变8小时(日工作时间)以外不办公的制度;供销社门市部延长营业时间;县医院取消假日期间科室停诊的陈规;县委、县人委领导干部走出办公室,深入基层,与群众同吃、同住、同劳动等。与此同时,在教师队伍中开展以“兴无灭资”为中心的向党交心、自觉革命运动。
整风运动对改进领导作风很有积极作用。但在反右斗争中,把大量的人民内部矛盾当作敌我矛盾,把许多尖锐而正当的批评视为恶毒攻击,使反右派斗争犯了严重扩大化错误,有471名知识分子(内有教师389名)错划成资产阶级右派。还有不少虽未戴上“右派帽子”,但因具有所谓“右派言论”也遭到不同程度的批判斗争。这一“反右”严重扩大化的错误,党中央、国务院早有察觉。1962年开始,陆续对被错划为右派的人分别进行摘帽、甄别和平反。1979年后,彻底进行改正。截至1981年,全县共为460名错划右派分子落实政策,占总数的98%。其中,因右派问题失去公职的390人,除已故者均予妥善安置。内有227人重新安排了工作,32人办理了退职或退休手续,30人恢复了党籍,生活困难的得到必要的补助。“右派分子”遗下的9名孤儿得到适当的安抚。其他11人,也陆续落实了政策。
人民公社化
1958年8月,毛泽东发出“还是办人民公社好”的指示,9月10日,本县第一个人民公社——红旗公社(城关)成立。9月13日,县委印发“关于建立人民公社的规划”。9月中旬,星火(上口)、卫星(南河)、灯塔(王高)、先锋(马店)、东风(稻田)、东方红(纪台)、太阳升(田柳)等21个人民公社一轰而起,实现了“人民公社化”。
人民公社成立初期,推行政社合一,工农商学兵五位一体,农林牧副渔统一经营;实行“组织军事化,生产战斗化,生活集体化”。公社为团,社下“生产片”称营,行政村称连,村下生产队称排。生产上搞“大兵团”作战,动辄组织“生产战役”、“生产会战”。村村办起公共食堂,粮食集体存放,盲目推行“吃饭不要钱”。全县“五风”(共产风、命令风、浮夸风、生产瞎指挥风和干部特殊风)泛滥,片面强调“一大二公”,大搞“一平二调”。以协作为名,无偿调拨劳力、资金、财物。不顾具体条件,强令种植一律。无根据地下达“高指标”、“大计划”,提出“人有多大胆,地有多大产”、“跑步进入共产主义”等违反科学的口号。造成人心混乱,经济失调。
1959年4月,中共寿光县委贯彻中共中央郑州会议精神,整顿人民公社。将三级(公社、生产大队、生产队)所有改为以生产大队作为基本核算单位,清理公社成立以后的各种帐目,对无偿调拨或占用的财产进行了部分退赔。但是,当时并未认识到人民公社化运动中的错误是“左”倾错误,仍在肯定人民公社化运动的前提下谈论整顿。有的还不加区别地强调“气可鼓而不可泄”、“持续大跃进”等等,使“左倾”错误未能得到纠正。加之自然灾害的影响,导致农业生产连续大幅度下降,农村经济遭受巨大损失,群众生活陷于严重困难之中。
1960年底、1961年初,开始贯彻中共中央《关于人民公社当前政策问题的指示信》(即12条),整风整社,对“平调”物资进行清理和退赔。县退赔平调基层单位和社员群众的各种财物价值159.9万元,占县级平调总数的64.8%;公社退赔217.5万元,占社级平调总数的41.3%;生产队退赔464.9万元,占生产队平调总数的71%。1961年底,贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针,进一步算帐退赔。中共寿光县委提出,宁可“倾家荡产”,也要全部“还债”。仅在县召开的一次公社活动分子会上,即落实退赔实物185186件,折款113252元;并退兑现金39499元。至1961年底,退赔工作全部结束。1962年11月,贯彻中央《农村人民公社工作条例》(即60条)和《关于改变农村人民公社基本核算单位的指示》,将生产队作为基本核算单位,实行独立核算、自负盈亏,直接组织生产和收益分配。县委规定,社员可以保留宅旁的零星树木、小农具、小家畜和家禽等,可以经营一些家庭小副业,自留地按耕地5%的比例划出,全县共72589亩。劳动实行工分制,年终按劳分配。通过调整,理顺生产关系,调动社员的劳动积极性,促进农业生产的恢复和发展。
“文化大革命”期间,“左”的倾向再次抬头,正常生产秩序遭到冲击。全县自上而下批判“三自一包”(指自留地、自由市场、自负盈亏和包产到户)、“四大自由”(放债自由、剥削自由、雇工自由、买卖自由)、“工分挂帅”,取消了社员自留地。家庭小副业被当作“资本主义尾巴”,强行割掉。有的地方还过渡到以大队为基本核算单位,实行劳动大集中,无偿平调,分配上搞平均主义。
中共十一届三中全会以后,长期存在的“左”倾错误得到纠正。1984年4月,取消人民公社组织形式,改为乡镇建制。
文化大革命
1966年5月至1976年10月进行的“无产阶级文化大革命”,是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。在“十年动乱”中,寿光人民深受其害,至今谈虎色变,渴望动乱局面不再重演。
寿光十年动乱过程,大体可分为以下几个阶段:
1966年6~8月。中共寿光县委根据中共中央《五·一六》通知精神,组织工作组分赴部分文化教育单位,发动群众揭发批判当权派及部分知识分子,名曰“横扫一切牛鬼蛇神”,知识界首先遭到冲击和迫害。
1966年9月至1967年2月。中共中央《关于无产阶级文化大革命的决定》(即十六条)下达到县。中共寿光县委被指控犯方向性、路线性错误,工作组撤销。各学校纷纷成立“红卫兵”组织,停课闹革命,进行全国大串连,到处“破四旧”、“立四新”(指思想、文化、风俗、习惯)。古建筑被砸毁,古书籍被焚烧,古墓葬被挖掘,知识分子和当权派被抄家。继之是各机关团体、企事业单位、公社、生产大队,纷纷成立“战斗队”,揪斗所谓走资本主义道路的当权派并游街示众。全县政令难行,陷入无政府状态。
1967年3月至1968年2月。人民解放军“支左”部队进驻寿光。1967年4月1日成立“三结合”的县革命委员会。至5月,未被结合的“造反派”,起来攻击县革命委员会是“三凑合”,执行的是资产阶级反动路线,必须砸烂。此股势力得到上一级权势人物支持,猖狂一时。“支左”部队被调回,县革委会被冲垮。不久,“造反派”内部又为争权夺利分裂为两派,大打内战,高音喇叭对骂,频频发生武斗,且上下串连,扩大势力,社会秩序大乱。
1968年3月至1971年底。人民解放军“支左”部队再次进驻寿光。1968年3月25日,第二次成立县革命委员会,由解放军一方任县革委会主任。混乱局面稍趋平稳。在极左思潮的影响下,县革委会先后开展“三忠于”活动以及“清理阶级队伍”、“斗、批、改”、“一打三反”、“清查五·一六”等一系列运动,制造不少冤假错案。粉碎“江青反革命集团”后,才予以平反。
1972~1974年。县、社两级党的领导机构相继恢复。行政、司法职能部门陆续建立、健全,行使职权,社会秩序趋向正常。虽有“批林批孔”运动的干扰,但未引起大的动乱。
1975~1976年。全县形势好转。掀起“工业学大庆”、“农业学大寨”高潮。只因仍坚持“以阶级斗争为纲”,强调“抓革命,促生产”,大搞“割资本主义尾巴”,生产建设积极性继续受到压抑。曾刮起一阵“反击右倾翻案风”,因不得人心,未掀起大波。1976年10月6日,“江青反革命集团”被粉碎,消息传来,全县人民额手称庆,欢呼“十年动乱”结束。
农业学大寨运动
大寨是山西省昔阳县的一个穷山村,新中国建立后,人民坚持自力更生,艰苦奋斗的精神,在改造自然和发展生产方面取得了显著成就。1964年,毛泽东向全国发出“农业学大寨”的号召,农业学大寨运动遂在全国展开。
1964年冬,中共寿光县委提出“学大寨人自力更生、艰苦奋斗,改变寿光自然面貌,促进农业生产发展”的口号,成立治洼指挥部,设于北洛公社,以治理北洛洼为重点,兼及北部侯镇、道口、官台、台头等公社的碱洼治理;南部地区则以整地改土、打井修渠、扩大水浇面积为重点。经过大干一个冬春,挖排水沟8051条,修条田20万亩,台田1300亩,修筑灌溉渠道868条,增打机井297眼,使全县机井总数增至714眼,有效井灌面积扩大到11万亩。
1965~1966年,农业学大寨更加深入发展。县委向全县提出“远学大寨,近学下丁家”的口号,多次组织基层干部前往黄县下丁家大队参观学习,以下丁家为榜样,连续两冬一春,动员二三十万劳力,采取安营扎寨、干部社员吃住在一起的办法,大干农田基本建设,先后对县境的36处涝洼、15处埠岭坡地进行治理。同时,对地上和地下水源进行大力开发利用,到1966年底,全县机井总数增加到1844眼,有效井灌面积发展到35.8万亩,并先后建成引弥稻改工程及杨庄弥河拦河东西引水干渠,使官台公社的5万亩荒碱变成亩产四五百斤稻谷的良田,上口、五台、侯镇、北洛、古城、田柳、南河、王高、台头、官台10个公社的部分耕地得到灌溉。
1967~1970年,农业学大寨运动受到“文化大革命”的严重干扰。在极左思潮的影响下,把农业学大寨引向“推行大寨记工法”、取消自留地、“割资本主义尾巴”的错误方向,致使全县的农田基本建设工程陷于停顿。
1971年,县委确定城关公社曹家大队为全县学大寨的先进典型。该队从农业学大寨开始,即以大寨为榜样,发扬艰苦创业精神,在改造自然和发展生产方面取得巨大成绩。“文化大革命”期间,他们不为动乱所干扰,继续坚持整地改土、打井修渠,使千亩高洼不平的坡地实现井灌配套的园田化,农业生产获得连年增产。于是,县委提出了“远学大寨,近学曹家”的口号。之后,各公社先后树立自己学大寨的样板队。从此,全县学先进、赶先进的农业学大寨运动再度开展起来,各项农田水利建设工程重新上马。到1973年,县境中部和南部的洼地已大部治理,大片坡地得到了整平,北部碱洼地继续进行条台田建设。全县机井总数增加到8012眼,有效井灌面积扩大到85.2万亩。此期,还有计划地疏挖一批排水干支沟系统,使抗旱和排涝能力增强。1974年8月,遇到严重的洪涝灾害,上游益都、昌乐的大量客水涌入县境,多年建设的排水系统和洼地条台田发挥出抵御洪水的效能,使洪涝灾害减轻到最低限度。
1974年,各级党委力排“左”的干扰,带领群众继续坚持学大寨。县抽调240名干部组成学大寨工作队,深入侯镇、台头公社的后进队,解决学大寨不平衡的问题。同时,按照抗大旱、防大涝的要求,提出“沟、渠、林、田、路统一规划,合理布局,旱、涝、碱、潮综合治理”的方针和具体实施方案。是年,全县组织20余万劳力,大干一个冬春,新建高标准条田11万亩,整平土地29.6万亩,疏挖、排水干支沟300余条,完成土方2682万立方米。
1975~1978年,中共中央先后两次召开全国农业学大寨工作会议,本县农业学大寨进入新的阶段。此期,县每年抽调六七百名干部组成学大寨工作队,进驻城关、前杨、寒桥、田马、稻田、丰城、侯镇等公社,帮助干部群众大搞农田基本建设。经过连续4年的大干,县境120余万亩适宜井灌的耕地,基本实现了沟、渠、林、田、井、路配套的园田化,北部轻碱耕地实现条田化,重碱地区建成部分条台田。1977年,遇到历史上罕见的大旱,连续5个月降雨不到20毫米,全年降雨量只及常年的一半,在大旱面前,万眼机井战胜旱灾,夺得丰收。是年全县粮食亩产达615斤,总产68369万斤。到1978年,全县配套机井达到13116眼,井灌面积增至105.32万亩,建成旱涝保收稳产高产田80余万亩。粮食丰收,向国家交售粮食10480万斤。十多年的农业学大寨运动,使寿光县的自然面貌和生产条件发生巨大变化,为以后农业持续发展奠定了基础。
