拥军优属 拥军支前 抗日战争时期，益都、益寿两县民主政权发动青年参军参战。1939至1945年间，两县为主力部队补充新兵5000多人，1939年益都县一次就有700多青年参军，东朱鹿村一次参军近百人。长秋村仅百多户人家，抗战初期有119人参军。
益都人民在战争年代积极支援前线，组织群众抬担架、筹军粮、做军鞋，掩护伤病员。1939年7月，长秋村配合部队作战，一夜加工煎饼600斤，碾小米2000斤。三年解放战争中，全县出动民工民夫23000多人。1947年临朐战役中，转移伤病员3000多人。解放济南战役时，出动民工8100余人，其中益寿县出动小推车300辆，挑担1000副，担架150副。淮海战役中，出动民工6000余人，随部队参战直至胜利。
抗美援朝运动中，益都、益寿、益临三县均成立了抗美援朝分会，2000多名青年入伍，益都县人民捐款18亿元（旧制币，合战斗机2架）。
解放后每逢元旦、春节，地方党政领导率领慰问组织，为驻军送去文艺节目和慰问品，召开各种形式的会议，征询意见，为部队解决实际困难。驻军595团奉命赴老山参加对越防御作战前，市委市政府向部队赠送了锦旗和慰问品。市委书记隋华堂多次走访参战家属。全市自动向前线寄送慰问品6975件，慰问信5100多封，捐款41976元。还将前方将士来信编辑成《英雄的史诗》作为宣传教育群众的教材。595团凯旋时，全市组织了三次欢迎活动，参加欢迎的达6万多人次。1986年本市被济南军区授予“拥军模范市”称号。
优属 对优抚对象政治上鼓励表彰，物质上给予优待。50年代为烈军属代耕土地。1956年起，对无劳力或缺劳力的军属，生活困难的残废军人、复员退伍军人优待劳动日。1957年享受优待劳动日户数2634户，优待劳动日176698个。1978年享受户数4168户，优待劳动日403839个。此外还优待现金。1985年后，现金优待由乡镇统筹，对烈军属和战士家属普遍优待，优待标准提高。1987年优待5544户，优待现金155万余元，平均每户280元。
抚恤 1950年国家颁布有关抚恤规定，对牺牲、病故和残废的革命军人、革命工作人员和民兵民工等优待抚恤。自1952年后7次提高抚恤标准。1973至1987年全市共发牺牲、病故抚恤金94327元。至1987年全市享受残废抚恤人员907名。
在革命战争年代，对生活困难的优抚对象救济补助，解决吃、穿、住、病等困难。近年来侧重帮助优抚对象发展农工商业。定期定量补助始于1957年，补助对象有烈军属和孤老复员退伍军人。1987年全市有3459人享受补助。
疗养 1956年10月省民政厅在本市建立山东省革命残废军人第二教养院（后称休养院）。1956至1987年在该院休养者累计380余名。1958年潍坊市民政局在本市建立潍坊市荣复军人疗养院，1958至1987年进院疗养者累计336人次。
烈士褒扬 青州是抗日战争时期的革命根据地，在历次革命战争和社会主义建设中，有1529名革命先烈为国捐躯。为表彰烈士，教育人民，党和政府先后修建了段村烈士祠、青州烈士陵园、庙子镇革命烈士纪念堂、长秋抗日烈士纪念碑。1982年编写了《革命烈士英名录》。
复员退伍军人和军队离退休干部安置 1949年开始办理复员安置工作。1958年后，除仍安置少量复员志愿兵外，重点安置义务兵退伍。1957年，安置复员军人6155人，复员干部办理转业。1976年，对1969至1975年错当复员处理的253名转业干部安排了工作。实行义务兵役制后开始安置退伍军人。1958至1987年共安置退伍军人20515名，其中回农村安置18312名，在城镇安排工作的2203名。地方政府注意发挥其骨干作用。“公社化”时期在基层任职的复退军人占基层干部的50％左右。1987年担任村支书、村主任一级基层干部的复退军人占同级干部的30％左右。十一届三中全会后，重视开发使用“军地两用人才”和扶持退伍军人勤劳致富，成立了“青州市军地两用人才介绍所”，自1985年以来，推荐、引荐录用者977人。1983至1987年，从资金、技术、信息等方面扶持1545户复退军人，已有1425户走上了致富路，其中年收入3000—5000元的445户，6000—8000元的208户，超过万元的5户。
