民国时期，城区建设管理部门只办建筑许可手续。 建国后，城区规划管理组织不断加强。1950年成立建设科。1953年县政府设房产组。1958年设立城建局，办理城区公民建筑手续，管理公地。“文化大革命”期间，城建规划无人管理。1978年后，城建规划管理由市政建设部门负责。1980年1月城市建设局设规划科，配5名管理人员。1981年和1982年成立县城建设领导小组，先后由县长马连礼、刘兆坤任组长，副县长刘国良任副组长。1984年县城建设领导小组改为县规划委员会，县长潘广仁任主任、副县长徐鉴分管。下设办公室。1986年3月更名为青州市规划委员会。市城乡建设委员会作为执行规划的职能部门，充实规划科，增至17人。下设规划组、市容管理组、测绘队。为保证规划实施，从1980至1987年，市人大、市政府颁发了一系列有关规定。做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋。1986年4月，尧王山路、玲珑山路中段扩建工程，动迁126户，15天全部拆迁，一个月内两条路拓宽初具规模。