经济体制改革
中共十一届三中全会以后,进行经济体制改革。首先进行的是农村经济体制改革。
1980年,本县试行“联产计酬责任制”,将土地按人口、劳力承包到户或组,实行“五定一奖”(定土地、定劳力、定产量、定成本、定工分,超产奖励)。还有些大队推行“小段包工”,把农活核定工分,承包给社员,初步改变分配上“吃大锅饭”的现象。1982年,试行“家庭联产承包责任制”(亦称大包干),将土地使用权承包到户。生产计划的安排,大中型机械使用,水利、农田基本建设等仍由生产队统一管理,生产费用由承包户自负,完成征购任务和上缴集体提留后,所余粮、钱全归承包户所有。年底,推行“大包干”的生产大队发展到877个,占生产队总数的98%。1983年全部实行“大包干”,并给农民以更多的生产自主权。一些技术、资金条件较为优越的农户开始向专业户发展。1983年底,有经济作物种植、水产养殖、家禽饲养等专业户55160个,占全县总农户的26.3%,还出现了3660个经济联合体。联合体是由许多农户自愿结合,集资入股,从事专项生产、供销或服务性的经济组织,经营项目主要有联合加工、联合养虾、联合养鸡等。
1984年初,进行土地调整。本着“大面不动,个别调整,群众自愿,民主协商”的原则,将士地按劳力比例承包改为按人口承包,并留出一定数量的机动地。土地使用期由3~5年延长到15年不变,北部盐碱地区定为30年不变,并规定在一定时期内少交或免交税金、提留,后代有经营继承权等。全县统一发放土地承包经营证。林木果园由农民或专业队、联合体承包,一般定为15年不变。承包经营进一步调动了农民生产积极性,农村经济取得大幅度增长。1984年农业总收入60345万元,粮食总产85395万斤,多种经营37230万元,人均收入444元,全县涌现出65个年产“双万斤粮户”和不少“万只鸡”、“百只羊”等饲养大户。
1985年取消了对粮食、棉花、生猪等29种农产品的派购政策,并放开价格。1987年后,逐步改变人口平均包田,把耕地分为“口粮田”和“责任田”两类,口粮田按人口承包,责任田由劳力承包,鼓励生产条件优越的农户扩大经营规模。
寿光县城市经济体制改革,于1987年以后进行。主要的措施有。
横向经济联合 工业企业为增强市场竞争能力,积极发展协作关系,开展横向联合,1988年9月,以县内燃机配件厂为“龙头”,建立了“山东省寿光县毛纺机械联合制造公司”,成员厂共17个,多为本县乡镇机械企业,亦有潍城区等地有关企业。10月,成立“山东寿光齐宝麻纺机械集团”,县纺织机械厂为“龙头”厂,有成员厂30个。
企业拍卖、兼并、承包和租赁 1987年3月,长期亏损的县第二砖瓦厂拍卖给岔河乡,成交额44万元。县服装厂改为服装总厂二分厂。4月,县内燃机配件厂兼并染织厂。1989年造纸厂兼并无线电元件厂。1988年1月,工艺品二厂承包了张建桥乡服装厂,承包期3年。1987年,商业局、县联社系统的小门店开展租赁业务,至1988年底,商业系统的租赁门店有19个,县联社系统2个。
企业承包经营 1987年3月至1988年6月,有79家县属企业实行承包经营责任制。土产公司、制鞋厂、拖拉机配件厂、商业综合公司、塑料厂、饮食服务公司、捕捞公司、第二运输公司、第一建筑公司、织袜厂等10家企业采取公开招标、评委评分、投信任票相结合的方法,选择承包经营人,承包期3~4年。承包人全权组织生产经营,按本企业完成规定经济指标的情况接受奖罚。同时,不少企业还实行厂长负责制(厂长治厂,党委书记协助工作)、厂长任期目标责任制和厂长离任审计制。1988年,县属大多数企业实行职工工资总额与经济效益挂钩,进一步体现多劳多得,企业间工资差别开始拉大。
推行股份制 1984年,上口镇南邵一村五金厂变雇工为股东,每股1500元,成为本县第一家股份制企业。1988年下半年,全县逐步推行股份制,累计股金额6156万元,其中乡镇股份制企业487家,股金2791万元。股份制企业中,成员“风险共担,利害均沾”,增强职工对企业的责任感,增加企业投资来源。
优化劳动组合 1987年11月,60家县工商企业采取优化劳动组合措施,精干劳动队伍,淘汰不合格成员,压缩非生产性人员,充实生产第一线。采取“将点兵”、“兵选将”的办法,分步分批进行。组合后,出现881名富余人员。通过办理退离休、兴办第三产业和停薪留职等渠道进行安排。
此外,还建立和改进市场机制。1986年6月,县人民银行改为金融行政管理部门,从外地引进大量资金,开展金融市场业务,实行银行间的资金拆借。1987年4月,县城市信用合作社开业,主要负责城镇集体企业、个体户的存贷业务。1984年8月,本县第一家蔬菜专业批发市场在城区九巷村建成,被《中国农民报》称之为“江北第一家”。1987年3月,县技术开发中心设技术市场,开展技术交易,促进科学技术商品化,为生产服务。同年8月,县生产资料市场开张营业。主要为乡镇以下企业提供服务。该市场设钢材、木材、煤炭、建材、汽车、轻工化工原料和废金属回收等7个专业市场。
历史大事(六)
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1979年
1月 上旬,县首次召开计划生育积极分子代表大会,700余人参加,历时5天。
2月 6~20日,中共寿光县委召开三级干部会议,与会3202人,传达学习中共十一届三中全会决议,工作重点转移到经济建设上来。
17日,山东省制盐工业科学研究所在大家洼重建,所长马效禹。
22~23日,特大雨凇,输电和通信线路中断数日,损失严重。
3月 17日,中共寿光县委、县革委会召开庆功暨追悼烈士大会。在对越自卫还击战中,寿光县有17名战士为国牺牲。王孝臣追记一等功,朱福祥等5位烈士追记二等功。
4月 修羊角沟盐区防潮坝,全长5.24公里。
5月 贯彻中央对“地、富、反、坏四类分子”摘帽的决定,将6685人“摘帽”。对错管的954人,平反纠正。
6月 个别社队盐场私售原盐,县税务部门布点加强缉私。
7月 羊口盐场续建东半场,投资3274万元。
8月 香港商人李润东等10人来寿光工艺品一厂,洽谈服装加工业务。
9月 撤销“知识青年上山下乡办公室”,城镇知识青年全部安排就业。
贯彻执行新选举法,县第八届人民代表大会代表由选民直接选举,共选出代表730人。
10月 人民法院在羊角沟设立人民法庭。
11月 “工宣队”、“贫管组”从学校撤出。
12月 1日,日本商人柴田达郎来羊角沟水产加工厂参观毛蚶壳肉分离机,成果传于日本。
19日,中国人民政治协商会议寿光县委员会召开第一届全体委员会议,选举亓仁厚为主席,李倬行等9人为副主席。
20日,县第八届人民代表大会第一次会议召开,出席代表704名。从本届开始,设立县人民代表大会常务委员会。选举徐尔田为人大常委会主任,程俊善为县长。改县革命委员会为县人民政府。
官台公社本月分为杨庄公社、卧铺公社。
1980年
1月 1日起,启用寿光县人民政府印。县属各科局相继取消“革命委员会”称谓。
下旬,干部群众收看最高人民法院对“江青反革命集团”审判的电视实况转播。
2月 中共寿光县委在人大常委会建立党组,徐尔田任书记。
3月 全县进行地名普查,为编写县《地名志》整理资料。
4月 6日,大海潮。风力11级,潮位3.15米。羊角沟建港路大桥被冲垮。
18日,县工会召开第七次职工代表大会,出席代表350名。
本月修建寿光县养虾场,7月建成,面积1500亩,总投资972万元。
5月 1~3日,县召开第六次妇女代表大会,动员妇女积极投入社会主义经济建设。
6月 13日,县第八届人大常委会第四次会议通过《关于进一步发挥国家权力机关职能作用的意见》。
7月 2日,国家公安部通缉的杀人犯张永平被寿光县公安局捕获。中共寿光县委召开表彰大会,给2名干警记功。
6日,17处公社遭受雹灾,面积达28万多亩。中共寿光县委、县政府及时组织物资支援。
8月 27~31日,中共寿光县第五次代表大会召开。与会代表400人,按革命化、年轻化、知识化、专业化的要求选举了中共寿光县第五届委员会。
本月国家在羊角沟港设船舶检验站。
9月 羊角沟人民公社经省批准改为羊角沟镇。
10月 成立区划办公室,对全县农业资源进行普查。
11月 县成立司法局。
12月 中国人民银行寿光支行恢复办理保险业务。
是年 农业生产开始推行家庭联产承包责任制,生产队的组织形式逐步解体。
1981年—1990年
1981年
1月 1日,寿光县水产公司由省属企业改为县属企业。
24日,寿光县归国华侨联合会成立,钟华德当选为主席。
2月 23日,县第八届人大常委会举行第十次会议,通过关于设立县农业委员会、经济委员会、财政贸易委员会、文化教育委员会的决议。
3月 卫东盐场建硭硝厂,投资79.91万元。
4月 教育局部署重点中学招生必须进行体育考试和视力检查。
5月 炮兵盐场将1万公亩盐田交给羊口盐场。
6月 进行烈士普查,编纂《革命烈士英名录》。
3日,计划生育办公室改称计划生育局。
7月 供销社系统开始实行经营承包责任制。
设县职工教育办公室。
8月 中共寿光县委召开扩大会议,传达中共十一届六中全会精神,进一步统一认识,拨乱反正。
设寿光县畜牧局
县成立劳动服务公司,隶属劳动局。
9月 6日,日本大洋渔业株式会社平冢久等4人,来羊角沟指导冷藏厂设备安装。
城关人民公社本月改称城关镇。
10月 设寿光县城乡建设局。
11月 12~14日,共青团寿光县第九次代表大会召开,出席代表402人,中心议题是号召青年积极投入社会主义经济建设。
是年 秋旱严重。因农村普遍实行家庭联产承包责任制,仍取得粮食丰收。秋种质量较好。
1982年
1月 县粮食局设议价购销公司。
农村多种经营生产开始推行专业户承包制。
2月 23日,中共寿光县五届二次会议召开,中心议题是研究经济发展长远规划。
潍坊行署本月向省政府提出在寿光县大家洼建设纯碱厂的报告。
3月 王乐泉调省工作。马连礼任中共寿光县委书记。
全县开展第一个以“五讲”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德)、“四美”(心灵美、语言美、行为美、环境美)为内容的文明礼貌月活动。
4月 1日,县成立地方史志编纂委员会,进行新县志的编写。
5月 县公安局在各公社及林场设公安派出所。
第二工业局改称社队企业管理局。
本县人张钧被全国人大常委会任命为国家航天工业部部长。
7月 进行第三次人口普查,全县总人口为896142人。
建立县、社两级科普协会。创办《寿光科普》不定期刊。
8月 24日,县第八届人大常委会第二十次会议,通过深入开展打击经济领域犯罪活动的决议。
本月中学高中班开始恢复三年制。
9月 沿海部分社队伤寒流行,卫生局组织医疗队防治。
小清河挡潮闸施工。
10月 化工部长秦仲达等40余人来县视察纯碱厂址。
