社会吸收
解放战争时期，对部分国民党公教人员和从事商业的人员，经教育留用分配。建国后，主要从工人、农民中选拔干部。1951～1956年，招收1391人，其中，从青岛招收知识青年1000人，工人转干62人。60年代初，注意从营业员、雇试用人员中选拔干部。1964年，全县有雇、试用人员506人，将181人转为干部（男139人，女42人）。1965年，从参加“社会主义教育运动”的营业员、农村知识青年中选录服役干部54人。“文化大革命”期间，多是“以工代干”和招收不脱产干部。1979年，吸收社来社去大中专毕业生95人，从待业青年和“以工代干”人员中录用63人。1981年，从城镇非农业人口应届和往届高中毕业生中及全民所有制固定工人中录用17人。1982年，从全民所有制工人中选拔63人。1983年，整顿“以工代干”人员，将符合干部条件的1881人转为正式干部，占以工代干人数的64.2％。1984～1987年，招收2086人，其中，从工人和营业员中招收1087人，从农村招收939人，从城镇待业青年中招收60人。
接收大中专毕业生
建国后，不断接收大中专学校毕业生。1950～1957年，接收160人，其中大专28人，中专132人；1958～1965年，接收939人，其中大专144人，中专795人；1966～1977年，接收1078人，其中大专232人，中专846人；1978～1987年，接收2523人，其中大专612人，中专1911人。
大中专毕业生的分配，1965年前，干教师的占74％，部分干农、林、水以及卫生工作，少量分配在工业财贸和党、政、群团机关。“文化大革命”期间，大中专毕业生的分配呈混乱状态，大都用非所学。1978年后，除选留部分充实党政机关外，绝大部分分配到县属企、事业单位。
接收部队转业干部
建国前，部队转业干部数量很少，建国后逐年增多。1954～1965年，接收415人，团职占1.2％。“文化大革命”期间，改转业制度为复员制度，计复员249人，1980年，除7人改办退休，1人回部队外，其余241人（营职2人，连、排职239人）改办了转业手续。1976年，恢复转业制度，到1987年，共接收六批部队转业干部，计1211人，其中团职61人，营职407人，连排职613人，技术干部130人，团职比例上升到5％。
历年转业干部均根据需要和原职务作了安排。建国前多分配到区镇机关。1954～1965年，主要充实县、乡和财贸系统领导班子。1978年后，除少数留在机关外，多数分配到企、事业单位。