市场管理组织本市集市贸易明代即有文载。解放前均为群众自发或衍续传统而成,民办民用、乡绅控制,经纪出没,秤、斗、店、脚、牙五行滋市,弊端甚多,政府少于管理。
1950年3月,人民政府成立工商科,设城关、杨家庄、普通、石沟河等8处商品交易所。1957年6月,成立市场管理委员会,下设办公室,恢复曾被撤销的市场管理所。1959年,市场管理所和交易服务所(一套机构两个牌子)增加到17处。1962年,设火车站检查所。1968年4月,成立打击投机倒把办公室,下设税务市管所。1969年3月,撤销打击投机倒把办公室和税务市管所,恢复工商局和工商管理所。
市场管理 解放初,市场管理的主要对象是资本主义工商业。当时,全市有私营商业3603户。为充分发挥其在国民经济恢复时期的积极作用,政府通过发放贷款、调整税收等措施予以支持。同时,对主要商品实行协商议价,把市场价格置于政府控制和监督之下,反对盲目竞购竞销,禁止场外交易、买空卖空、抬价压价。
1953年后,国家先后对粮食、油料、棉花等物资实行统购统销和计划收购,市场管理工作着重维护国家统派统购政策的实施。在各行各业中开展爱国守法教育,整顿经营作风。市场上禁止统购物资的自由买卖和贩运。其间,曾一度出现过管理过严的现象,如对农民自产自销的第三类农副产品也多加干涉。1955年,贯彻中央“加强市场领导,改造私营商业,改进农村购销”的指示,落实“统筹兼顾”政策,对农民经商适当放宽,自产自销予以保护。
1956年社会主义统一市场形成后,市场管理以维护统一市场、管理集市贸易、活跃物资交流、保护合法经营、促进工农业生产发展为主要任务。1958年人民公社化期间,限制农村家庭副业生产,国营企业独家经营,自然灾害造成农业欠收,物资匮乏,价格上涨,市场冷落。1961年后,国家对市场管理实行“管而不死,活而不乱”的原则,市场恢复了生机。
“文化大革命”期间,集市贸易被视为“滋生资本主义的土壤”,采取了承认、利用、限制、创造条件消灭的方针,粮油、蔬菜、木材等统一由国营商业、供销社经营,牲畜、猪羊、鸡蛋上市要持生产大队的证明,商品流通渠道被堵,造成集市萧条,供应紧张,黑市抬头。
中共十一届三中全会后,纠正了经济工作中左的错误,集市贸易成为社会主义商品流通的重要形式,市场管理逐步走上了为经济建设服务的轨道,并把管理寓于服务之中。提供政策咨询,开展信息服务,发展横向交流,同时,禁止迷信品、金银、文物、废旧金属、淫秽书刊和录像录音带、腐烂变质和有毒食物上市,对缺尺少秤、以次充好、以假乱真等不法行为进行检查处理,维护了市场秩序和消费者利益。
查处投机倒把 解放初,政治、经济形势还不稳定,一些不法分子趁机进行非法活动,有的抢购物资,囤积居奇;有的倒卖金银,破坏金融,造成市场混乱,物价上涨。人民政府一方面通过国营商业采购和调拨物资供应市场,平抑物价;另一方面,于1951年、1952年开展“三反”、“五反”(“三反”指反贪污、反浪费、反官僚主义,“五反”指反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报)运动,运用行政手段和法律手段打击投机倒把活动。1953年后,查处了224起破坏粮食统购统销政策的投机倒把案件。
1962、1963年,查获违法贩卖黄烟、粮油及棉布、布票等案件18615起。在1963年进行的社会主义教育运动中,查获投机违法分子4603人,其中万元以上4人。
“文化大革命”期间,社会秩序混乱,投机倒把活动增多。1974至1975年,查处投机违法案件7159起。1985年以来,与标准计量、卫生防疫等部门配合,查处假劣伪冒商品案件2766起,处理假劣饮料380023瓶,假劣香烟60387盒,假劣化肥1223.3吨,禁用农药5吨,假玉米种子3400斤,假劣罐头130449瓶。
第一节 集市贸易管理
