个体贷款
1948年春,开始对个体农民发放农业贷款,时以粮为贷,称实物贷款。低息支持农业生产。分别由实业科管库,银行管帐。1949年,全县发放农业贷粮109.53万斤,收回91.64万斤。1950年,农药、种子贷粮由实业部门直接发放,其它贷粮由银行发放。是年,北海银行胶东分行分配给诸城农业贷粮指标620万斤,其中,水利贷粮100万斤,肥料贷粮140万斤,农具贷粮25万斤,种子贷粮65万斤,农药贷粮100万斤,牲畜贷粮190万斤;滨北行署批拨给诸城豆种贷粮70万斤,专粮专用,支持22200个困难农户顺利完成了夏种。
1950年,农业贷款改实物为货币,贷粮未收回部分亦折成人民币。至1952年,共发放个体贷款41亿元(旧币),对支持生产救灾、恢复战争创伤和帮助农民发展生产、解决生活困难,发挥了积极作用。
随着农业合作化的发展,1954年起,个体农民和农业社社员贷款,由信用社负责发放,主要帮助解决养猪、治病、口粮等方面的资金困难。1958~1978年间,个体货款则以贫下中农为主要对象,以帮助其解决养猪和其它方面的资金困难。
党的十一届三中全会后,个体贷款以支持专业户、个体户为主,且发放数额大幅度增长。
表10—1 1962~1987年诸城市个体贷款情况表 单位:万元
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┃年度 │放款 │收回 │余额 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1962 │13 │11 │68 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1963 │20 │22 │66 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1964 │45 │31 │80 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1965 │63 │36 │107 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1966 │60 │54 │113 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1967 │47 │43 │117 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1968 │42 │34 │125 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1969 │66 │40 │151 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1970 │52 │31 │172 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1971 │32 │71 │133 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1972 │15 │40 │108 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1973 │21 │35 │94 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1974 │21 │20 │95 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1975 │13 │15 │93 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1976 │11 │16 │88 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1977 │6 │13 │81 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1978 │4 │16 │69 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1979 │9 │19 │59 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1980 │77 │43 │93 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1981 │399 │344 │148 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1982 │380 │428 │100 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1983 │2866 │2760 │206 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1984 │5617 │4184 │1639 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1985 │2941 │3566 │1014 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1986 │3869 │3673 │1210 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1987 │3298 │3351 │1157 ┃
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集体贷款
1953年,农业贷款开始以支持农村集体生产为主,主要解决农业社肥料、种子、农具、耕畜、农机、农药等方面的资金困难,促进集体农业生产的发展。1955、1956年,又发放贫农合作基金贷款,计142万元,支持贫农参加农业生产合作社。
1958年,农村营业所下放给人民公社,农业贷款由人民公社掌握,因无专业机构把关堵口,不搞调查研究,致使专款不能专用,造成资金混乱和大量浪费。1962年,在总结经验教训的基础上,加强银行信贷管理。1964年,集中资金力量,支持穷队发展生产,全县720个穷困生产队得到贷款支持,购买耕畜423头,胶轮小车218辆,农具4746件,化肥94万斤,建烤烟房231座。随着农业生产的发展,农村信用社的资金力量不断壮大,并开始发放集体生产贷款。
“文化大革命”期间,金融政策遭破坏,循私舞弊、贪污挪用等犯罪行为不断发生,金融事业遭受严重损失。1971年6月,将1961年前到期未归还的186万元旧贷全部豁免。
1977年,银行、信用社发放集体贷款共1632万元,支持生产队购进农机农械1409台,化肥10345吨,农药10888吨。并积极支持生产队开展农田水利基本建设,使大旱之年取得大丰收。1980年10月1日,恢复中国农业银行诸城县支行,进一步加强了农业信贷资金的管理,并由单一的支持粮食生产,转变为既不放松粮食生产,又积极支持多种经营和农、林、牧、副、渔全面发展,用途比例发生了较大变化。1983、1984年,农业贷款的对象由支持集体生产转变为重点支持专业户、重点户和经济联合体发展商品生产。1985年后,遵照国务院“控制货币投放,控制信贷规模”的指示,在资金供求矛盾的情况下,正确处理宏观控制和微观搞活的辩证关系,保证了农村经济的持续发展。
乡镇企业贷款
社队企业即人民公社和生产大队兴办、实行独立核算的企业,1984年改称乡镇企业和村办企业。1962年开始发放社队企业贷款,以帮助其加强经营管理,建立健全规章制度,促进发展。1980年后,社队企业贷款指标与农业贷款指标分开管理和考核,但银行贷款部分仍在农业贷款指标之内。1982年后,对社队企业发放中期设备贷款,用以增添必要的生产设备和挖潜、革新、改造,扩大农村商品生产,繁荣农村经济。
国营农业企业贷款
1975年,银行开始对国营农业企业放款,以帮助其解决生产设备、生产费用等方面的资金困难,兴办农、畜产品加工业,使之成为农工商联合企业。1975~1987年,银行共向国营农业企业发放贷款1131万元,收回1018万元,余额113万元。
农村商业贷款
农村商业贷款的主要用途是帮助基层供销社解决流动资金方面的困难,提供系列化服务,在协助供销社搞好定额管理的基础上,合理掌握季节性和临时性的资金需要。1980年以前,农村商业贷款由人民银行发放,1980年10月1日,改由农业银行发放。
表10—2 诸城市农村集体贷款情况表 单位:万元
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┃年度 │银行贷款 │信用社贷款 │预购定金贷款 │信用合作社贷款 ┃
┃ ├───┬────┬────┼───┬────┬───┼────┬───┬────┼─────┬────┬─────┨
