幼儿教育（亦称学前教育），于晚清纳入“癸卯学制”系统，称“蒙养院”。1922年（民国11年），“壬戌学制”系统定名为“幼稚园”。建国以后，实施幼儿教育的主要机构是幼儿园（或幼儿学校）和托儿所，并明确规定幼儿园招收3—6周岁儿童。
光绪三十二年（1906）三月，青州驻防满营（今北城村）创设的备斋学堂，实为青州近代幼儿教育的开端。驻防满营备斋学堂，招收学龄前儿童，“先教识字读书”，以备“将来升入初等小学”。为便利学童就近入读，备斋学堂于八旗各设1处，每处又于前、后旗分设两点教学，称为前、后备斋。光绪三十三年（1907），青州驻防满营备斋学堂8处，共有学童374人。
民国初年，教会在城内教堂南院举办蒙养院（育婴堂）1处，入院幼儿32名。此后，直到1930年，市境内仅设有幼稚园两处：一为基督教会所办，一为省立第四师范附属小学所办。每处有教师1—2人，入园幼儿共53名，学习内容，除唱歌、跳舞，计数，认字外，还制作简单的玩具。抗日战争开始后停办。
建国以后，青州的幼儿教育采取公办和民办并举发展的方针，依靠群众，动员社会各方面的力量，采取多种形式举办幼儿园，逐步解决了广大人民群众的需要。
1953年，益都县政府在朝阳街东首办县直机关托儿所1处，后改称幼儿园，设园长1人，保育员4人，入园幼儿30人。
随着农业合作化高潮的到来，1955年开始在农村办季节性幼儿园。至1958年，全县幼儿园发展到4562处，入园幼儿达到145450人。其中，常年幼儿园1130处，入园幼儿27748人。
1960至1962年，群众生活困难，农村常年幼儿园停办，只在农忙时举办季节性幼儿园。
1966年“文化大革命”开始，幼儿教育停办。直到1972年，才又在少数单位试办育红班。1975年，全县幼儿园为126处，入园幼儿2987人。
1979年，全国托幼工作会议召开后，益都县成立托幼工作领导小组。1980年，县教学研究室设专职幼儿教研员，同时在各“人民公社”配备幼儿辅导员。是年，县教育局分期分批培训幼儿教师984人，使全县70％的大队重建幼儿园，并在746处小学附设了幼儿班。
1985年，全县887个村办起了常年园、所828处，入园幼儿达到29756人：城镇办园43处，入园幼儿2124人。季节性幼儿园自此停办。
1987年，全市共有801处，入园幼儿33667人，占适龄人园幼儿的90％。
光绪三十三年（1907）青州驻防满营备斋学堂情况表
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┃学堂名称 │开办时间 │前备斋 │后备斋 │课目 ┃
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┃ │ │教师 │学生│教师 │学生│ ┃
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┃正黄旗备斋学堂│光绪三十二年三月│斌福 │27 │彭寿恭寿│19 │读书、习字┃
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┃镶黄旗备斋学堂│光绪三十二年三月│荣斌荣福│30 │景元 │13 │读书、习字┃
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┃正红旗备斋学堂│光绪三十二年三月│倭和布 │16 │崇礼 │36 │读书、习字┃
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┃镶红旗备斋学堂│光绪三十二年三月│荣和 │22 │荣吉 │22 │读书、习字┃
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┃正白旗备斋学堂│光绪三十二年三月│遇顺谦厚│33 │乌林凝芳│25 │读书、习字┃
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┃镶白旗备斋学堂│光绪三十二年三月│平秀 │26 │窦秉中 │27 │读书、习字┃
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┃正兰旗备斋学堂│光绪三十二年三月│韩长洲 │14 │刘天衢 │15 │读书、习字┃
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┃镶兰旗备斋学堂│光绪三十二年三月│景谦 │24 │松寿 │25 │读书、习字┃
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