1979年开始安置义务兵伤病残战士，特等、一等残废军人由国家供养，二、三等残废军人安排工作。1984年后为荣立二等功以上退伍军人安排工作；为参加对越自卫反击战、云南老山前线对越防御战退伍残废军人，荣立三等功以上者安排工作。1979至1987年，安排残废军人32名，安置立功退伍军人54名。
1955年开始安置军队退休干部，1979年开始安置无军籍退休职工和退休志愿兵，1983年开始安置军队离休干部。1985年投资74万元在范公亭西路建造军队离退休干部休养所，次年6月正式使用。到1987年底，共安置军队离退休干部36名，安置无军籍退休职工21名。
救灾济贫 国家救扶 解放后地方政府和基层政权为恢复和发展生产，解决群众生产和生活困难，采取了一些扶持济贫措施。1948年秋，益寿县政府发放40万斤小麦贷款，扶持了2666户贫困户。9月青州市政府发放贷款3000万元（旧制币），帮助城市无业贫民自谋生计。
“三年困难”时期，国家发放农业贷款817.3万元，扶持贫队431.7万元，社会救济款200.1万元，医疗救济款52.4万元，预付生产定金319.4万元，赊销物资123.4万元，共计1944.3万元。发放统销粮7644万斤。
1963到1987年，为帮助群众克服自然灾害，发展生产，发放救灾款358万元。
生产自救 “三年困难”时期，发动群众采摘山果、野菜等，机关、厂矿企事业等单位加工人造肉精、连饱霉、小球藻等营养食品。按耕地面积5％至7％分给社员作自留地，开荒地谁种谁收，不计征购。发展副业生产，组织条编、草编、花编生产，办加工作坊、石灰窑，加工木材，采集野生药材和野生动物，组织民间运输。1960年副业纯收入570万元。大面积种藕、种苇子，收入也较可观。
近年来，国家扶贫工作由“输血型”转变为“造血型”，由解决吃、穿、住转变为发展“工、副、农”，由治“标”转变为治“本”，由发放救济转变为有偿贷款。1983至1987年，用各种形式发放扶贫款140万元，扶持3000多贫困户，95％的已脱贫。市直各部门建立扶贫点69个，在资金、信息、技术等方面提供服务。
社会互助 城乡群众素有互助互济之光荣传统。1950年春荒，群众捐献粮食26.5万斤，干菜24.2万斤，款560万元（旧制币），帮助6000多户解决了暂时困难。“三年困难”时期，捐献粮食1604.8万斤，糠、麸皮等代食品382.8万斤，干菜772.1万斤。福建省军区捐献大米3000万斤，维他命（乙）2500片。
1985年冬季，为帮助山区群众越冬，潍坊市及本市党政机关、群众、团体、干部捐献衣物82971件。
灾民安置 1957年9月安置济宁、金乡两县灾民4861人，当地群众召开座谈会、联欢会，交流生产、生活、风俗等情况，妥善安排灾民生产、生活，还捐献现金2081元，衣服16385件，干菜40多万斤。
精减退职职工救济 救济对象是1961年1月至1965年6月9日被精减退职的1957年底前参加工作的职工。1961年起开始发放救济款。1982年10月后，遵照财政部、民政部指示，补发了一批救济款。1985年对精减退职职工全部办理生活困难补助，补助标准为建国前参加工作者每人每月20元，建国后每人每月15元。