┃ │发放 │收回 │余额 │发放 │收回 │余额 │发放 │收回 │余额 │发放 │收回 │余额 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1953 │114 │64 │65 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1954 │50 │67 │48 │ │ │ │ │ │ │20 │14 │6 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1955 │64 │70 │42 │ │ │ │ │ │ │61 │62 │5 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1956 │361 │162 │241 │ │ │ │127 │82 │45 │164 │98 │71 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1957 │82 │119 │204 │ │ │42 │143 │168 │26 │61 │81 │51 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1958 │282 │287 │199 │ │ │36 │84 │97 │7 │113 │114 │50 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1959 │277 │273 │203 │ │ │15 │214 │190 │31 │53 │86 │17 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1960 │303 │25 │481 │ │ │89 │212 │54 │189 │52 │8 │61 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1961 │160 │144 │497 │ │ │35 │1 │56 │134 │10 │33 │38 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1962 │163 │98 │497 │30 │34 │31 │3 │11 │126 │3 │7 │34 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1963 │173 │187 │483 │21 │35 │17 │255 │255 │126 │6 │11 │29 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1964 │184 │285 │382 │44 │47 │14 │199 │200 │125 │2 │3 │28 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1965 │239 │244 │377 │26 │28 │12 │209 │201 │133 │10 │4 │34 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1966 │234 │262 │352 │61 │57 │16 │215 │212 │12 │7 │6 │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1967 │76 │112 │316 │45 │46 │15 │234 │228 │18 │1 │1 │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1968 │28 │53 │291 │63 │59 │19 │205 │212 │11 │ │ │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1969 │49 │45 │295 │123 │110 │32 │196 │194 │13 │ │ │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1970 │83 │81 │297 │117 │120 │29 │203 │204 │12 │2 │5 │32 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1971 │129 │136 │119 │180 │177 │32 │229 │226 │15 │ │ │32 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1972 │71 │93 │97 │167 │162 │37 │301 │300 │16 │ │25 │7 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1973 │171 │145 │123 │288 │292 │33 │309 │318 │7 │ │7 │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1974 │215 │101 │237 │276 │234 │75 │359 │301 │65 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1975 │434 │282 │389 │424 │403 │96 │348 │389 │24 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1976 │372 │337 │424 │622 │566 │152 │355 │360 │19 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1977 │254 │243 │435 │830 │763 │214 │390 │391 │18 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1978 │293 │283 │448 │491 │516 │189 │375 │375 │18 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1979 │411 │455 │404 │605 │646 │148 │409 │413 │14 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1980 │793 │725 │181 │1158 │1103 │203 │428 │421 │21 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1981 │848 │699 │421 │2206 │2010 │399 │395 │402 │14 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1982 │1017 │1104 │388 │2751 │2923 │227 │411 │417 │8 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1983 │1470 │1377 │481 │971 │999 │199 │425 │431 │2 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1984 │589 │251 │489 │994 │784 │409 │261 │229 │34 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1985 │317 │271 │535 │768 │753 │424 │193 │227 │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1986 │224 │443 │316 │1247 │1066 │605 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1987 │426 │357 │385 │1852 │1549 │908 │384 │384 │ │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┛
说明:1954~1961年,信用社贷款部分统计不全。个别栏因调整科目,余额不符。
表10—3 诸城市历年农村贷款情况表 单位:万元
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┃年度 │农业贷款 │预购定金贷款 │国营农业企业贷款 │农村商业┃
┃ ├──┬────┬───┬────────────┼───┬────┬────┼────┬───┬────┤贷款余额┃
┃ │放出│收回 │余额 │其中乡镇企贷款 │放出 │收回 │余额 │放出 │收回 │余额 │ ┃
