自然增长率 新中国成立后，青州市人口为高出生率、低死亡率、高自然增长率类型。1949至1987年的37年中，全市人口由437921人增至807599人，增加近1倍。此间，曾出现三个生育高峰期，一个生育低谷期，一个死亡高峰期。
1954至1957年，为第一个生育高峰期。4年间共出生65744人，死亡18585人，自然增长47159人。年均出生率32.43‰，年均死亡率9.19‰，年均自然增长率23.24‰。
1959至1961年，因生活困难，普遍营养不良，出现生育低谷期、死亡高峰期。3年间共出生40718人，死亡40611人，自然增长107人。年均出生率20.2‰，年均死亡率18.67‰，年均自然增长率1.54‰。
1962至1966年，国民经济得到恢复，人民生活有所改善，又出现生育高峰期。5年间出生113244人，死亡25962人，自然增长87282人。年均出生率39.31‰，年均死亡率9‰，年均自然增长率30.32‰。
此后，虽提倡节制生育，但因“文化大革命”运动的干扰，人口生产陷入“无政府”状态，致使1968至1970年又出现生育高峰。3年间，平均年出生率33.97‰，全县净增54073人。
中共十一届三中全会以后，计划生育工作走向正规，人口增长受到控制。1978至1986年的9年间，全市净增57847人，平均每年增长6427人，年均自然增长率8.42‰。
育龄妇女及生育率 1982年第三次人口普查资料统计，全市共有女性377379人，占全市总人口数的49.43％。其中，15—49岁的育龄妇女为206289人，比1964年第二次人口普查时的125977人增80312人，增长63.75％。平均年龄由1964年的30.35岁，下降到1981年的28.95岁。
1963年前，妇女十七八岁即结婚生育，且无节育。每个妇女终身约生育七八个孩子。实行计划生育后，育龄妇女生育率逐步降低。1982年，平均每个育龄妇女生育1.69个孩子。育龄高峰25—29岁。
计划生育政策和措施 1963年中共益都县委提出“一个不少，两个正好，三个多了”的要求，提倡生育间隔期限以4至5年为宜，并开始推行避孕措施。
1972年，县计划生育工作领导小组办公室，根据上级提出的“结婚晚一点、生的稀一点、少一点，培养得好一点”的精神，作出了规定：即男的结婚提倡在二十五六岁，女的二十四五岁，间隔生育时间一般4—5年。
1979年，贯彻中共中央“关于把计划生育工作重点转移到一对夫妇只生一个孩子上来，坚决刹住三胎”的指示，益都县正式作出“一对夫妇只生一个孩子”的决定。
同年，中共益都县委、县政府根据中共山东省委“关于计划生育若干问题试行规定”的讨论稿，正式作出了“男25周岁、女23周岁结婚为晚婚，女性25周岁以上按计划生育为晚育。实行晚育者增加产假14天，职工工资照发，社员工分照记”的规定。
1980年4月，中共益都县委、县政府除执行山东省1980年46号文件中有关鼓励晚婚晚育，夫妇双方只生一个孩子，育龄夫妇实行节育、绝育手术的规定和限制无计划生育等规定外，作出了“除对独生子女有非遗传性病残者，照顾生育二胎外，一律不再安排二胎生育”的规定。
1985年7月，根据中共山东省委、省政府关于在益都县农村实行“间隔式”生育二胎的试点指示，开始对母女均系农村户口、母亲年龄至31周岁、女儿年龄到8周岁的独女户，实行安排“间隔式”生育二胎的政策。至1986年，母亲年龄改为29周岁，女儿年龄改为4周岁，可安排“间隔式”二胎生育。
计划生育措施以药具避孕、放置避孕环、男女结扎、人工流产为主。1964年以前，多使用子宫帽、避孕套、避孕栓，健康密等药具进行避孕。药具发放及使用办法，由妇幼保健站和各卫生院负责。妇女放环的甚少，男扎未实行，女扎仅有一例（王秀英）。至1965年，益都县开始在面上推行计划生育。1966年初在全县大队干部以上人员中施行绝育手术。在共产党员和干部的带动下，全市掀起男扎高潮，年终计3101例。
1972年，益都县计划生育工作领导小组重视计划生育技术队伍的培训，要求各卫生院能做放环、流产、引产、结扎四种节育手术，并培训一批女赤脚医生、接生员，使她们掌握放环、取环等技术。1979年，贯彻落实中央提出的“一对夫妇只生育一个孩子，坚决刹住三胎”的要求，男、女扎形成高潮。并提倡综合节育措施（以避孕为主），加强计划生育基层管理和技术服务工作。生育旺盛期而已有两个孩子的夫妇结扎绝育者达90％以上，自愿只生一个孩子的妇女放环率占95％。至1987年，全市育龄夫妇已基本实行了节育措施。
1953—1987年人口自然变动统计表
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┃年份 │出生 │死亡 │自然增长 ┃
┃ ├───┬───┼───┬───┼────┬────┨
┃ │人数 │千分率│人数 │千分率│人数 │千分率 ┃
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┃1953 │15986 │33.58 │5068 │10.65 │10918 │22.93 ┃
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┃1954 │17339 │35.46 │5039 │10.31 │12300 │25.15 ┃
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┃1955 │19299 │38.28 │6091 │12.08 │13208 │26.20 ┃
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┃1956 │10286 │20.11 │3055 │5.97 │7231 │14.14 ┃
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┃1957 │18820 │35.85 │4400 │8.38 │14420 │27.47 ┃
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┃1958 │15903 │20.30 │6186 │7.90 │9717 │12.40 ┃
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┃1959 │15151 │19.36 │10147 │12.96 │5004 │6.40 ┃
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┃1960 │12429 │16.38 │25435 │33.52 │－13006 │－17.14 ┃
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┃1961 │13138 │24.89 │5029 │9.53 │8109 │15.36 ┃
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┃1962 │22103 │41.04 │4873 │9.05 │17230 │31.99 ┃
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┃1963 │23290 │41.60 │4890 │8.73 │18400 │32.87 ┃
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┃1964 │23273 │40.17 │6032 │10.41 │17241 │29.76 ┃