宽大释放人员救济 1983年，对31名生活困难的原国民党县团以下党政军特人员给予定期补助，至1987年尚有26人享受救济。
社会福利 慈善事业 清初，市内设普济堂二所（朱良店、金岭镇），设同济堂一所。清光绪八年（1882）刘奎清在考院街（今东门大街）设“施医所”。1919年国民党县政府在冠街梓潼庙内设救济院，收容流浪乞丐。1927年，淄青道官府在夏庄设贫民工厂。1936年，基督教在民主街创办“益都麻疯院”，收容病人多时达47名。1938年，红十字会在北关小学设救济院，收容鳏、寡、孤、独、残疾、乞丐，冬月、春荒对外施粥。1945年3月，基督教远东宣教会在杨家庄乡西坡村设孤贫院。
孤寡老人供养 解放后，农村鳏、寡、孤、独和无劳动能力老人的生活困难，在1955年前，主要靠群众互助解决，国家给予重点救济。农业合作化后，由集体给予“五保”，即保吃，保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）。1955年有“五保户”5054户，9488人。“公社化”后，办敬老院310处，3632人人院，至1961年多数停办。1963年后，对“五保户”实行四种供给办法：定额供给实物、定工供给、参加实物现金分配、定款供给。多执行第二、三种办法。
1984年后，推广郑母、黄楼经验，办起乡镇敬老院5处，村敬老院9处，集中供养“五保”老人103人。到1987年，市政府和乡镇投资70.6万元，在25处乡镇10个村办起敬老院，入院老人310名。
残疾人安置 清光绪十三年（1887），北长老会在城内创办聋哑学校，年内迁往烟台。
解放后，政府注意解决残疾人生活困难，发挥他们的才智，为社会创造财富。1983年以来，建成42处福利工厂，安排聋哑盲残人416名。东坝乡东阳河村孙熙中致富后，积极筹办“青州市社会福利皮革制品厂”，47名残疾人员就业。
1985年，建成聋哑学校，8名聋哑儿童入学。1986年迁往范公亭西路，次年在校聋哑学生28名。学生在这里学文化，并参加福利工厂劳动，锻炼生活能力。
孤儿弃婴教养 1893年天主教法国修女梅有神创办“孤儿院”，收容孤儿遗婴百余人，时有死亡。日寇侵华后，法国津贴中断，以副业收入维持院中生活，处境艰难。1953年被政府接收，并人昌潍生产教养院。1959、1960年先后办起朝阳孤儿院、段村幼儿福利院、郑母孤儿院，收容孤儿、遗婴200余人，几年后陆续停办。
殡葬改革 清及民国均行土葬，厚葬久丧，礼俗繁缛。回、满、蒙等族礼俗有异于汉。
建国后推行殡葬改革。1962年开始提倡集体公墓。至1966年1065个村建立公墓。经几次群众性平坟运动，全市的坟头已基本平掉。
1969年在城东北王桑村附近建成县殡仪馆，推行火化，当年化尸36具。经广泛宣传，火化逐步推广，1974年火化率为47.9％，1975年火化率为83.5％，1976年火化率为92.9％。殡葬习俗也有较大改革，基本实现了“四代替”，即殡葬改革委员会代替里外柜，追悼会代替祭灵吊丧，戴黑纱代替披麻戴孝，骨灰堂代替坟墓。1978年后火化率逐年下降，1981年跌至最低点37.8％，经宣传教育，从1985年开始回升，1987年火化率为95％。
支边 援外 移民 为支援边：远省份进行社会主义建设，解放后三次组织动员24131名青壮年去青海、吉林等省。
1956年8月，组织300名男性青壮年去苏联务工，合同期三年。除少数人与苏联妇女结婚及病亡者外，其余回原籍安置。1959年4月，派出7名职工赴蒙古支援工业建设，三年合同期满后全部回国。
1959年开展农业基本建设以来，10个自然村883户4031人迁移。