┃ │ │ │ ├───┬────┬───┤ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │放出 │收回 │余额 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1950 │28 │13 │15 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1951 │6 │20 │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1952 │41 │27 │15 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │73 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1953 │114 │64 │65 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │67 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1954 │50 │67 │48 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │94 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1955 │64 │70 │42 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │258 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1956 │361 │162 │241 │ │ │ │127 │82 │45 │ │ │ │136 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1957 │82 │119 │204 │ │ │ │143 │168 │26 │ │ │ │189 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1958 │282 │287 │199 │ │ │ │84 │97 │7 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1959 │277 │273 │203 │ │ │ │214 │190 │31 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1960 │303 │25 │481 │ │ │ │212 │54 │189 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1961 │160 │144 │497 │ │ │ │1 │56 │134 │ │ │ │834 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1962 │163 │98 │497 │52 │10 │42 │3 │11 │126 │ │ │ │934 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1963 │173 │187 │483 │ │4 │38 │255 │255 │126 │ │ │ │341 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1964 │184 │285 │382 │ │35 │3 │199 │200 │125 │ │ │ │292 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1965 │239 │244 │377 │ │ │3 │209 │201 │133 │ │ │ │735 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1966 │237 │262 │352 │ │3 │ │215 │212 │12 │ │ │ │1428 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1967 │76 │112 │316 │ │ │ │234 │228 │18 │ │ │ │1189 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1968 │28 │53 │291 │ │ │ │205 │212 │11 │ │ │ │1695 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1969 │49 │45 │295 │ │ │ │196 │194 │13 │ │ │ │2427 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1970 │83 │81 │297 │ │ │ │203 │204 │12 │ │ │ │1821 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1971 │129 │136 │119 │20 │2 │33 │229 │226 │15 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1972 │71 │93 │97 │5 │6 │32 │301 │300 │16 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1973 │171 │145 │123 │52 │16 │68 │309 │318 │7 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1974 │215 │101 │237 │28 │11 │85 │359 │301 │65 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1975 │434 │282 │389 │56 │9 │132 │348 │389 │24 │55 │ │55 │419 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1976 │372 │337 │424 │67 │25 │174 │355 │360 │19 │18 │5 │68 │1994 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1977 │254 │243 │435 │36 │25 │185 │390 │391 │18 │87 │62 │93 │2404 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1978 │293 │280 │448 │17 │15 │187 │375 │375 │18 │44 │49 │88 │2338 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1979 │411 │455 │404 │55 │77 │165 │409 │413 │14 │142 │122 │108 │2177 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1980 │793 │725 │472 │181 │193 │153 │428 │421 │21 │92 │106 │94 │3664 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1981 │848 │699 │421 │283 │276 │160 │395 │402 │14 │81 │141 │34 │3487 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1982 │1017│1104 │388 │322 │296 │186 │411 │417 │8 │109 │75 │68 │4857 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1983 │1470│1377 │481 │815 │774 │227 │425 │431 │2 │152 │202 │18 │8286 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1984 │2611│1305 │1787 │1097 │425 │899 │261 │229 │34 │64 │38 │44 │11258 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1985 │1581│1432 │1936 │975 │795 │1079 │193 │227 │ │81 │78 │47 │16657 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1986 │2709│1763 │2882 │2270 │1036 │2313 │ │ │ │64 │49 │62 │20958 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1987 │4061│3769 │3174 │3113 │2915 │2511 │384 │384 │ │142 │91 │113 │22625 ┃
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第二节 农村信贷
视图
个体贷款