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┃1965 │23279 │39.04 │4921 │8.25 │18358 │30.79 ┃
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┃1966 │21299 │34.72 │5246 │8.55 │16053 │26.17 ┃
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┃1967 │19786 │31.53 │5401 │8.61 │14385 │22.92 ┃
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┃1968 │24714 │38.68 │4898 │7.67 │19816 │31.01 ┃
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┃1969 │19830 │29.80 │4031 │6.10 │15799 │23.70 ┃
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┃1970 │22578 │33.44 │4120 │6.10 │18458 │27.34 ┃
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┃1971 │18838 │27.27 │5078 │7.35 │13760 │19.92 ┃
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┃1972 │16532 │23.56 │4768 │6.79 │11764 │16.76 ┃
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┃1973 │14746 │20.74 │4438 │6.24 │10308 │14.50 ┃
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┃1974 │13175 │18.33 │4871 │6.78 │8304 │11.55 ┃
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┃1975 │13510 │18.60 │5010 │6.90 │8500 │11.70 ┃
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┃1976 │11395 │15.56 │5345 │7.30 │6050 │8.26 ┃
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┃1977 │10732 │14.58 │5012 │6.81 │5720 │7.77 ┃
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┃1978 │11411 │15.44 │4352 │5.87 │7089 │9.57 ┃
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┃1979 │12363 │16.56 │4069 │5.45 │8294 │11.11 ┃
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┃1980 │8095 │10.78 │4670 │6.22 │3425 │4.56 ┃
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┃1981 │11250 │14188 │4428 │5.86 │6822 │9.02 ┃
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┃1982 │11976 │15.69 │4292 │5.62 │7684 │10.07 ┃
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┃1983 │9132 │11.86 │4388 │5.70 │4744 │6.16 ┃
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┃1984 │9366 │12.08 │4742 │6.11 │4624 │5.97 ┃
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┃1985 │9265 │11.90 │4809 │6.20 │4456 │5.70 ┃
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┃1986 │15362 │19.50 │4653 │5.90 │10709 │13.60 ┃
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┃1987 │14939 │18.66 │4585 │5.73 │10354 │12.93 ┃
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1964与1982年育龄妇女年龄构成状况对照表
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┃年龄别(岁)│育龄妇女人数 │1982年比1964年增长数│比重(％) ┃
┃ ├───┬───┼────┬─────┼───┬───┬────┨
┃ │1964年│1982年│±人 │±(％) │1964年│1982年│增减(±)┃
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┃总计 │125977│206289│+80312 │+63.75 │100 │100 │ ┃
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┃15—19 │26548 │51684 │+25136 │+94.68 │21.07 │25.05 │+3.98 ┃
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┃20—24 │18851 │31380 │+12519 │+66.46 │14.96 │15.21 │+0.25 ┃
┠─────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼────┨
┃25—29 │18452 │36441 │+17989 │+97.49 │14.65 │17.67 │+2.98 ┃
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┃30—34 │18768 │31050 │+12287 │+65.49 │14.89 │15.05 │+0.16 ┃
┠─────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼────┨