11月 9日夜,特大雨凇。输电、电信线路损坏严重。经5天抢修,始得恢复正常。损失29万余元,6人因冻丧生。
28日,取消棉布计划供应,开放布匹市场,使用近30年的布票证作废。
12月 人民检察院在打击经济领域犯罪活动中成绩显著,被评为山东省先进集体。
1983年
1月 28日,县召开科技工作会议,历时3天,与会850人,对科技成果的创造者表彰鼓励。
本月开始对国营企业实行利改税制度。
2月 22日,县人大八届四次会议召开,选潘增贵为寿光县县长,原县长程俊善离休。
25日,县直机关“整党”试点工作开始。中共潍坊地委副书记于成风带领30余人观察指导。6月4日试点工作结束。
3月 3日,国家计委批准建设山东寿光纯碱厂。
30日,中共寿光县委成立政法委员会。
4月 25日,12级大风袭击纪台、田马公社,毁房3038间,损失46万余元。灾后,县委进行慰问、救济。
26日,中共山东省委组织部批准寿光纯碱厂筹建领导班子,潍坊行署副专员王鹤田任筹建处主任。
5月 成立寿光县个体劳动者协会,各公社设分会。
6月 羊角沟镇居民转为非农业户口。
7月 4日,马连礼调省任副省长,李汉三任中共寿光县委书记。
30日,寿光县铁路修建指挥部成立,着手进行益羊铁路建设。
8月 15日,中国人民武装警察部队寿光县中队成立。
本月县供销社改称寿光县供销合作社联合社,性质由国营转为集体。
9月 县成立农村能源办公室(前身为沼气办公室)。
10月 县政府财政局、税务局分设。另设审计局。从工业局中分出二轻工业局、机械纺织工业局。
开始对优抚对象实行定额优待,取消优待劳动日办法。
11月 18日,开始对建筑业实行按投资总额的3.5%征税。
19~21日,县召开寿光县首届归侨、侨眷代表会议,总结工作,表彰先进,到会代表122人。
12月 7日,县直机关部署“整党补课”,翌年6月结束。在“整党补课”中,结合清查“文化大革命”中有打、砸、抢行为者。
17~23日,中共寿光县委召开三级干部会议,到会1633人,总结农村改革经验,部署下一步经济改革。
是年 全县农村普遍实行家庭联产承包责任制,并发展各类专业户和经济联合体。
1984年
1月 在边线王古遗址发掘出属龙山文化的古城堡1座。11日《人民日报》予以报道。
2月 撤销中共寿光县委员会纪律检查委员会,成立中共寿光县纪律检查委员会。
中共寿光县委、县纪委、县人大常委会、县政府、县政协进行调整。李汉三任县委书记,罗根深任人大常委会主任,姜洪佩任县长,亓仁厚任政协主席,张本诚任纪委书记。
3月 5~15日,组织8万劳力,疏浚全县排水系统。
县史志工作者本月收集到毛泽东、周恩来、朱德给魏一斋大夫的亲笔题词以及与其合影照片等珍贵资料。
城关镇改称寿光镇。
4月 县直机关进行体制改革。工业、盐业、电力各局改称公司。基建局与环保办公室合并为城乡建设环境保护委员会,文化局和教育局合并为文教局。县委组织部设老干部局。计划生育局改称计划生育委员会。
各人民公社进行体制改革,党政分开,人民公社改为乡、镇。
5月 17日,县政协第二届委员会第一次会议召开。
19~22日,寿光县第九届人民代表大会第一次会议召开,出席代表411名,选出人大常委会主任、副主任及县长、副县长、法院院长、检察院检察长。
6月 19日,朝鲜民主主义人民共和国自然保护联盟中央委员会副委员长梁贞太等4人,来县参观碱地植树造林。
中共寿光县委本月成立落实政策办公室,对历次政治运动中的冤、假、错案,平反纠正。
7月 11~17日,全省农业系统工程试点和工程应用研究会在寿光召开。
8月 7日,日本日向市松叶纯来羊角沟海港考查运输条件。
15日,中共寿光县第六次代表大会召开,历时4天,与会代表386人。
本月,县工商局投资,在寿光九巷村建大型蔬菜市场。
9月 10日,牛头镇民兵排长马亮英因阻拦惊马救护群众光荣牺牲,中共寿光县委追认其为中共党员,号召全县人民学习马亮英的高贵品质。
22日,世界粮食计划署2771项目评估组长布里吉斯(法国人)一行5人到羊角沟一带对联合国援建的养虾项目进行考察。
30日,县中医院建成开诊。
10月 23日,县府组织5万劳力修建益羊铁路路基,至12月10日完成。
17~27日,8.3万劳力大搞农田基本建设。
11月 4日,上午10时,寿光县第四棉油加工厂(厂址在五台乡)失火,直接经济损失24.6万元,事故责任者被拘捕。
29日,中共寿光县委召开扩大会议,贯彻中央指示,研究城镇经济体制改革,实行政企分开,推行厂长责任制,下放权力给企业,12月2日结束。
12月 部署基层政治体制改革。全县988个大队改为994个行政村。
是年 全县有84户农民交售粮食过万斤,县委召开大会,表彰奖励。
1985年
1月 中共寿光县委贯彻中共中央文件精神,进行农村第二步改革,要求围绕市场,发展商品生产。
商业局所属企业普遍推行经理承包责任制。
召开科技工作会议。中心议题是重视人才,尊重知识,加快科技步伐,振兴寿光经济。
2月 24~28日,县文教局和科协首次举办青少年电子计算机学习班。
羊角沟镇本月在小清河北岸动工兴建养虾场,面积1.5万亩。
3月 26日,弥河铁路大桥动工,11月25日完成。
29日,县人大九届二次会议通过《加快以城市为重点的经济体制改革步伐》的决议。
原驻羊角沟的道口公社渔业队本月改称寿光县振兴渔业公司,归羊角沟镇领导。
县民政局投资80万元,帮助乡镇建立扶贫济残福利工厂。
4月 成立寿光县红十字会。
银行提高存款利率,调动社会储蓄积极性。
5月 农业税由征粮改为征收代金。
6月 国家重点企业山东寿光纯碱厂移交地方管理,潍坊市市长邵桂芳出席交接签字仪式。
果品公司由日本引进的糕点自动生产线试车成功。
8月 王高至羊角沟镇地下送水管道建成,全长34公里。10月1日送水成功。
岔河盐场兴建年产500吨的溴素厂。
9月 10日,中共寿光县委、县政府召开第一个教师节庆祝大会,并向30年教龄的教师发荣誉证书。
羊角沟镇本月在小清河上设240马力渡河船1艘,便利了小清河南北交通。
10月 4日,文教局分为文化局和教育局。
15日,寿光火车站动工兴建。
20日,潍高公路与益羊铁路交叉的立交桥建成。
国家农牧渔业部在寿光召开副食品生产基地建设会议,确定寿光为水产、果品、畜牧、蔬菜综合基地县。
11月 5日,县九届人大常委会举行第十三次会议,通过“关于加强地方志工作的决议”。
11日,县内重点工程邮电局自动化电话大楼土建工程动工。
12月 7日,大雪,厚250毫米。
11日,县政府按国家规定给民办教师每月增加工资17元。
是年 供销合作社联合社扩大社员股金303万元,总额达到700万元,占供销社自有资金的32.4%。
全县人均占有粮食过千斤。
寿光县被中共中央确定为农村整党试点县,开始农村整党。
1986年
1月 进行区划调整。稻田镇析出王望乡,寿光镇析出文家乡、张建桥乡,孙家集镇析出胡营乡,至此,全县共辖10镇、24个乡。
2月 寿光啤酒厂动工兴建。
完成引黄济青工程寿光段40.6公里的测量和地质勘探工作。
3月 统计局完成第二次工业普查,历时3个月。
全县34处乡镇建立财政所,强化财政管理。
4月 工艺品二厂派出抽纱技术工人前往日本表演技艺,时间66天。
寿光纯碱厂开工。21日化工部副部长王珉、山东省副省长马世忠剪彩。
工商局投资40万元,在县城石马街建成封闭型市场。
5月 29日下午,部分乡镇遭受雹灾,受灾面积12多万亩。
6月 中共寿光县委书记李汉三调市,副书记王伯祥接任县委书记。
县人民武装部改为地方建制。
成立中国工商银行寿光县支行。
7月 中共寿光县委、县政府联合通知,将工商企业中的中层行政干部管理权下放给企业,扩大厂长(经理)的自主权。
县人大常委会任命王业世为挂职副县长。
8月 16日,县供销社宾馆大楼建成开业。
本月县园艺厂培育的“绿光”苹果获技术进步奖。
9月 14日,县城基督教堂举行开堂典礼。
10月 1日起,开征房产税,其范围是县城、建制乡(镇)、工矿区。
6日,山东省计委在寿光召开渤海沿岸开发建设座谈会,有各地、市、县、区的负责人参加,共100余人。
28日,电视地面卫星接收站建成开播,原航天工业部部长张钧到会讲话。
11月 王望乡除氟改水管道工程竣工,国家投资23万元。
莱州湾毛蚶因水质污染开始大批死亡,引起科技界和环保部门的重视。
12月 商业局系统18个国营小型企业,改为国家所有、集体经营,照章纳税,自负盈亏。
商业局新建贸易中心大楼竣工开业。
县“二轻”集体企业召开职工代表大会,成立寿光县二轻集体企业联社。
是年 18个乡镇组织8万劳力、2200余台机动车辆,投入沿海滩涂开发,围圈利用滩涂42500亩。
全县筹集资金2000余万元,改造中小学校舍。
1987年
1月 15日,乡镇级人民代表大会的换届选举结束,选出县十届人大代表360名。
农村住户建房本月起纳入统一计划。经个人申请、乡镇政府审批后,方得建设。
3月 8日,县车辆监理站由交通局移交公安局。
9日,寿光县第十届人民代表大会第一次会议召开,到会代表344名,选举了人大常委会正副主任、正副县长及检察长、法院院长。县政协第三届委员会第一次会议同日召开。
4月 7~8日,共青团寿光县第十一次团员代表大会在县城召开,正式代表352名,出席316名,选举团县委,表彰新长征突击手。
15日,县供销社联合社投资建成寿光县棉纺织厂。
19日,寿光县啤酒厂正式投产。
29日,县老干部活动中心建成。
5月 4日,益羊铁路接轨通车,在大家洼车站举行通车典礼。
29日,县人事局公布“优惠安排大中专毕业生”的规定,广泛引进人才。
6月 24日,中共中央书记处书记郝建秀来寿光视察纯碱厂和工艺品一厂。
26日,县召开技术职称改革工作会议,780人参加。会后,各系统进行职称评定。
县妇联本月对从云南、四川等10个省、68个县流入本县的妇女进行摸底调查,共计368名.对少数被拐骗而来者采取措施解救。
7月 14日,中共寿光县第七次代表大会召开,历时5天。与会代表354人。
中共寿光县委、县政府本月决定在岔河盐场扩建年产35万吨的盐田,在各方支持下11月完成土方工程。
县政府下达预防和控制狂犬病的通知,禁止养狗。
8月 公安局破获2个贩卖婴儿犯罪团伙(彭家道口、周疃),对犯罪分子绳之以法。
9月 羊角沟镇自动电话设备安装竣工。
中共寿光县委书记王伯祥带领各乡镇党委书记及有关部门负责人,赴天津一带学习发展乡镇企业经验。
10月 2日,寿光县行政干部培训中心举行落成典礼,该中心投资60万元。
29日,午后3时,羊角沟海域风力9级,大海潮,潮位3.92米,大家洼镇修建养虾场大坝的民工被海水围困,经人民解放军出动救援,始脱险。
本月岔河乡建成1万纱锭棉纺厂。
县组织各乡镇12万劳力开发北大洼,大干40天,完成条台田10万亩、养虾场3万亩、盐田17万公亩。
11月 26日,大海潮。大家洼镇养虾场8000米大坝被冲毁。
28日,县城自动电话工程一次割接成功,投入使用。
12月 25日,山东省人民政府下达《关于解决广饶、寿光两县滩涂纠纷,搞好滩涂开发的通知》。
是年 县财政决算总收入达1.1亿元.自1980年以来第一次实现收支平衡,略有节余。
1988年
1月 25日至2月10日,副县长李福铭一行5人赴联邦德国考察棉秆刨花板项目。