1948年春,开始对个体农民发放农业贷款,时以粮为贷,称实物贷款。低息支持农业生产。分别由实业科管库,银行管帐。1949年,全县发放农业贷粮109.53万斤,收回91.64万斤。1950年,农药、种子贷粮由实业部门直接发放,其它贷粮由银行发放。是年,北海银行胶东分行分配给诸城农业贷粮指标620万斤,其中,水利贷粮100万斤,肥料贷粮140万斤,农具贷粮25万斤,种子贷粮65万斤,农药贷粮100万斤,牲畜贷粮190万斤;滨北行署批拨给诸城豆种贷粮70万斤,专粮专用,支持22200个困难农户顺利完成了夏种。
1950年,农业贷款改实物为货币,贷粮未收回部分亦折成人民币。至1952年,共发放个体贷款41亿元(旧币),对支持生产救灾、恢复战争创伤和帮助农民发展生产、解决生活困难,发挥了积极作用。
随着农业合作化的发展,1954年起,个体农民和农业社社员贷款,由信用社负责发放,主要帮助解决养猪、治病、口粮等方面的资金困难。1958~1978年间,个体货款则以贫下中农为主要对象,以帮助其解决养猪和其它方面的资金困难。
党的十一届三中全会后,个体贷款以支持专业户、个体户为主,且发放数额大幅度增长。
表10—1 1962~1987年诸城市个体贷款情况表 单位:万元
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┃年度 │放款 │收回 │余额 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1962 │13 │11 │68 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1963 │20 │22 │66 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1964 │45 │31 │80 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1965 │63 │36 │107 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1966 │60 │54 │113 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1967 │47 │43 │117 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1968 │42 │34 │125 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1969 │66 │40 │151 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1970 │52 │31 │172 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1971 │32 │71 │133 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1972 │15 │40 │108 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1973 │21 │35 │94 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1974 │21 │20 │95 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1975 │13 │15 │93 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1976 │11 │16 │88 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1977 │6 │13 │81 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1978 │4 │16 │69 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1979 │9 │19 │59 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1980 │77 │43 │93 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1981 │399 │344 │148 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1982 │380 │428 │100 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1983 │2866 │2760 │206 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1984 │5617 │4184 │1639 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1985 │2941 │3566 │1014 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1986 │3869 │3673 │1210 ┃
┠───────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1987 │3298 │3351 │1157 ┃
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集体贷款
1953年,农业贷款开始以支持农村集体生产为主,主要解决农业社肥料、种子、农具、耕畜、农机、农药等方面的资金困难,促进集体农业生产的发展。1955、1956年,又发放贫农合作基金贷款,计142万元,支持贫农参加农业生产合作社。
1958年,农村营业所下放给人民公社,农业贷款由人民公社掌握,因无专业机构把关堵口,不搞调查研究,致使专款不能专用,造成资金混乱和大量浪费。1962年,在总结经验教训的基础上,加强银行信贷管理。1964年,集中资金力量,支持穷队发展生产,全县720个穷困生产队得到贷款支持,购买耕畜423头,胶轮小车218辆,农具4746件,化肥94万斤,建烤烟房231座。随着农业生产的发展,农村信用社的资金力量不断壮大,并开始发放集体生产贷款。
“文化大革命”期间,金融政策遭破坏,循私舞弊、贪污挪用等犯罪行为不断发生,金融事业遭受严重损失。1971年6月,将1961年前到期未归还的186万元旧贷全部豁免。
1977年,银行、信用社发放集体贷款共1632万元,支持生产队购进农机农械1409台,化肥10345吨,农药10888吨。并积极支持生产队开展农田水利基本建设,使大旱之年取得大丰收。1980年10月1日,恢复中国农业银行诸城县支行,进一步加强了农业信贷资金的管理,并由单一的支持粮食生产,转变为既不放松粮食生产,又积极支持多种经营和农、林、牧、副、渔全面发展,用途比例发生了较大变化。1983、1984年,农业贷款的对象由支持集体生产转变为重点支持专业户、重点户和经济联合体发展商品生产。1985年后,遵照国务院“控制货币投放,控制信贷规模”的指示,在资金供求矛盾的情况下,正确处理宏观控制和微观搞活的辩证关系,保证了农村经济的持续发展。
乡镇企业贷款
社队企业即人民公社和生产大队兴办、实行独立核算的企业,1984年改称乡镇企业和村办企业。1962年开始发放社队企业贷款,以帮助其加强经营管理,建立健全规章制度,促进发展。1980年后,社队企业贷款指标与农业贷款指标分开管理和考核,但银行贷款部分仍在农业贷款指标之内。1982年后,对社队企业发放中期设备贷款,用以增添必要的生产设备和挖潜、革新、改造,扩大农村商品生产,繁荣农村经济。
国营农业企业贷款
1975年,银行开始对国营农业企业放款,以帮助其解决生产设备、生产费用等方面的资金困难,兴办农、畜产品加工业,使之成为农工商联合企业。1975~1987年,银行共向国营农业企业发放贷款1131万元,收回1018万元,余额113万元。
农村商业贷款
农村商业贷款的主要用途是帮助基层供销社解决流动资金方面的困难,提供系列化服务,在协助供销社搞好定额管理的基础上,合理掌握季节性和临时性的资金需要。1980年以前,农村商业贷款由人民银行发放,1980年10月1日,改由农业银行发放。
表10—2 诸城市农村集体贷款情况表 单位:万元
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┃年度 │银行贷款 │信用社贷款 │预购定金贷款 │信用合作社贷款 ┃
┃ ├───┬────┬────┼───┬────┬───┼────┬───┬────┼─────┬────┬─────┨