┃35—39 │16763 │20905 │+4142 │+24.71 │13.32 │10.14 │－3.18 ┃
┠─────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼────┨
┃40—44 │14956 │17760 │+2804 │+18.75 │11.87 │8.61 │－3.26 ┃
┠─────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼────┨
┃45—49 │11644 │17069 │+5425 │+46.59 │9.24 │8.27 │－0.97 ┃
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1982年育龄妇女生育状况表
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┃年龄组(岁)│15—49岁人数│出生人数│生育率(‰)┃
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┃15—19 │51684 │18 │0.35 ┃
┠─────┼──────┼────┼─────┨
┃20—24 │31380 │1786 │56.92 ┃
┠─────┼──────┼────┼─────┨
┃25—29 │36441 │7641 │209.68 ┃
┠─────┼──────┼────┼─────┨
┃30—34 │31050 │1816 │58.49 ┃
┠─────┼──────┼────┼─────┨
┃35—39 │20905 │204 │9.76 ┃
┠─────┼──────┼────┼─────┨
┃40—44 │17760 │42 │2.36 ┃
┠─────┼──────┼────┼─────┨
┃45—49 │17069 │11 │0.64 ┃
┠─────┼──────┼────┼─────┨
┃合计 │206289 │11518 │55.84 ┃
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1965—1987年节育手术情况统计表
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┃年份│合计 │四种手术情况 ┃
┃ │ ├───┬────┬────┬───┨
┃ │ │放环 │男性扎结│女性扎结│流引产┃
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┃1965│7311 │2873 │647 │462 │3329 ┃
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┃1966│10743 │4388 │3101 │196 │3058 ┃
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┃1967│6127 │2757 │60 │18 │3292 ┃
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┃1968│3604 │1486 │ │3 │2115 ┃
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┃1969│4112 │1089 │ │8 │3015 ┃
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┃1970│5463 │3619 │34 │35 │1775 ┃
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┃1971│7281 │6108 │60 │54 │1059 ┃
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┃1972│10821 │9146 │71 │64 │1540 ┃
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┃1973│23508 │14011 │1826 │3359 │4312 ┃
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┃1974│8914 │6755 │111 │329 │1719 ┃
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┃1975│29128 │11617 │4057 │9330 │4124 ┃
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┃1976│20017 │11279 │831 │3694 │4213 ┃
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┃1977│12874 │9546 │180 │731 │2417 ┃
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┃1978│14540 │10857 │157 │662 │2864 ┃
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┃1979│31995 │13114 │3184 │11586 │4111 ┃
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┃1980│25436 │11521 │1235 │4991 │7689 ┃
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┃1981│19665 │10932 │209 │1024 │7500 ┃
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┃1982│24651 │15612 │288 │2391 │6360 ┃
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┃1983│24471 │12845 │958 │5611 │5057 ┃
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┃1984│14123 │8738 │55 │870 │4460 ┃
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┃1985│11571 │6329 │9 │747 │4486 ┃
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┃1986│16858 │9005 │546 │2584 │4723 ┃
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┃1987│23438 │11740 │721 │5670 │5307 ┃
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