视图
市场管理组织本市集市贸易明代即有文载。解放前均为群众自发或衍续传统而成,民办民用、乡绅控制,经纪出没,秤、斗、店、脚、牙五行滋市,弊端甚多,政府少于管理。
1950年3月,人民政府成立工商科,设城关、杨家庄、普通、石沟河等8处商品交易所。1957年6月,成立市场管理委员会,下设办公室,恢复曾被撤销的市场管理所。1959年,市场管理所和交易服务所(一套机构两个牌子)增加到17处。1962年,设火车站检查所。1968年4月,成立打击投机倒把办公室,下设税务市管所。1969年3月,撤销打击投机倒把办公室和税务市管所,恢复工商局和工商管理所。
市场管理 解放初,市场管理的主要对象是资本主义工商业。当时,全市有私营商业3603户。为充分发挥其在国民经济恢复时期的积极作用,政府通过发放贷款、调整税收等措施予以支持。同时,对主要商品实行协商议价,把市场价格置于政府控制和监督之下,反对盲目竞购竞销,禁止场外交易、买空卖空、抬价压价。
1953年后,国家先后对粮食、油料、棉花等物资实行统购统销和计划收购,市场管理工作着重维护国家统派统购政策的实施。在各行各业中开展爱国守法教育,整顿经营作风。市场上禁止统购物资的自由买卖和贩运。其间,曾一度出现过管理过严的现象,如对农民自产自销的第三类农副产品也多加干涉。1955年,贯彻中央“加强市场领导,改造私营商业,改进农村购销”的指示,落实“统筹兼顾”政策,对农民经商适当放宽,自产自销予以保护。
1956年社会主义统一市场形成后,市场管理以维护统一市场、管理集市贸易、活跃物资交流、保护合法经营、促进工农业生产发展为主要任务。1958年人民公社化期间,限制农村家庭副业生产,国营企业独家经营,自然灾害造成农业欠收,物资匮乏,价格上涨,市场冷落。1961年后,国家对市场管理实行“管而不死,活而不乱”的原则,市场恢复了生机。
“文化大革命”期间,集市贸易被视为“滋生资本主义的土壤”,采取了承认、利用、限制、创造条件消灭的方针,粮油、蔬菜、木材等统一由国营商业、供销社经营,牲畜、猪羊、鸡蛋上市要持生产大队的证明,商品流通渠道被堵,造成集市萧条,供应紧张,黑市抬头。
中共十一届三中全会后,纠正了经济工作中左的错误,集市贸易成为社会主义商品流通的重要形式,市场管理逐步走上了为经济建设服务的轨道,并把管理寓于服务之中。提供政策咨询,开展信息服务,发展横向交流,同时,禁止迷信品、金银、文物、废旧金属、淫秽书刊和录像录音带、腐烂变质和有毒食物上市,对缺尺少秤、以次充好、以假乱真等不法行为进行检查处理,维护了市场秩序和消费者利益。
查处投机倒把 解放初,政治、经济形势还不稳定,一些不法分子趁机进行非法活动,有的抢购物资,囤积居奇;有的倒卖金银,破坏金融,造成市场混乱,物价上涨。人民政府一方面通过国营商业采购和调拨物资供应市场,平抑物价;另一方面,于1951年、1952年开展“三反”、“五反”(“三反”指反贪污、反浪费、反官僚主义,“五反”指反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报)运动,运用行政手段和法律手段打击投机倒把活动。1953年后,查处了224起破坏粮食统购统销政策的投机倒把案件。
1962、1963年,查获违法贩卖黄烟、粮油及棉布、布票等案件18615起。在1963年进行的社会主义教育运动中,查获投机违法分子4603人,其中万元以上4人。
“文化大革命”期间,社会秩序混乱,投机倒把活动增多。1974至1975年,查处投机违法案件7159起。1985年以来,与标准计量、卫生防疫等部门配合,查处假劣伪冒商品案件2766起,处理假劣饮料380023瓶,假劣香烟60387盒,假劣化肥1223.3吨,禁用农药5吨,假玉米种子3400斤,假劣罐头130449瓶。