26日,中共寿光县委召开三级干部会议,要求更新观念,大力发展外向型经济。
29日,益羊铁路开办临时营运业务。
挂职副县长王业世本月调回。
县粮食局投资建成微机控制的饲料加工厂,年加工能力1万吨。
3月 11日,县十届人大常委会举行第七次会议,任命市政府派来的王存敬任挂职副县长。
15日,寿光县总工会召开第九次代表大会。
17日,引黄济青输水河一期工程开始施工,动用民工6.1万名,投用工日91.63万个,完成土石方133.91万立方米。
本月设寿光县监察局。
4月 3日,中共中央顾问委员会常委胡乔木来县视察,对寿光县工作表示满意。
6日,县工艺品二厂和劳动服务公司联办刺绣厂,引进日本设备,该厂负责人赴日考察。
25~27日,县计委召开“寿光县经济贸易洽谈会”,有来自全国9个省、市的37个单位参加,共220多位客人。成交项目49项,成交额4135万元。
27日至5月1日,县十届人大召开第三次会议,补选副县长。
5月 1日,留吕乡建成1万纱绽棉纺厂。
7日,中共寿光县委书记王伯祥、县长姜洪佩带领各乡、镇党委书记及各有关部门负责人赴深圳,考察联系外向型经济。
9日,国家科委副主任蒋民宽来县检查“星火计划”实施情况。
13日,全国环海考古研讨会在寿光举行现场考察会,考古专家苏秉琦参加。
25日,县监察局在各乡镇及各部门设兼职监察员78名。
30日,县燃料公司投资50万元,建成成型煤流水线。
6月 4日,寿光镇全封闭式西关商场开业,该项建设耗资220万元。
9日,化工部组织45名专家对寿光化肥厂“合成氨生产蒸气自给”节能成果进行测定。
10日,本县第一个中外合资企业“寿光裕新制革有限公司”正式成立,计划总投资50万美元。
20日,丰城乡“福利化工厂”投产,该厂投资50万元,年产氢溴酸400吨。
7月 15日,中共寿光县委召开三级干部会议,要求大搞乡镇工副业。副书记马金忠介绍赴宁波学习考察情况。
本月成立寿光县土地管理局。
旅美华侨刘实为发展家乡文化事业,捐资5万元设“寿光念慈文化图书基金”。
寿光县人民政府外事办公室成立。
中共寿光县委、县政府聘山东大学张悦圣任科技副县长。
8月 2日,寿光化肥厂考选中层领导干部8名,创人事制度改革先例。
中共寿光县委、县政府本月号召社会捐资,扩建聋哑学校,发展特殊教育事业,各界人士共捐资126万元。
9月 5日,召开贯彻《山东省计划生育条例》的万人大会,中共寿光县委、县人大、县政府领导出席。
14日,中共寿光县纪委、县人事局、劳动局等单位联合通知,对106名超计划生育的干部、职工给予处分。
10月 6日,中共寿光县委、县政府组织13万名劳力大搞弥河培堤,奋战20天,用工日238万个,完成土方347.6万立方米,培堤长度127.3公里。
10日,组织3万劳力投入引黄济青输水河第二期工程,用工38.71万个,完成土石方148.90万立方米。
王高镇氯碱厂本月土建竣工,总投资2400万元。
成立寿光县标准计量质量监督局。
对全县5346名中、小学教师增加工资,普遍在原工资基础上提高10%。
中外合资企业“寿光裕新制革有限公司”正式试车投产。
11月 10~12日,寿光县妇女第八次代表大会召开,代表340名,选举县妇联正副主任,表彰“三八红旗手”和“五好家庭”。
12日,羊角沟鲁寿水5号船在62区3小区沉没,损失15万元。
29日,羊角沟镇自动电话开通启用。
12月 7日,国家审计署副署长崔健民带领国务院税收财务大检查工作组,来寿光检查税收和财务。
本月全县各乡镇信访办公室普遍建立、健全。
是年 工商企业继续深化改革,全部实行承包经营责任制。县属企业中的34家、乡镇企业中的487家实行股份制,股金达到8947万元。
乡镇企业有较大发展,完成产值8亿多元。
1989年
2月 25日,县城至羊角沟公路拓宽工程开工,至9月27日完成。用工27.4万个,全长48.22公里。
下旬,县财贸部门派人去漠河洽谈中苏边境贸易事宜。
县政府本月设举报中心,采用多种方式揭露违法犯罪活动。
3月 6日,县政协召开三届三次会议。县委书记主伯祥到会讲话,强调政协的民主监督作用。
20日起至4月初止,全县大规模绿化弥河大堤。栽植乔木50万株、灌木50万墩,林带长127公里。
4月 潍坊纯碱厂(原名寿光纯碱厂)试车投产。
县蔬菜公司与北京菜蔬公司组成“北京寿光联营蔬菜公司”,投资250万元建菜场及恒温库。
县直机关干部、职工普遍学习《人民日报》4.26社论,坚决支持制止动乱。
5月 县政府决定自本月5日起,县内干部到基层出差就餐者一律实行餐证制,杜绝无偿吃喝。
6月 全县党政军民认真学习中共十三届四中全会精神,支持北京平息反革命暴乱。
7月 辛沙公路特大弥河桥竣工。交通部投资600万元。
8月 19日,中共寿光县委书记王伯祥在济南举行新闻发布会,介绍寿光经济发展情况,有18家新闻单位记者出席。
20日,中共寿光县委、县政府下达“关于端正党风、不搞特殊化的具体意见”,要求各级干部严守纪律,廉洁从政。
9月 7日,由潍坊纯碱厂投资、寿光修建的岔河盐场至碱厂公路建成,全长13.5公里。
山东省文物研究所考古队一行50人本月在纪台乡对纪国故城进行考古发掘。
县水产养殖公司科技人员曹金龙出席在北京召开的国际农业工程学术会议,学术论文“被动式太阳能亲虾越冬工艺研究”受到中外专家的赞赏。
10月 7日,县成立蔬菜办公室,撤销多种经营办公室及农业局蔬菜指导站。
下旬,全县20万劳力修筑县、乡公路299.55公里,用工270.5万个,完成土方102万立方米。
挂职副县长王存敬调回。
11月 8日,成立寿光县公安局羊角沟分局。
17日,寿光县广播站改为寿光县广播电台。
25日,引黄济青输水河正式通水。
12月 10日,县政府部署灭犬,至17日76%的家犬被灭。
日本经济协会农业委员代直载和爱知大学森文男本月来县考察蔬菜生产和流通情况。
120米电视自立发射铁塔建成。
是年 交通能源建设成绩显著,大家洼、稻田、菜央子、寿光镇热电厂相继建成,装机总容量2.25万千瓦。
吨粮田开发见成效,全县11.5万亩达标。
大白菜获特大丰收,总产达3.6亿斤,市场滞销,价格下跌。
1990年
1月 30日,国务委员宋健来寿光视察对虾育苗、盐化工业以及蔬菜生产。
县长姜洪佩本月调市直机关。
2月 3日,寿光县第四届政治协商会议第一次会议召开,到会委员230名,选举王书德为政协主席。
5日,寿光县第十一届人民代表大会第一次会议召开,到会代表394名,历时5天。会议选举张本诚为人大常务委员会主任,马金忠为寿光县人民政府县长。
9日,县人民武装部和寿光镇人民武装部被山东省政府、省军区授予全省人武系统正规化建设先进单位,并通令嘉奖。
12日,中共寿光县第八次代表大会召开,到会代表400名,历时3天,选举产生中共寿光县第八届委员会和纪律检查委员会,王伯祥为县委书记,蔺延春为县纪委书记,并通过第七届县委工作报告。
县人民医院本月被评为全省文明医院。
3月 中共寿光县委先后抽调干部1600余名,分4批深入各乡镇、村进行法律宣传和综合治理。8日,试点工作在孙家集镇开始。
22日,县侨联召开二届五次(扩大)会议。归侨、侨眷表示:加强与海外的联系,为振兴家乡经济贡献力量。
28日,县区划办公室主编的《寿光县总体规划研究》出版。该书获“中国经济效果研究会科研成果”一等奖。
4月 5日,由小清河扬水站提水,灌注干涸10年的双王城水库。第一期灌注500万立方米。
8日,农业部部长何康在山东省副省长王乐泉陪同下,来寿光检查农业生产及商品基地建设情况。
20日,寿光县法制局成立。
本月省地震局地质测量队来县测量,指出寿光县城区地面因地下水开采过量,从1982~1990年已下沉36.9毫米。
5月 8日,贫水区的田马、纪台两乡各打出1眼基岩深水井,井深分别为249米、245米,上水量为浅井的12倍,解决了浅层水资源面临枯竭的问题。
12日,全县从1987年开始的首批专业技术职务聘任工作全部完成,取得各类专业技术职务任职资格的共10904人,其中高级职务143人。
19日,沿海岸线附近普遍出现多年未遇的赤潮,给滩涂养殖以很大威胁。
20日,山东省委书记姜春云在潍坊市委书记于潮陪同下来寿光视察工作。
30日,寿光北部盐区普降大雨,溶化原盐10万余吨。
6月 从1日起至7月10日,小清河连续发生4次毁灭性污染。羊角沟段河水呈灰白色,旋流呈黑色,臭味刺鼻,给水产业带来严重损失。
11日,寿光县与黑龙江省东宁县签订协议,结为友好县。
13日,留吕、五台、稻田3个乡镇,遭受严重风灾,风力9级。
18日,连日阴雨,给麦收造成困难,潍坊市政府从邻县调集500台脱粒机帮助小麦脱粒。
7月 5日,中共寿光县委在全国第一个五年普法活动中,被评为全国普法先进集体。
10日,寿光县保密局成立。
18日,北部8个乡镇100多个村庄,遭受风、雹袭击,风力10级,冰雹持续20分钟,大如鹅蛋,小如核桃。农作物、树木、房屋等破坏严重,直接经济损失2000多万元。县委、县府召开紧急会议组织救灾。
本月进行第四次人口普查的调查登记工作,7月1日零时,全县总人口为1008506人。
8月 3日,连日大雨。弥河流量200立方米/秒,纪台弥河大桥部分冲塌,东西交通中断。
4日,县府召开《寿光县志》稿评审会,历时3天,省市部分负责人出席。
12日,寿光城与大家洼镇联网自动电话开通。
13日,县人民武装部被济南军区授予“民兵预备役工作先进单位”。
寿光县标准计量质量监督局本月改名为寿光县技术监督局。
12处学校参加全省校舍改造验收,获全省总分第一名。
9月 7日,全省第一座利用太阳能校舍在五台乡西柴庄村投入使用,共6间120平方米。
19日,第十一届亚运会圣火由潍坊市传入寿光。
寿光县本月为第十一届亚运会供应优质蔬菜300万千克。
10月 13日,全县15万名劳力上阵,历经月余,完成辛沙、昌大两条公路干线的路基新建和拓宽工程,并整修和新建乡、村道路638条,计1340公里。
17日,县人民医院首次实行“心内直视”手术成功。
潍高路寿光城以东段拓宽工程本月竣工通车。
县教育局与羊口盐场、潍坊纯碱厂等单位在大家洼镇联合筹建规模为24个班的高级中学。
11月 23日,中共寿光县委组织500多名干部分赴各乡镇,开展农村社会主义思想教育。
12月 18日,中国银行寿光支行成立。
25日,奥蕾牌啤酒在全国轻工产品博览会上获会奖。
二、要事纪略
辛亥革命寿光活动经过
辛亥革命在寿光的活动始于1902年,县人任象益首先鼓吹革命,先后倡办县立高等学堂、师范学堂、巡警学堂和乡立初等学堂,向学生讲述革命道理,宣扬民主,做革命启蒙工作。1905年,孙中山组成同盟会后,本县进步青年赵魏、李曰秋、牟师夏在青州中学参加同盟会,王麟国、张读唐、吕涤源等在陆军军官学校入会,于是县内会员发展渐多。1906年,县内会员拟设同盟会本部,被青州知府勒令解散。1908年,复在青州中学设立同盟会机关倡导革命,为山东巡抚发觉,屡遭搜捕,会员转入秘密活动。
