管线规划 给水管线 主管道近期以树枝状布置为主，远期逐步形成环状。从大郇水源地至水厂干管线直径400毫米，长2300米。水厂通往市区两条主管线：一条至铝箔纸厂，直径200或400毫米，长2625米；一条至博物馆，直径200或300毫米，长450米。主管线下设支管线和分支管线，总长64公里。设计工作压力10公斤／厘米2，使用压力6—7公斤／厘米2。供水范围东至水泥厂，西至水厂，南至益都卫校，北至大华宾馆。东南至徐桥村。用自来水居民达5372户，单位527个。1987年供水率达75％。到2000年逐步实现城市统一供水。
排水管线 1980年规划，城区排水采用雨、污分流形式布置，年限内污水量1万立方米。生活污水，以南阳河为界，分为南北两区：南区污水汇于青云桥南端总干管，顺南阳河床，经瓜市桥，入加压泵站，送污水厂处理后，排至南阳河；北区污水汇于总干管，穿西立交桥，经黄烟复烤厂西北端污水厂处理后，排至北阳河或用于灌溉。雨水就近排除。至2000年，生活污水量将达1.08万吨／日，工业废水量为5.9万吨／日；工业废水亦可符合国家《工业“三废”排放试行标准》，可排入城市排水管网。
电讯线 由青云桥北端邮电局出线，分五路走。地下微波干线由菜园入地，沿云门山路，北至火车站，南至卷烟厂。至2000年在东立交桥、北关村、建筑材料厂、麻纺厂、老城区内各建邮电支局几处。
供电线 主输电线路110千伏。由辛店氨厂变电站引进。经主变降压输入市区。拟在青州北路西侧建220千伏和市区南云门山北侧建110千伏两个变电站，改建高压走廊，线路采用架空线，其走向、电压等级不变。
供热管线 蒸汽管网、热水管网主干管沿市区主干道布置。过河、桥架空敷设；过主要干道通行或半通行地沟敷设。1987年从经委大门引出安装2条管道，一条至园林处，长5980米；一条至物资局锅炉房，长2000米。
煤气管线 1987年规划在市区内胶济铁路北工业区建一焦炉煤气厂，日产气10万立方米。煤气输配用中、低两级供气系统。市区内设7个区域调压室，作用半径1公里左右。煤气管线均经防腐处理埋地下，进户时升起。为保证气源厂检修或排除故障期间用户正常供气，设两座储气能力为3万立方米的低压湿式储备站。
对外交通 1980年规划，建千人火车站候车楼，扩建18亩火车站广场；新建东环路、青州路与胶济铁路相交处的东、中立交桥，拓宽玲珑山路与胶济铁路相交处的西立交桥；改造长途汽车站，新建候车楼与站前广场。上述工程1987年全部竣工。货运站、运输公司逐步迁到市区东北郊。
旅游 整修名胜古迹，开辟风景游览区，扩大旅游规模。在风景区近处建小商店、亭、廊等服务设施。外事、旅游部门配制专用交通、通讯工具，形成配套。采取点、线、片结合的形式，在公建交通要道等处适当建一些民族形式建筑物：火车站广场和云门山路等处，稀落点缀仿古建筑；范公亭西路西段为仿古建筑区；青云桥至范公亭公园的南阳河段两岸逐步形成各具特色的民族形式建筑群；恢复东关、北关、城里几条传统青州居民步行街。
城市防护 市区内建地下道，设地下指挥所，平时可改造为地下仓库。市区北营造两个防护林带。城区内河流常年畅通。地震断裂带禁建高大建筑物。新建筑物须达到6—8级抗震能力，原有建筑物修缮加固。合理控制建筑物密度。扩大市区绿化面积。易燃、易爆、严重污染的厂矿企事业将逐步迁出市区。