┃ │发放 │收回 │余额 │发放 │收回 │余额 │发放 │收回 │余额 │发放 │收回 │余额 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1953 │114 │64 │65 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1954 │50 │67 │48 │ │ │ │ │ │ │20 │14 │6 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1955 │64 │70 │42 │ │ │ │ │ │ │61 │62 │5 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1956 │361 │162 │241 │ │ │ │127 │82 │45 │164 │98 │71 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1957 │82 │119 │204 │ │ │42 │143 │168 │26 │61 │81 │51 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1958 │282 │287 │199 │ │ │36 │84 │97 │7 │113 │114 │50 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1959 │277 │273 │203 │ │ │15 │214 │190 │31 │53 │86 │17 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1960 │303 │25 │481 │ │ │89 │212 │54 │189 │52 │8 │61 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1961 │160 │144 │497 │ │ │35 │1 │56 │134 │10 │33 │38 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1962 │163 │98 │497 │30 │34 │31 │3 │11 │126 │3 │7 │34 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1963 │173 │187 │483 │21 │35 │17 │255 │255 │126 │6 │11 │29 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1964 │184 │285 │382 │44 │47 │14 │199 │200 │125 │2 │3 │28 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1965 │239 │244 │377 │26 │28 │12 │209 │201 │133 │10 │4 │34 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1966 │234 │262 │352 │61 │57 │16 │215 │212 │12 │7 │6 │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1967 │76 │112 │316 │45 │46 │15 │234 │228 │18 │1 │1 │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1968 │28 │53 │291 │63 │59 │19 │205 │212 │11 │ │ │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1969 │49 │45 │295 │123 │110 │32 │196 │194 │13 │ │ │35 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1970 │83 │81 │297 │117 │120 │29 │203 │204 │12 │2 │5 │32 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1971 │129 │136 │119 │180 │177 │32 │229 │226 │15 │ │ │32 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1972 │71 │93 │97 │167 │162 │37 │301 │300 │16 │ │25 │7 ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1973 │171 │145 │123 │288 │292 │33 │309 │318 │7 │ │7 │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1974 │215 │101 │237 │276 │234 │75 │359 │301 │65 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1975 │434 │282 │389 │424 │403 │96 │348 │389 │24 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1976 │372 │337 │424 │622 │566 │152 │355 │360 │19 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1977 │254 │243 │435 │830 │763 │214 │390 │391 │18 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1978 │293 │283 │448 │491 │516 │189 │375 │375 │18 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1979 │411 │455 │404 │605 │646 │148 │409 │413 │14 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1980 │793 │725 │181 │1158 │1103 │203 │428 │421 │21 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1981 │848 │699 │421 │2206 │2010 │399 │395 │402 │14 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1982 │1017 │1104 │388 │2751 │2923 │227 │411 │417 │8 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1983 │1470 │1377 │481 │971 │999 │199 │425 │431 │2 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1984 │589 │251 │489 │994 │784 │409 │261 │229 │34 │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1985 │317 │271 │535 │768 │753 │424 │193 │227 │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1986 │224 │443 │316 │1247 │1066 │605 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼────┼─────┨
┃1987 │426 │357 │385 │1852 │1549 │908 │384 │384 │ │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┛
说明:1954~1961年,信用社贷款部分统计不全。个别栏因调整科目,余额不符。
表10—3 诸城市历年农村贷款情况表 单位:万元
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┓
┃年度 │农业贷款 │预购定金贷款 │国营农业企业贷款 │农村商业┃
┃ ├──┬────┬───┬────────────┼───┬────┬────┼────┬───┬────┤贷款余额┃
┃ │放出│收回 │余额 │其中乡镇企贷款 │放出 │收回 │余额 │放出 │收回 │余额 │ ┃
