山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三节 信访 资料库:青州市地情资料库 章节:青州市志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c79/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c79/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c79/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c79/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c79/section/1/article/291/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c79/section/1/article/291/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第三节 信访


  人民政府成立后即开始接受、处理人民群众来信来访。1951年,县委秘书处和县政府秘书处各由1名秘书兼管信访工作。1961年,县委、县人委各有1名领导、县委办公室和县人委办公室各有1名副主任分管信访工作,各调配了1名秘书专管此项工作,设立信访接待办公室,健全登记、转办、催办、报告、归档等制度。公社党委、管理委员会、县直部门都建立了相应的工作机构或确立了分管人员。“文化大革命”中信访工作受到冲击。1971年县委重新建立信访组,配备两名专职信访干部。
  1978年信访干部增至10人,公社确定专职干部,703个大队建立调解组织。1979年县委办公室、县革委办公室分设信访组,分别配备5—6名信访干部,各由1名办公室副主任分管。1980年改为信访科。1986年起乡镇司法助理或民政助理兼信访助理。9月,县政府信访科与县委信访科合并成立了信访办公室,设正副主任3人,工作人员11人。至1987年市直部门配备专兼职信访干部101人,乡镇配备和聘用专兼职信访干部96人,1096个村建立健全了调解组织,部分乡镇建立了乡(镇)、片、村三级信访网。
  为做好人民来信来访工作,人民政府建立健全了信访规章制度,并通过多种措施听取人民呼声,关心群众疾苦。1953年县政府总结18个区和19个县直部门一年处理6625封信件的经验。1955年5月,县政府下达《关于加强人民来信来访工作意见的通知》。要求各级领导检查、督促信访工作,严禁积压和丢失人民来信。1961年3月,县委下达了《关于迅速处理人民来信积案的通知》。1963年5月和11月县委、县人委两次批转县委办公室、县人委办公室《关于人民来信来访工作情况和今后意见的报告》。1964年5月,县委、县人委建立了书记、县长定期接待人民来访制度,旧历初十、二十、三十(小月初一)在市场接待群众来访。公社也随之建立书记、社长接待来访的制度。至1965年3月,书记、县长接待人民来访33次585人。这个制度“文化大革命”中停止。1976年1月恢复,每月初五、十五、二十五日为接待日。领导接待时当场答复解决问题,不能当场答复处理的问题签署意见后交信访部门或有关部门调查处理,处理结果报送接访领导。1979年3月,制定了《益都县直机关接待和处理人民来信来访分工处理的暂行规定》,明确任务,分清责任,并建立检查评比制度。此外,还重视了对信访干部的培训,从1985年起每年举办一至二次培训班,学习政策法律和办案方法,提高信访干部的政策水平和办案效率。
  信访工作面广、量大、政策性强,每个时期工作重点各不相同。解放初期主要是检举揭发反革命、坏分子,处理包办买卖婚姻、民事纠纷和干部作风方面的问题。60年代多处理干部工作作风、生产分配方面的来信来访。70年代工作重点转向清退“文革”中查抄财物、纠正冤假错案、落实政策、解决生活困难等。中共十一届三中全会后,集中处理建国后历次政治运动遗留问题,落实知识分子政策等。人民群众反映的问题,凡与市直部门有关的,一般要求1个月内解决或结案,对乡镇则定期或不定期的进行检查。

    部分年份人民来信结案情况统计表
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┃年份│处理来信件数│结案率(%) │年份│处理来信件数│结案率(%)┃
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┃1953│5927        │            │1978│3929        │88        ┃
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┃1961│1003        │80          │1980│5559        │97        ┃
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┃1965│12365       │95          │1981│3197        │97        ┃
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┃1971│11662       │95          │1983│2908        │98        ┃
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┃1975│2342        │90          │1987│2874        │98.5      ┃
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