1911年10月10日武昌起义后,在外地的同盟会员纷纷回籍密谋响应。陆军军官学校学生王麟国、张读唐、吕涤源等由北京潜至济南,联合省城会员在省咨议局开会,迫使山东巡抚孙宝琦于11月13日宣布山东独立。24日,孙按清内阁总理袁世凯令取消独立,并下令捕杀会员。本县会员在吴家庙子、冉家庄子两学堂集会,议决发动武装起义。各县会员领袖亦先后到来,以寿光为鲁东革命中心,在吴家庙子树起“独立之国”大旗,成立同盟会本部,内设宣传、交际、军事、劝募4股。1912年1月7日,同盟会员赵魏等人赴青岛总机关集会,议定由赵魏、王长庆(即王永福,斟灌人)、邓天乙(广饶人)为领导,率千余人化装乘火车西取青州满营。1月18日至青州车站,赵魏被满营侦探瑞增暗杀,同行张冠文等4人也在潍县被捕入狱。鉴于青州满营已有戒备,王长庆、邓天乙遂率众东下,经安丘,于1月31日一举攻破诸城,宣布独立,王长庆被推为司令。未几,清兵巡防营调兵向诸城反扑,城内劣绅王少令为内应,激战一夜城破,东埠乡宋家庄子人赵玉璋、张建桥乡东七村人李凤官等180人牺牲,王长庆、邓天乙等撤走。清兵包围吴家庙子学堂,捕去同盟会员牟师亮等多人。
1912年2月12日清帝退位,南北议和,同盟会员公开活动。本县会员赵化溥、王麟国、周廷弼、张天鸣等在济南参与省同盟会工作。推张读唐回寿光成立同盟会寿光分会,会址设于寿城同文书院,选出正副会长各1人,随即改造旧县署。由同盟会推选有才能的人员组成县自治会,内设总务、民政、财政、司法诸科,并设有义务侦探队,负责同盟会的保卫工作,吕家庄人吕耿光任队长。各级自治会均接受同盟会的指导。同年4月,孙中山被迫去职,袁世凯窃取政权,打击革命力量。袁系寿光县知事勾结驻潍袁军,密谋镇压革命。8月,同盟会改组为国民党,与袁系政府日益冲突。
1913年3月,袁世凯暗杀国民党代理理事长宋教仁,反革命面目毕露,反袁斗争日炽。7月,孙中山通电讨袁,二次革命爆发。国民党山东省党部理事徐镜心、蒋冼凡组织“山东移垦交通公司”,以召集赴东北三省发展垦务为名,秘密组织反袁。寿光设“公司支部”,李曰秋任理事长,多数国民党员潜伏其中,从事反袁活动。寿光国民党人赵文庆、刘德明、牟师夏去青州密谋讨袁,事泄被捕,为袁系山东都督靳云鹏杀害。袁系寿光县知事徐德润密调潍县袁军来县内,将张读唐等21名国民党人逮捕,解往潍县袁军旅部。旅长马良倾向革命,鞫讯后准保获释。李曰秋去青岛组织反袁,事泄潜迹回乡,袁军侦探跟踪追捕,将李押送济南被靳云鹏杀害。同期,王长庆在济南被捕,囚于监狱,翌年1月3日越狱逃脱,1915年在烟台复被捕遇害。1914年7月国民党改组为中华革命党,继续进行反袁斗争。同年,县革命党人赵化溥在济南被袁军逮捕,后解回寿光囚禁,至袁世凯倒台始获释。1916年县革命党人赵中玉、陈巍堂组织民军反袁,攻占潍县,旋撤出,夏金甲、赵寿安死难。同年,革命党人吴大洲、邓天乙、吕子仁、薄子明率民军攻克周村、高密,既而又与赵中玉、陈巍堂联络拟攻济南,未成。至此,辛亥革命在寿光结束。
寿光华工赴欧参战始末
1914年,帝国主义为争夺殖民地爆发了第一次世界大战。德、奥、土、保一伙为“同盟国”,英、美、法、意、日、俄一伙为“协约国”。双方在欧洲展开殊死争斗。1917年,中国北京政府应美、英要求对德宣战。加入“协约国”一方,议定“以工代兵”,提供10万以上劳工,做战地服务。
赴欧华工纪念章
劳工来源采取招募方式。1917年英国人在青岛设立招募华工总处,在坊子、张店、济南、威海设4个办事处。应募条件是:男性,年龄20~30岁,体检合格,个人自愿,家庭同意。生活待遇是:华工出国后,国内每月发安家费银币10元由家属领取,在国外每月工资10元,发给华工本人。衣、食由雇用国负责,待遇与士兵同。服务期限暂定3年,如有因病、因伤死亡,按规定给予抚恤金。
当时寿光连年灾荒,兵匪横行,民不聊生。部分贫困村庄的青壮年为生计,争赴坊子报名。经检查有3000多人条件合格,遂签订雇用合同。这批劳工先在坊子集结,然后赴青岛上船,经日本横滨,渡太平洋,经夏威夷到旧金山。复乘火车经芝加哥到纽约,再上船渡大西洋至伦敦。然后渡英吉利海峡到巴黎,听候调用。翌年另一批则经中国南海、新加坡、印度洋、红海、苏伊士运河、地中海至马赛下船到达目的地。
寿光赴欧华工多分配在法国里昂工作。其工种有开挖、装卸、搬运、木工、钳工、铸工、制药、耕作、战地通讯、医疗救护、商店营业等十几种。法国根据每个人的健康情况、文化程度等分配任务。当时战区工作虽较紧张、艰苦,但生活待遇尚属优厚。食大米饭和黑面包,有罐头佐餐。每人每年棉、单衣各两套,外加皮大衣、呢大衣、皮帽、皮靴各一。住伞形帐篷。时有游艺会举行。
1918年底,德国战败投降,欧战结束。寿光去法华工于1919年回国。3000多人中牺牲约200人,留居法国50余人。
此次中国劳工赴欧,收获良多。一是因华工报酬由雇用国支付,其收入对家居穷乡僻壤农民来说,可谓经济小补。二是有志者学到了本领。如王学书潜心耕作,专攻园艺,在法获农学博士学位。三是为中国争得了战胜国地位,打破日本妄想取代德国强夺青岛的企图。四是华工以勤劳勇敢、智慧、谦逊的品德赢得法国人民的赞扬。与法国人民结下深厚友谊。1988年法国政府在巴黎建立了“中国劳工纪念碑”,上面用中法两国文字镌刻着:
“公元1916年到1918年,14万华工,在法国参加盟军抗战工作,有近万人为此献出了宝贵的生命。抗战胜利后,其中3000人从此定居法国,在巴黎、里昂车站附近形成第一个华人社团。”
军阀混战为害寿光纪事
民国期间,军阀混战达十几年之久,给全国人民造成极大灾难。在寿光为害最烈的时期是1927~1930年,人民惨遭涂炭。
1923年,直、奉军阀大战后,奉系占领华北,张宗昌为山东督办兼直鲁联军总司令。张为巩固其军阀统治,大肆征粮、备武、扩军,采取杀鸡取卵、竭泽而渔的手段大刮民财。1927年初,奉系寿光县长贾月印预征军事特捐,其名目达十几种之多。1928年4月,国民党政府北伐军进占济南,张宗昌北逃,日本出兵干涉,控制济南、青岛和胶济铁路,阻北伐军东来,济南以东地区大乱。奉系军阀散兵自立旗号,争夺地盘,寿光深受其害。县知事贾月印逃走。张宗昌溃军一六三旅旅长刘荆山、副旅长王子修(均寿光人)率残部进占寿城,号称“鲁东民军”,各界公推县人李云峰为临时政务维持会长,为“民军”筹办粮饷。时朱泮藻(寿光人,清末统领,袁世凯执政时封为将军,此时他承包北海盐务,掌握盐务营武装)亦想独占寿光,自拉队伍成立陆军第二军,与刘荆山争衡。其一师由原寿光保安队组成,单梅五任师长;二师由广饶警备队组成,原总队长刘振吉为师长;三师由惯匪张来友搜罗散兵、土匪组成,张任师长。因其部队空有编制,并无实力,每师仅二三百人,难与刘荆山争斗,即与驻广饶奉系溃军黄凤岐部勾结驱刘。8月14日,黄部攻破寿城,刘军败走,黄凤岐部据寿城,朱泮藻部分驻四乡。黄委徐中杰为县长,征临时军费19万元。朱部在各村镇大肆勒索,农民不堪其苦,组织“红枪会”自卫。10月,以泊头村为首的各村“红枪会”组织数千人,围攻驻上口村张来友部,激战一天,双方互有伤亡,张来友撤走。1929年2月,张来友与黄风岐联合向“红枪会”反扑,兵分两路:西路攻入泊头村,烧杀5天,杀害群众83人,烧毁房屋300间,财物被抢劫一空;东路经东毕家、南仉庄,沿途抢掠烧杀,最后打进赵家辛章,杀死农民40余人,有全家被杀绝者,民房多遭烧毁。4月,国民党军孙魁元旅进攻寿城,激战一天,黄凤岐败走。孙魁元委张承先为县长,20天征临时军费22万元。5月,军阀张志诚部自广饶进占寿城,关闭城门大掠七昼夜,抢劫钱肆银币17.8万元,店铺掠空砸毁,杀害居民10人,肆意强奸妇女,其兽行令人发指。6月,国民党政府军四十六师范熙绩部击败张志诚,占据寿城,派兵四乡剿匪。张志诚部东去平度,其部属任天顺、何明亮等复回寿光,大掠回河口,杀死农民7人,抢去银币2000元,牲畜全被牵走。该部又西犯六区张家庄,农民据围墙自卫固守,后被攻入杀害136人,财物劫掠一空。7月,山东省府委于信忱任县长。1930年7月,海匪窜入羊角沟,占据20天,搜刮财物40余船,绑架商民80人。8 月,晋军张荫梧部攻入寿光,与国民党军在高阜营子发生激战,县长于信忱投降,晋军遂占寿城。其部沿县境南部继续向东进击,沿途大量索筹粮饷。当月,晋军西撤。9月,韩复榘委张贺元任寿光县长。此后,境内军阀混战始渐平息。
寿光抗日战争始末
抗日战争历经八载,战火遍及全国。寿光人民不畏强敌,同仇敌忾,对日军展开了英勇抗击。抗战开始,县内兴起两支抗日军队:一支为中国共产党领导的人民抗日武装;另一支是国民党的地方武装,后者于抗战中期与日军妥协,积极反共。抗日军民在中国共产党的领导下,艰苦抗战,付出巨大牺牲,终于取得最后胜利。
1937年7月抗日战争爆发,中共寿光县委依据上级指示,立即部署组建抗日武装。先后在牛头镇、王高、南河、崔家庄、胡营等地组织抗日游击队。12月29日,各地游击队齐集牛头镇举行起义,组成“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”,马保三任指挥,红军干部韩明柱为副指挥。1938年2月5日,八支队在寿光城南后三里伏击日军,毙敌官兵3人,缴获汽车1辆,长短枪各1支,指挥刀2把,首次打击了日军气焰,振奋了人民抗日斗志。3月下旬,部队奉命进军胶东,6月回师西进,7月南过铁路,到鲁中开辟抗日根据地。八支队离开寿光后,中共寿光县委继续组建独立团等地方抗日武装。
1938年1月9日,日军一部1000余人自广饶进犯寿光,国民党寿光县长宋宪章组织县卫队及乡农学校学生约600人在城西布防,被日军击散,逃至县境东北部西方吕一带。日军在寿城住宿一夜,翌日东去潍县。宋宪章无意抗战,将武装交二区乡农学校军事主任张景月带领,自己只身逃走。张景月遂以抗日为招牌,收编寿光、潍县、益都一带国民党地方武装,拉起队伍,称“山东抗日义勇军鲁东第一支队”。6月进驻寿城。10月,国民党省政府将张部改编为“山东省保安第十五旅”,张任旅长,控制了寿光南部地区。1939年1月21日,日军铃木联队及伪军一部约1000人自益都进犯寿城,张景月弃城逃走。23日,日军侵占羊角沟。2月11日进攻侯镇,与张部马成龙营激战一天,马营乘夜退走。同月,日军包围十五旅刘寿隆团于北台头,激战竟日,刘团夜间突围。3月,日军追击十五旅至潍县,在蔡家栏子发生激战,日军受挫。敌酋震怒,调汽车80辆,集中大批步骑兵,对十五旅展开围追堵截,反复“扫荡”,十五旅化整为零,纷纷插枪潜伏。7月,日军在寿城成立伪县府、维持会、新民会等组织,并设宪兵队、宣抚班、警察所、警备队、清乡队等敌伪武装,计500余人。在稻田,田马、侯镇、羊角沟、胡营、丰城、王高、南河、道口、高湛等20多处村镇和交通要塞设立据点,在各区成立伪区公所、“维持会”、“新民队”等组织,不断四处烧杀、“扫荡”。同年夏秋之交,十五旅重整旧部,先在上口、东堤,继在尚家庄、垒村一带修筑据点。国民党省政府委张景月为“十四区专员兼保安司令”。此后,张景月与日军开始暗中勾结,共同反共防共,残害抗日军民。