┃ │ │ │ ├───┬────┬───┤ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │放出 │收回 │余额 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1950 │28 │13 │15 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1951 │6 │20 │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1952 │41 │27 │15 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │73 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1953 │114 │64 │65 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │67 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1954 │50 │67 │48 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │94 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1955 │64 │70 │42 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │258 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1956 │361 │162 │241 │ │ │ │127 │82 │45 │ │ │ │136 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1957 │82 │119 │204 │ │ │ │143 │168 │26 │ │ │ │189 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1958 │282 │287 │199 │ │ │ │84 │97 │7 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1959 │277 │273 │203 │ │ │ │214 │190 │31 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1960 │303 │25 │481 │ │ │ │212 │54 │189 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1961 │160 │144 │497 │ │ │ │1 │56 │134 │ │ │ │834 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1962 │163 │98 │497 │52 │10 │42 │3 │11 │126 │ │ │ │934 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1963 │173 │187 │483 │ │4 │38 │255 │255 │126 │ │ │ │341 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1964 │184 │285 │382 │ │35 │3 │199 │200 │125 │ │ │ │292 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1965 │239 │244 │377 │ │ │3 │209 │201 │133 │ │ │ │735 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1966 │237 │262 │352 │ │3 │ │215 │212 │12 │ │ │ │1428 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1967 │76 │112 │316 │ │ │ │234 │228 │18 │ │ │ │1189 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1968 │28 │53 │291 │ │ │ │205 │212 │11 │ │ │ │1695 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1969 │49 │45 │295 │ │ │ │196 │194 │13 │ │ │ │2427 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1970 │83 │81 │297 │ │ │ │203 │204 │12 │ │ │ │1821 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1971 │129 │136 │119 │20 │2 │33 │229 │226 │15 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1972 │71 │93 │97 │5 │6 │32 │301 │300 │16 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1973 │171 │145 │123 │52 │16 │68 │309 │318 │7 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1974 │215 │101 │237 │28 │11 │85 │359 │301 │65 │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1975 │434 │282 │389 │56 │9 │132 │348 │389 │24 │55 │ │55 │419 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1976 │372 │337 │424 │67 │25 │174 │355 │360 │19 │18 │5 │68 │1994 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃1977 │254 │243 │435 │36 │25 │185 │390 │391 │18 │87 │62 │93 │2404 ┃
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┃1978 │293 │280 │448 │17 │15 │187 │375 │375 │18 │44 │49 │88 │2338 ┃
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┃1979 │411 │455 │404 │55 │77 │165 │409 │413 │14 │142 │122 │108 │2177 ┃
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┃1980 │793 │725 │472 │181 │193 │153 │428 │421 │21 │92 │106 │94 │3664 ┃
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┃1981 │848 │699 │421 │283 │276 │160 │395 │402 │14 │81 │141 │34 │3487 ┃
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┃1982 │1017│1104 │388 │322 │296 │186 │411 │417 │8 │109 │75 │68 │4857 ┃
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┃1983 │1470│1377 │481 │815 │774 │227 │425 │431 │2 │152 │202 │18 │8286 ┃
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┃1984 │2611│1305 │1787 │1097 │425 │899 │261 │229 │34 │64 │38 │44 │11258 ┃
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┃1985 │1581│1432 │1936 │975 │795 │1079 │193 │227 │ │81 │78 │47 │16657 ┃
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┃1986 │2709│1763 │2882 │2270 │1036 │2313 │ │ │ │64 │49 │62 │20958 ┃
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┃1987 │4061│3769 │3174 │3113 │2915 │2511 │384 │384 │ │142 │91 │113 │22625 ┃
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