解放前，益都县国民党政府无人过问职工教育。职工中文盲普遍。
1948年，益都解放后，卷烟厂（原利华烟草公司）、发电厂、搬运公司等单位的工人组织识字班，利用工余学文化。
1949年8月，县总工会筹委会建立，接管职工教育工作。酒厂、面粉厂、火柴厂等单位纷纷办起扫盲班。1952年，全县共有职工业余学校6处，设有高小班3个、扫盲班11个，年底扫除文盲250人。
1956年，全国职工业余文化教育工作会议后，益都各工厂、企业单位的职工学校发展到9处，学员1693人。占职工总数的75％；手工业合作社办有扫盲班15个，学员834人。
1958年，各单位纷纷举办“红专”学校，全体职工均编班学习。1959年，全县工业、基建、交通运输、财贸系统的职工业余学校发展到22处，办初中班42个，配备专职教师30人，学员2774名；高小班74个，学员3692名。
1964年，各类职工业余学校改称政治夜校，转入学习毛泽东著作，文化课遂停。“文化大革命”期间，职工教育名存实亡，1975年，硬性效仿上海机床厂“办学经验”，成立县“七二一”大学办公室，卷烟厂、柴油机厂、铁厂、供销合作社等单位相继办起了“七二一”大学。
1978年后，职工教育逐步走上正轨。是年，县总工会职工学校恢复。1979年2月，广播电视大学开始招生。同时，卷烟厂、酒厂、化肥厂、火柴厂、阀门厂、铝箔纸厂、纺织机械厂和益都铁厂等单位，相继设立教育科，使职工教育经常化。1981年2月20日，中共中央、国务院发出《关于加强职工教育工作的决定》。据此，县成立职工教育管理委员会，年底设益都县职工教育办公室，具体领导、组织、管理职工教育。为了提高职工队伍素质和企业经济效益，1982年始，各厂矿企业对“文革”期间初、高中毕业的青年职工进行文化、初级技术补课。至1984年，参加文化、技术补课者达8850人，考试及格者5924人，占67％，提前一年达到了中央“决定”中规定的要求。以后，各单位又开始了中级技术培训，并对班组长以上干部进行全面质量管理培训，同时对全体职工进行普珐教育，积极鼓励职工参加电大、夜大、函大、自修大学的学习。部分单位派出业务骨干到有关大中专院校学习深造。
为使广大青年职工的文化、业务学习更系统、更正规，1982年后，经上级主管部门批准，商业局、粮食局、供销合作社、总工会、火柴厂、卷烟厂、纺织机械厂、民盟青州支部等单位分别办起职工学校。青州市教师进修学校、山东省烟草系统职工中等专业学校（设在益都卷烟厂）、山东省一轻中专日化班（设在火柴厂）、天津大学青州函授站（设在青州纺织机械厂）、山东省会计中等专业学校青州分校、潍坊一轻技校铝箔纸专业班（设在青州铝箔纸厂），相继设立。青州市职工教育出现新局面。
据1985年统计全市全民工业企业职工12669人，具有大专文化程度的290人，中专文化程度的443人，技工学校毕业的340人，高中文化程度的3130人，文盲、半文盲者仅75人。截至1987年，全市电大教育工作站已办电大班8期，407人获得毕业证书。尚有1524人参加电视大学学习。