1939年2月,中共寿光县委组建寿光独立营,5月扩大为独立团,赵寄舟任团长,张海邦任政委,同日军展开艰苦的斗争。4~5月,先后在牛头镇、半截河、王高与南河之间、口子村南河坝、袁家桥、阳河等地伏击日军,使敌多次受创。至1940年,在寿光北部的六、七、八、九区及五、十两区的一部建立抗日根据地,成立抗日民主政府及职工会、农救会、青救会、妇救会、自卫团、儿童团等抗日救国组织,发动群众挖抗日沟、扒公路、割电线、埋地雷、站岗放哨、传送情报、筹军粮、做军装制军鞋、随军抬担架等支援抗日战争。日军为消灭抗日武装,于1941年连续对抗日根据地进行“治安强化运动”,疯狂屠杀抗日军民,仅牛头镇一村,被杀群众即有89人,烧毁房屋千余间。为打击日军气焰,八路军三旅九团(原寿光独立团)借青纱帐掩护,在东北河伏击日军,一举歼敌30余人,缴获战马4匹、步枪10支、重机枪1挺,军民振奋。1942年6月,日军第六旅团纠集潍县、青岛、惠民等地日伪军5000余人,对清水泊根据地进行合围“扫荡”,八路军清河军区杨国夫司令员指挥部队英勇反击,歼敌60余人,日军被迫撤退。10月,日伪7000余人再次包围清水泊根据地,清东独立团陷于重围,激战一天,终因众寡悬殊,独立团伤亡200余人,日伪此次“扫荡”后,留驻大批兵力,大挖封锁沟,设立多处据点、碉堡,根据地被封锁、分割,抗日斗争进入最困难阶段。1943年,昌潍独立团重新收复清水泊地区,寿光抗日根据地再次恢复和扩大。
1939~1942年,在抗日军民与日军作殊死苦战时期,张景月部消极抗战,积极反共,妄图消灭人民抗日武装。为此,中共寿光县委于1939年9月、12月分别在张家庄、口子村与之谈判,坚持团结抗日。张景月毫无诚意,继续制造摩擦,袭击抗日根据地,屠杀抗日军民。1939年10月,张部突然偷袭驻牛头镇、小码头的寿光独立团,遭反击后退去。1940年3月,张景月亲率部队进入邢家茅坨杀害抗日群众52人。5月,张部2000人进犯王高村,被击退。8月,袭击抗日民主政府弥东办事处,杀害干部群众8人。1941年,张部在益都七区东朱鹿村将中共清东地委李寿岭等12名同志活活烧死。5月,又将该村7名抗日军人家属杀害。根据“人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人”的原则,抗日军民对张景月的反动暴行进行了反击。1940年1月,在袁家桥消灭其1个大队。2月,在刘家河头全歼其1个营。6月,在尚家庄一带进行反摩擦战达月余。9月,击退其进犯臧台的徐振中部,打击了张部反共反人民的气焰。
1943年,日军迫张部投降,张拒绝受编。1月7日,日军出动2000兵力围攻尚家庄一带十五旅据点,张部据守一天,夜间撤走,略有损失。4月5日,张店日军第六混成旅团长奥村率日伪军8000余人,配以飞机、坦克,对张景月部展开再次进攻,一举攻破尚家庄、临泽、垒村、孙云子、田柳庄阵地,张部主力被歼,其参谋长唐锡嘏以下800名官兵被俘,500人阵亡,余者溃散。张景月乞和投降,令孟祝三、刘协唐、苗思九团各抽1营,于7月间受编为日伪保安总队。国民党省府委任张景月为“山东省保安第三师师长”。张部公开投敌后,大量搜刮牛皮、铜元资敌,日军则送给张景月军用卡车数辆。此后,张部与日军配合,疯狂地进犯抗日根据地。同年冬,日伪一部进犯十区挑沟子根据地,昌潍独立团伏击,歼敌20余人,缴获步枪十余支。翌年5月,张部马成龙团进犯寿潍抗日根据地,昌潍独立团迎头痛击,马团死伤惨重,狼狈溃逃。同期,张部与日军迭次联合进袭各根据地,均被抗日军民击退。
1944年,日军已是强弩之末。7月,伪军王道部1600人在丰城反正,投向人民。8月,日军先后从羊角沟、侯镇等据点撤走,张部进驻,只留一小队日军龟缩寿城。
1945年,各抗日战场捷报频传,抗日武装力量壮大,反攻时机到来。4月15日,渤海军区部队与县内抗日武装配合,展开讨张战役。寿光万名民工、民兵踊跃参战支前,在军区杨国夫司令员指挥下,连续攻克张部王高、羊角沟等14处日伪和张景月部据点,歼日伪军2000余名。5月13日始,又连克侯镇等据点34处,歼敌2200余名。8月13日,攻克张部主力据点田柳庄,歼敌2549名,张景月部副师长孟祝三、团长马成龙被俘,张部主力大部被歼,残部逃往昌乐附近。8月15日,日本宣布无条件投降。8月17日,抗日军民乘胜攻克寿城,全歼日伪军500余名(伪军一部起义),其中击毙日军34名,生俘1名,35名日军无一逃脱。至此,寿光全境解放,抗日战争胜利结束。
土地改革
在封建、半封建制度统治下的寿光,土地是最基本的生产资料,多被地主占有。地主、富农占全县总人口6%,控制全部土地的21%强;贫农、下中农占总人口53%,仅占全部土地的33%。贫农、下中农人均土地不足1亩,还有许多一寸土地没有的雇农、佃农。极少数封建地主操纵着大量土地,孙家集镇高阜营子村大地主张善田,一家占地2000多亩(土改时尚有土地1300余亩),每年存粮几千石,霉烂者不计其数,多数农民则过着饥寒交迫的生活。南柴乡张家屯村,400余户,土地近6000亩,地主占了70%;全村有49户常年讨饭,200户给地主扛长工、打短工赖以为生。
地主剥削农民的方式主要有3种,一是地租,二是放高利贷,三是雇工剥削。地租又分为长期租、短期租、合种地、典种地、死租活佃5种。长期租一般不定年限,按土地好坏确定地租数量,一般是“麦六、豆四、秋一石”(此指大亩),占粮食产量的60%以上,一遇灾年交租后便生活无着。短期租,一般地力较好,租价很高,租期一季或一年。合种地是地主出地,农民耕种,收获粮食按“五·五”分成,个别地主占六成。农民典种土地,必须交典金,典金为地价的50~60%,土地所有权仍属地主,典期一般1~3年。在典期内,农民耕种收入归己。死租活佃是农民租种土地,不管年景如何,地租不变,每年每亩交租一石五斗(此指大亩),为死租;如佃户触怒地主或其他原因,地主可随时抽回土地,是活佃。高利贷分放钱、放粮两种。贷期分一年、半年、一季、一月不等,贷期越短,利率越高。放钱利率一般月息5分,高者达10分。粮贷一般春借1斗,夏还3~5斗,甚者借一还十。雇工分为长工、短工和杂工。长工一般雇佣时间为1年;短工多在大忙季节雇佣,短则几天,长者几旬,管吃不管穿,工价最低;杂工主要从事看茔、祀堂、园林等,多数不给报酬,只给少量土地耕种,不收地租。
以上这种封建剥削制度,是中国贫穷落后的主要根源。中国共产党自成立之日起,就提出“土地革命”的口号,在抗日战争时期,为团结各阶层抗日,暂改为“减租减息”,建国以后,正式颁布《中华人民共和国土地改革法》,彻底进行土地改革。
寿光县的土地改革始于1946年。大规模的土改运动,主要在1950年进行。抗日战争时期的1942年,在北部抗日根据地内曾进行过“减租减息”,因形势恶化未深入展开。
1946年春,寿光北部老解放区开始土改。县、乡、村逐级召开会议,宣传土改政策,动员地主、富农献田。由于没有充分发动贫雇农和注意团结中农,致使部分地、富献田后暗中制造恐怖,威胁群众,抵制土改。中央“五四”指示下达后,纠正了右的倾向。村村召开斗争大会,面对面地揭发地主阶级压迫、剥削贫苦农民的罪行,打击了地主阶级的嚣张气焰。运动高潮期,部分区乡曾出现“左”的倾向,错斗中农3450户,有的地主恶霸被乱打乱杀,羊角沟还没收了部分私营工商业、渔船、盐滩等。党和政府察觉后,很快予以纠正。1947年秋,国民党发动重点进攻。土改工作在“一手拿枪、一手分田”的战争环境中进行。二、三、五、七区的部分村庄一度被国民党军队占领,地主、恶霸乘机组织还乡团反攻倒算,杀害革命干部和积极分子,土改成果遭到严重破坏,运动陷于停顿。
1948年春,国民党军队溃退,中共寿光县委重新发动群众,开展反倒算斗争,夺回土改胜利果实。时隔不久,为战胜严重灾荒,支援解放军南下,转向发动群众,开展生产救灾,土改工作暂停。
1950年6月,《中华人民共和国土地改革法》颁布,中共寿光县委组织干部深入学习,结合本县实际,讨论了华东和山东省土改实施方案,培养土改干部280名。1950年11月,成立寿光县土地改革委员会,组建了2个巡视组,分赴各乡村指导土改工作。各区遵循“依靠贫农、雇农,团结中农,中立富农,有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产”的方针,制定土改计划,组织工作队伍,宣布干部纪律。各区工作队于11月底进村,培养贫雇农积极分子,建立农民协会,领导土改斗争,运动迅速展开。各村锣鼓喧天,群情沸腾,纷纷召开批判斗争大会,清算地主恶霸的罪行,并没收地主的土地、农具、牲畜及多余的粮食、房屋,分配给劳苦大众。运动结束前,全县复行检查,纠正错划成分,清查漏划地主。随之查田定产,确定地权,颁发土地证。
寿光南部(寿南县)是新解放区。1950年10月开始土改,翌年6月结束,历时8个月。一般经历了宣传政策、发动群众、划分成分、没收和分配土地、复查总结等阶段。
土改运动中,寿光、寿南两县共划出地主3103户,富农3451户,中农59070户,贫雇农63558户,小土地出租者100户,其他123户。斗争不法地主997人,恶霸154人,反动富农215人,逮捕地主富农582人,罪大恶极处以极刑者232人。共没收地主、富农土地141151.79亩(其中非耕地9790.06亩),房屋22313间,粮食867.3万斤,耕畜2711头,大型农具37123件,水车766部,大小车1060辆,有66584户、291783人分得土地,各阶层土地占有状况发生重大变化。贫雇农每人占有耕地由土改前的不足1亩增加到2.1亩,中农人均占地由3.2亩降为2.8亩,富农人均占地由7.8亩降为2.5亩,地主人均占地由12.3亩降为2.8亩。
土改后,翻身农民热烈响应党的号召,纷纷制定农业增产计划,购置农具、牲畜等生产资料,踊跃投入爱国增产运动,粮食产量很快超过战前水平。
社会主义改造
对农业的社会主义改造 抗日战争和解放战争时期,本县北部革命根据地一带,由于大批青年参军、支前,农村劳动力缺乏,出现一些自愿结合的季节性、临时性互助组,有的逐渐变为常年组织。至1949年上半年,加入互助组的农户达17616户,占全县总户数的15%。
建国后,县政府本着“积极领导,稳步前进”、“自愿互利”的原则,发动农民开展互助合作运动。到1952年7月,互助组发展到7615个,参加农户52315户,其中常年互助组1744个。下半年,中共寿光县委举办农业生产互助合作骨干训练班,培训骨干2885名,充实农村干部力量。年底,常年互助组增加到5773个,连同季节性互助组入组农户占全县总户数的80%以上。
1952年冬,中共中央《关于农业生产互助合作的决议》下达,寿南县在城南徐家庄、寿光县在道口区七里庄试办初级农业生产合作社,作为示范。初级社实行土地入股,统一经营,收益按土地、劳力分配,耕畜、农具和其他生产资料以租借形式付给报酬。社的规模一般在20~30户。1954年春,初级合作社发展到99处,入社农户1452户、7022人。1955年增加到509处,入社农户20630户,占全县总户数的15.1%。1955年秋,县委制定“寿光县农业合作社发展规划”,全县掀起声势浩大的合作化运动。不到半年时间,农业生产合作社即发展到2357处,其中高级社7处。入社农户达91629户,占全县总户数的66%。
1956年下半年至1957年初,通过升级、并社,建立起851处高级农业生产合作社,入社户数133551户,占全县总户数的90%。高级农业合作社分设生产队,队下设生产组。土地及主要生产资料归集体所有,统一核算,粮食按“人六劳四”(六成按人口,四成按劳动工分)或“人七劳三”分配,现金收入按工分分配。社员拥有少量自留地,用以种植蔬菜等。劳动力合理分工,集体使用。高级社的普遍建立,使农村生产力从小农经济的束缚下解放出来。1956年,全县粮食总产46610万斤,比1949年提高100.2%;棉花总产268万斤,比1949年提高396%。90%以上的农民增加了收入。
对手工业的社会主义改造 建国前,本县无大型工业,仅有分散的个体手工业从事编织、铁木、缝纫、榨油、酿酒、绳经、陶器和修理等。1951年,政府首先组织部分手工业者,为国家加工订货。不久,成立一批手工业生产小组。在发展生产的基础上,又着手试办了岳庄铁业合作社,北洋头、刘家河头席业合作社,变生产资料私有制为集体所有。1953年1月,南邵木业合作社、呙宋台铁业合作社、稻庄铁业合作社和马庄绳经合作社相继成立。随即,召开全县手工业代表会议,推广典型。当年,手工业生产合作社发展到12处。1953年下半年,贯彻“边巩固,边发展”的方针,对原有的合作社(组)进行整顿巩固。1955年底,组成“寿光县手工业生产联合社”。国营商业、银行、财政等有关部门在原材料供应、手工业产品推销、贷款等方面给予扶持,在税收及国家清仓物资的低价拨付等方面予以照顾。年底,手工业合作社发展到19处,社员2425人。
1956年,根据中共中央《关于资本主义工商业改造问题的决议》和山东省委提出的手工业社会主义改造的方针,制定了“寿光县手工业社会主义改造规划”。实行老社扩大,小组转社,以社带组。是年12月,社会主义改造推向高潮,手工业合作社发展到58处。1957年1月,手工业生产小组全部转为合作社。1958年,在原有合作社的基础上,办起规模较大的稻田工艺品合作工厂、寿光县木业合作工厂、岳庄铁工厂、寿光印刷厂、羊角沟造船修配厂、羊角沟铁工厂和寿光合作砖瓦厂等。1959年1月,这些工厂又转为县营大集体企业。
对私营商业的社会主义改造 建国前,本县有少量的农村商业资本家和富农兼商业者,主要分布在几个集镇。为数较多的小商小贩,遍及广大农村。建国后,政府对其执行“利用、限制、改造”的政策。1953年冬,取缔粮商粮贩,组织部分私商实行联营(合作经营)。1954年,本着“先安排后改造、安排改造相结合”的原则,着重对棉布、屠宰等业的商贩进行整顿。全县66户棉布商,转为务农的46户,继续留用经营者20户。屠宰商167户,动员大部分转向农业,27户保持自营。1954年底统计,县内共有私营商业3264户,从业人员3710人。
1955年,贯彻“统筹兼顾,全面安排,积极改造”的方针,调整商业网点,供销社普遍开展对小商小贩的批发业务,许多私商成为供销社的经销户。同年7月,县第一次人民代表大会通过关于对私营商业改造的决议,供销社经销户发展到1128户,代购代销122户,联营户增加到122户,其他合作形式的61户。自营者减少到1059户,占总私商户的42.8%。12月,成立“寿光县私商改造领导小组”和“寿光县私商改造办公室”,对主要农产品和部分土产品实行统购统销政策。年底,北京、天津等大城市相继实现商业公私合营,市民隆重集会庆祝社会主义改造的胜利,鼓舞了本县私营商业者。从1956年1月25日开始,私营商户纷纷递交申请书,愿意接受社会主义改造。1月28、29日,羊角沟,城关的私营商业者走上街头,敲锣打鼓,鸣放鞭炮,举行社会主义改造祝捷大会。2月,完成申请报批工作。6月底统计,全县纯商业、饮食业、服务业经营者2552人中,除530人未经批准仍维持自营外,2022人被批准纳入各种改造渠道,占私商总数的79.23%。其中,过渡到供销社的677人,为供销社经销的762人,代购代销的436人,公私合营的17人,其他合作形式的130人。1956年下半年开始,县政府对接受改造的个体商户进行清产核资、人事安排和工资确定工作,加强对私商从业人员的思想教育,注意个别困难户的扶持,进行商业网点格局调整。改造工作结束后,掀起以业务为中心的劳动竞赛,改善经营管理,改变经营作风,经营品种和商品零售额大有增长。
整风反右
1957年4月,中共中央发出《关于整风运动的指示》。6月,中共寿光县委成立整风领导小组,县党政机关、企事业单位相继开展整风运动。各系统召开动员大会,号召党员并鼓励党外人士,本着“知无不言,言无不尽”的精神,对县委在执行党的各项政策方面存在的问题提出批评意见和建议。8月20日至9月12日,县直机关、学校参加整风的770人,共写出“大字报”30931张,鸣放意见万余条,涉及农业合作化、粮食统购统销、人民民主专政、党群关系以及生活福利诸多方面。其中多数意见基本正确,县委作出诚意检查。也有少数意见失之偏颇,县委本着“言者无罪,闻者足戒”的精神,耐心予以解释。但有极少数人,肆意夸大县委工作中的失误,要“共产党退出机关、学校、文艺团体”,严重干扰整风运动的进行。于是,县委按照上级党组织部署,12月底转向反右派斗争。对借机整风攻击党的领导、诋毁党的政策的人展开斗争,将其划成右派分子,并按情况轻重分别作出处理。
1958年3月,整风运动转入整改阶段。掀起反浪费、反保守的“双反”运动和横扫“三风”(官僚主义、宗派主义、主观主义)、“五气”(官气、暮气、阔气、骄气、娇气)的高潮。3月24日,县委召开誓师大会,要求领导干部要“引火烧身”,主动作自我批评。会后,各部门以团支部为核心,成立青年突击队和清查小组,查仓、查帐、深入揭发。仅7天左右的时间,就写出大字报4257张,提意见46456条。其中,浪费方面的13112条,保守方面的8811条,“五气”方面的10229条,建设性意见4528条,其他方面9776条。揭发各种铺张浪费共59.8万元。继而,制定整改方案,掀起大整、大改高潮。县直机关改变8小时(日工作时间)以外不办公的制度;供销社门市部延长营业时间;县医院取消假日期间科室停诊的陈规;县委、县人委领导干部走出办公室,深入基层,与群众同吃、同住、同劳动等。与此同时,在教师队伍中开展以“兴无灭资”为中心的向党交心、自觉革命运动。
整风运动对改进领导作风很有积极作用。但在反右斗争中,把大量的人民内部矛盾当作敌我矛盾,把许多尖锐而正当的批评视为恶毒攻击,使反右派斗争犯了严重扩大化错误,有471名知识分子(内有教师389名)错划成资产阶级右派。还有不少虽未戴上“右派帽子”,但因具有所谓“右派言论”也遭到不同程度的批判斗争。这一“反右”严重扩大化的错误,党中央、国务院早有察觉。1962年开始,陆续对被错划为右派的人分别进行摘帽、甄别和平反。1979年后,彻底进行改正。截至1981年,全县共为460名错划右派分子落实政策,占总数的98%。其中,因右派问题失去公职的390人,除已故者均予妥善安置。内有227人重新安排了工作,32人办理了退职或退休手续,30人恢复了党籍,生活困难的得到必要的补助。“右派分子”遗下的9名孤儿得到适当的安抚。其他11人,也陆续落实了政策。
人民公社化
1958年8月,毛泽东发出“还是办人民公社好”的指示,9月10日,本县第一个人民公社——红旗公社(城关)成立。9月13日,县委印发“关于建立人民公社的规划”。9月中旬,星火(上口)、卫星(南河)、灯塔(王高)、先锋(马店)、东风(稻田)、东方红(纪台)、太阳升(田柳)等21个人民公社一轰而起,实现了“人民公社化”。
人民公社成立初期,推行政社合一,工农商学兵五位一体,农林牧副渔统一经营;实行“组织军事化,生产战斗化,生活集体化”。公社为团,社下“生产片”称营,行政村称连,村下生产队称排。生产上搞“大兵团”作战,动辄组织“生产战役”、“生产会战”。村村办起公共食堂,粮食集体存放,盲目推行“吃饭不要钱”。全县“五风”(共产风、命令风、浮夸风、生产瞎指挥风和干部特殊风)泛滥,片面强调“一大二公”,大搞“一平二调”。以协作为名,无偿调拨劳力、资金、财物。不顾具体条件,强令种植一律。无根据地下达“高指标”、“大计划”,提出“人有多大胆,地有多大产”、“跑步进入共产主义”等违反科学的口号。造成人心混乱,经济失调。
1959年4月,中共寿光县委贯彻中共中央郑州会议精神,整顿人民公社。将三级(公社、生产大队、生产队)所有改为以生产大队作为基本核算单位,清理公社成立以后的各种帐目,对无偿调拨或占用的财产进行了部分退赔。但是,当时并未认识到人民公社化运动中的错误是“左”倾错误,仍在肯定人民公社化运动的前提下谈论整顿。有的还不加区别地强调“气可鼓而不可泄”、“持续大跃进”等等,使“左倾”错误未能得到纠正。加之自然灾害的影响,导致农业生产连续大幅度下降,农村经济遭受巨大损失,群众生活陷于严重困难之中。
1960年底、1961年初,开始贯彻中共中央《关于人民公社当前政策问题的指示信》(即12条),整风整社,对“平调”物资进行清理和退赔。县退赔平调基层单位和社员群众的各种财物价值159.9万元,占县级平调总数的64.8%;公社退赔217.5万元,占社级平调总数的41.3%;生产队退赔464.9万元,占生产队平调总数的71%。1961年底,贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针,进一步算帐退赔。中共寿光县委提出,宁可“倾家荡产”,也要全部“还债”。仅在县召开的一次公社活动分子会上,即落实退赔实物185186件,折款113252元;并退兑现金39499元。至1961年底,退赔工作全部结束。1962年11月,贯彻中央《农村人民公社工作条例》(即60条)和《关于改变农村人民公社基本核算单位的指示》,将生产队作为基本核算单位,实行独立核算、自负盈亏,直接组织生产和收益分配。县委规定,社员可以保留宅旁的零星树木、小农具、小家畜和家禽等,可以经营一些家庭小副业,自留地按耕地5%的比例划出,全县共72589亩。劳动实行工分制,年终按劳分配。通过调整,理顺生产关系,调动社员的劳动积极性,促进农业生产的恢复和发展。
“文化大革命”期间,“左”的倾向再次抬头,正常生产秩序遭到冲击。全县自上而下批判“三自一包”(指自留地、自由市场、自负盈亏和包产到户)、“四大自由”(放债自由、剥削自由、雇工自由、买卖自由)、“工分挂帅”,取消了社员自留地。家庭小副业被当作“资本主义尾巴”,强行割掉。有的地方还过渡到以大队为基本核算单位,实行劳动大集中,无偿平调,分配上搞平均主义。
中共十一届三中全会以后,长期存在的“左”倾错误得到纠正。1984年4月,取消人民公社组织形式,改为乡镇建制。
文化大革命
1966年5月至1976年10月进行的“无产阶级文化大革命”,是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。在“十年动乱”中,寿光人民深受其害,至今谈虎色变,渴望动乱局面不再重演。
寿光十年动乱过程,大体可分为以下几个阶段:
1966年6~8月。中共寿光县委根据中共中央《五·一六》通知精神,组织工作组分赴部分文化教育单位,发动群众揭发批判当权派及部分知识分子,名曰“横扫一切牛鬼蛇神”,知识界首先遭到冲击和迫害。
1966年9月至1967年2月。中共中央《关于无产阶级文化大革命的决定》(即十六条)下达到县。中共寿光县委被指控犯方向性、路线性错误,工作组撤销。各学校纷纷成立“红卫兵”组织,停课闹革命,进行全国大串连,到处“破四旧”、“立四新”(指思想、文化、风俗、习惯)。古建筑被砸毁,古书籍被焚烧,古墓葬被挖掘,知识分子和当权派被抄家。继之是各机关团体、企事业单位、公社、生产大队,纷纷成立“战斗队”,揪斗所谓走资本主义道路的当权派并游街示众。全县政令难行,陷入无政府状态。
1967年3月至1968年2月。人民解放军“支左”部队进驻寿光。1967年4月1日成立“三结合”的县革命委员会。至5月,未被结合的“造反派”,起来攻击县革命委员会是“三凑合”,执行的是资产阶级反动路线,必须砸烂。此股势力得到上一级权势人物支持,猖狂一时。“支左”部队被调回,县革委会被冲垮。不久,“造反派”内部又为争权夺利分裂为两派,大打内战,高音喇叭对骂,频频发生武斗,且上下串连,扩大势力,社会秩序大乱。
1968年3月至1971年底。人民解放军“支左”部队再次进驻寿光。1968年3月25日,第二次成立县革命委员会,由解放军一方任县革委会主任。混乱局面稍趋平稳。在极左思潮的影响下,县革委会先后开展“三忠于”活动以及“清理阶级队伍”、“斗、批、改”、“一打三反”、“清查五·一六”等一系列运动,制造不少冤假错案。粉碎“江青反革命集团”后,才予以平反。
1972~1974年。县、社两级党的领导机构相继恢复。行政、司法职能部门陆续建立、健全,行使职权,社会秩序趋向正常。虽有“批林批孔”运动的干扰,但未引起大的动乱。
1975~1976年。全县形势好转。掀起“工业学大庆”、“农业学大寨”高潮。只因仍坚持“以阶级斗争为纲”,强调“抓革命,促生产”,大搞“割资本主义尾巴”,生产建设积极性继续受到压抑。曾刮起一阵“反击右倾翻案风”,因不得人心,未掀起大波。1976年10月6日,“江青反革命集团”被粉碎,消息传来,全县人民额手称庆,欢呼“十年动乱”结束。
农业学大寨运动
大寨是山西省昔阳县的一个穷山村,新中国建立后,人民坚持自力更生,艰苦奋斗的精神,在改造自然和发展生产方面取得了显著成就。1964年,毛泽东向全国发出“农业学大寨”的号召,农业学大寨运动遂在全国展开。
1964年冬,中共寿光县委提出“学大寨人自力更生、艰苦奋斗,改变寿光自然面貌,促进农业生产发展”的口号,成立治洼指挥部,设于北洛公社,以治理北洛洼为重点,兼及北部侯镇、道口、官台、台头等公社的碱洼治理;南部地区则以整地改土、打井修渠、扩大水浇面积为重点。经过大干一个冬春,挖排水沟8051条,修条田20万亩,台田1300亩,修筑灌溉渠道868条,增打机井297眼,使全县机井总数增至714眼,有效井灌面积扩大到11万亩。
1965~1966年,农业学大寨更加深入发展。县委向全县提出“远学大寨,近学下丁家”的口号,多次组织基层干部前往黄县下丁家大队参观学习,以下丁家为榜样,连续两冬一春,动员二三十万劳力,采取安营扎寨、干部社员吃住在一起的办法,大干农田基本建设,先后对县境的36处涝洼、15处埠岭坡地进行治理。同时,对地上和地下水源进行大力开发利用,到1966年底,全县机井总数增加到1844眼,有效井灌面积发展到35.8万亩,并先后建成引弥稻改工程及杨庄弥河拦河东西引水干渠,使官台公社的5万亩荒碱变成亩产四五百斤稻谷的良田,上口、五台、侯镇、北洛、古城、田柳、南河、王高、台头、官台10个公社的部分耕地得到灌溉。
1967~1970年,农业学大寨运动受到“文化大革命”的严重干扰。在极左思潮的影响下,把农业学大寨引向“推行大寨记工法”、取消自留地、“割资本主义尾巴”的错误方向,致使全县的农田基本建设工程陷于停顿。
1971年,县委确定城关公社曹家大队为全县学大寨的先进典型。该队从农业学大寨开始,即以大寨为榜样,发扬艰苦创业精神,在改造自然和发展生产方面取得巨大成绩。“文化大革命”期间,他们不为动乱所干扰,继续坚持整地改土、打井修渠,使千亩高洼不平的坡地实现井灌配套的园田化,农业生产获得连年增产。于是,县委提出了“远学大寨,近学曹家”的口号。之后,各公社先后树立自己学大寨的样板队。从此,全县学先进、赶先进的农业学大寨运动再度开展起来,各项农田水利建设工程重新上马。到1973年,县境中部和南部的洼地已大部治理,大片坡地得到了整平,北部碱洼地继续进行条台田建设。全县机井总数增加到8012眼,有效井灌面积扩大到85.2万亩。此期,还有计划地疏挖一批排水干支沟系统,使抗旱和排涝能力增强。1974年8月,遇到严重的洪涝灾害,上游益都、昌乐的大量客水涌入县境,多年建设的排水系统和洼地条台田发挥出抵御洪水的效能,使洪涝灾害减轻到最低限度。
1974年,各级党委力排“左”的干扰,带领群众继续坚持学大寨。县抽调240名干部组成学大寨工作队,深入侯镇、台头公社的后进队,解决学大寨不平衡的问题。同时,按照抗大旱、防大涝的要求,提出“沟、渠、林、田、路统一规划,合理布局,旱、涝、碱、潮综合治理”的方针和具体实施方案。是年,全县组织20余万劳力,大干一个冬春,新建高标准条田11万亩,整平土地29.6万亩,疏挖、排水干支沟300余条,完成土方2682万立方米。
1975~1978年,中共中央先后两次召开全国农业学大寨工作会议,本县农业学大寨进入新的阶段。此期,县每年抽调六七百名干部组成学大寨工作队,进驻城关、前杨、寒桥、田马、稻田、丰城、侯镇等公社,帮助干部群众大搞农田基本建设。经过连续4年的大干,县境120余万亩适宜井灌的耕地,基本实现了沟、渠、林、田、井、路配套的园田化,北部轻碱耕地实现条田化,重碱地区建成部分条台田。1977年,遇到历史上罕见的大旱,连续5个月降雨不到20毫米,全年降雨量只及常年的一半,在大旱面前,万眼机井战胜旱灾,夺得丰收。是年全县粮食亩产达615斤,总产68369万斤。到1978年,全县配套机井达到13116眼,井灌面积增至105.32万亩,建成旱涝保收稳产高产田80余万亩。粮食丰收,向国家交售粮食10480万斤。十多年的农业学大寨运动,使寿光县的自然面貌和生产条件发生巨大变化,为以后农业持续发展奠定了基础。
经济体制改革
中共十一届三中全会以后,进行经济体制改革。首先进行的是农村经济体制改革。
1980年,本县试行“联产计酬责任制”,将土地按人口、劳力承包到户或组,实行“五定一奖”(定土地、定劳力、定产量、定成本、定工分,超产奖励)。还有些大队推行“小段包工”,把农活核定工分,承包给社员,初步改变分配上“吃大锅饭”的现象。1982年,试行“家庭联产承包责任制”(亦称大包干),将土地使用权承包到户。生产计划的安排,大中型机械使用,水利、农田基本建设等仍由生产队统一管理,生产费用由承包户自负,完成征购任务和上缴集体提留后,所余粮、钱全归承包户所有。年底,推行“大包干”的生产大队发展到877个,占生产队总数的98%。1983年全部实行“大包干”,并给农民以更多的生产自主权。一些技术、资金条件较为优越的农户开始向专业户发展。1983年底,有经济作物种植、水产养殖、家禽饲养等专业户55160个,占全县总农户的26.3%,还出现了3660个经济联合体。联合体是由许多农户自愿结合,集资入股,从事专项生产、供销或服务性的经济组织,经营项目主要有联合加工、联合养虾、联合养鸡等。
1984年初,进行土地调整。本着“大面不动,个别调整,群众自愿,民主协商”的原则,将士地按劳力比例承包改为按人口承包,并留出一定数量的机动地。土地使用期由3~5年延长到15年不变,北部盐碱地区定为30年不变,并规定在一定时期内少交或免交税金、提留,后代有经营继承权等。全县统一发放土地承包经营证。林木果园由农民或专业队、联合体承包,一般定为15年不变。承包经营进一步调动了农民生产积极性,农村经济取得大幅度增长。1984年农业总收入60345万元,粮食总产85395万斤,多种经营37230万元,人均收入444元,全县涌现出65个年产“双万斤粮户”和不少“万只鸡”、“百只羊”等饲养大户。
1985年取消了对粮食、棉花、生猪等29种农产品的派购政策,并放开价格。1987年后,逐步改变人口平均包田,把耕地分为“口粮田”和“责任田”两类,口粮田按人口承包,责任田由劳力承包,鼓励生产条件优越的农户扩大经营规模。
寿光县城市经济体制改革,于1987年以后进行。主要的措施有。
横向经济联合 工业企业为增强市场竞争能力,积极发展协作关系,开展横向联合,1988年9月,以县内燃机配件厂为“龙头”,建立了“山东省寿光县毛纺机械联合制造公司”,成员厂共17个,多为本县乡镇机械企业,亦有潍城区等地有关企业。10月,成立“山东寿光齐宝麻纺机械集团”,县纺织机械厂为“龙头”厂,有成员厂30个。
企业拍卖、兼并、承包和租赁 1987年3月,长期亏损的县第二砖瓦厂拍卖给岔河乡,成交额44万元。县服装厂改为服装总厂二分厂。4月,县内燃机配件厂兼并染织厂。1989年造纸厂兼并无线电元件厂。1988年1月,工艺品二厂承包了张建桥乡服装厂,承包期3年。1987年,商业局、县联社系统的小门店开展租赁业务,至1988年底,商业系统的租赁门店有19个,县联社系统2个。
企业承包经营 1987年3月至1988年6月,有79家县属企业实行承包经营责任制。土产公司、制鞋厂、拖拉机配件厂、商业综合公司、塑料厂、饮食服务公司、捕捞公司、第二运输公司、第一建筑公司、织袜厂等10家企业采取公开招标、评委评分、投信任票相结合的方法,选择承包经营人,承包期3~4年。承包人全权组织生产经营,按本企业完成规定经济指标的情况接受奖罚。同时,不少企业还实行厂长负责制(厂长治厂,党委书记协助工作)、厂长任期目标责任制和厂长离任审计制。1988年,县属大多数企业实行职工工资总额与经济效益挂钩,进一步体现多劳多得,企业间工资差别开始拉大。
推行股份制 1984年,上口镇南邵一村五金厂变雇工为股东,每股1500元,成为本县第一家股份制企业。1988年下半年,全县逐步推行股份制,累计股金额6156万元,其中乡镇股份制企业487家,股金2791万元。股份制企业中,成员“风险共担,利害均沾”,增强职工对企业的责任感,增加企业投资来源。
优化劳动组合 1987年11月,60家县工商企业采取优化劳动组合措施,精干劳动队伍,淘汰不合格成员,压缩非生产性人员,充实生产第一线。采取“将点兵”、“兵选将”的办法,分步分批进行。组合后,出现881名富余人员。通过办理退离休、兴办第三产业和停薪留职等渠道进行安排。
此外,还建立和改进市场机制。1986年6月,县人民银行改为金融行政管理部门,从外地引进大量资金,开展金融市场业务,实行银行间的资金拆借。1987年4月,县城市信用合作社开业,主要负责城镇集体企业、个体户的存贷业务。1984年8月,本县第一家蔬菜专业批发市场在城区九巷村建成,被《中国农民报》称之为“江北第一家”。1987年3月,县技术开发中心设技术市场,开展技术交易,促进科学技术商品化,为生产服务。同年8月,县生产资料市场开张营业。主要为乡镇以下企业提供服务。该市场设钢材、木材、煤炭、建材、汽车、轻工化工原料和废金属回收等7个专业市场。