清末赋税 主要是向农民征地丁税,尚有典税、契税、牙杂税、牛驴税、课程税等,年收入仅381两7钱7分(详文见第二节)。
民国时期赋税 1913年通用银元,征税也改为以元为单位(地丁税和各种附捐征收详文见第二节)。
田房契税 1912年,山东藩司更定田房契税暂行章程,自8月1日起,凡民间典卖田房,买契价银1两纳税6分,典契价银1两纳税3分,所有从前未税的白契一律补税。
1915年2月,财政厅颁发前清白契补税暂行细则,令各县实行,规定补征契税,凡前清未税白契从宽,买契税2%,典契税1%,以三个月为限,按调查地价补完契税,纳税后不论买典均发契纸一张,每张收纸价2角。这一规定专为前清未税白契补税。
1916至1937年,田房契税除奉令减半征收外,平时税率照章办理。
屠宰税 1917年始,按年招商包办,每届年度终了县政府定期招商投标,以投钱多者为中标,初办时包商每年认税极少,以后逐步增加,至1929年,认交税洋4000元。
牲畜税与屠宰税同时办理,至1929年,认交税洋4000元,同时交400元的附捐。
包商收税有统一章程,牲畜税由卖者交纳,牛、马、骡每头1元,驴每头3角,猪、羊每头2角。屠宰税由屠宰人交纳,每头税额与牲畜税相同。漏交每头处以10元以下罚金,但须经县政府批准。
油业税 1924年开征,油商分甲、乙、丙、丁四等,每套榨油工具交税20元,由油业分会交纳。
黄菸炉屋税 1924年开征,炉屋一座征税19.20元,在察院巷单设税局征收。1931年,改归统税。
牙杂税 五年编审一次(即五年一次招标),每届编审,旧行增课,新行添设,开始称斗、牙、行,逐渐及于日用产品,税一年交一次。证费五年交一次。
酒税 烧酒户交纳,按产酒多少征收,每千斛抽收28元,属国家税,解财政部山东印花烟酒税局。
烟酒牌照税 1924年开征,凡零卖烟商分丙、丁、戊三种,零卖酒商分乙、丙、丁三种,每年上等16元,中等8元,下等2元,属国家税,解财政部山东印花烟酒税局。
烟酒暂许营业税 1934年开征,每年招商投标。
印花税 1913年开征,属国家税,采用凭证上贴印花票用户自购、自贴、自销(即盖戳)的方式,销货1元贴3分,一本帐贴2角。1934年11月1日起,奉省令印花由邮局代售,叫人民自由购贴。
营业税 1931年开征,征收办法为商会领下总任务数来,按照各户等级,由商会确定户纳款额,各商店到营业税局交纳。新户开业时要交纳牌照税领营业执照。硝磺税单设税局征收。统税主要有卷烟、麦粉、火柴税,单设税局征收。抗日民主县政府成立后,废除了按银两征粮的办法,采取按地亩征收。以中等产量田(年产150市斤或200市斤)作为标准亩,根据分配的任务,确定每标准亩负担数量,不管每户的人口多少,统以户为单位计算负担。对鳏寡孤独无劳力者和“抗属”作适当减免。对这种征粮办法称为“甲种合理负”。1940年下半年,又改变为以户为单位,按人口平均的标准亩数,累进计算负担。除每人不足半标准亩者不负担外,以半标准亩开始,分成若干等级确定累进比例。负担的适中数占产量的18%左右,最高不超过30%。对这种负担办法称为“乙种合理负担”。
1942年8月,山东省战工会《关于修正征粮办法的决定》规定,征收公粮以户为单位,按人口平均年产粮数量累进征收计算负担,每人不足100斤者不负担,101斤为起征点,分级累进征收。公草、公柴征收按公粮1斤草柴2斤交纳。
以后,在征收公粮的同时,还征收田赋,按地亩征收,不累进。
至1947年,益都存在根据地、敌占区、游击区三种地区,征粮办法各有不同。一般是开始向村分配任务,按陈报土地实行负担。
1948年,山东省政府公布“山东省三十七年度征收公粮公草暂行办法”,征粮有老区、新区之分。
对老区征收公粮公草办法是,经过陈报土地,折成中亩,以户为纳粮单位,自有地每人平均在2亩以下者,每人扣除7分地不负担;每人平均数在2.01亩至3亩者,每人扣除5分地不负担;每人平均数在3亩以上者,不扣除地亩。荣誉军人、复员军工人员合于条件者,除按上述办法扣除外,其本人再扣除半亩地后,计算负担亩数。每负担一亩,全年公粮30斤,麦季交三分之一,秋季交三分之二,代管地亩全年公粮15斤,托管地亩全年公粮30斤,并规定以下减免:①新得土地每亩全年扣除公粮10斤。②垦荒地减免,荒芜两季之熟荒减半。③灾荒减免,按受灾亩数,批准减免亩数。④无劳力、贫苦的军工烈属、鳏寡孤独须在各项照顾之后,再减半计算。⑤耕畜减免,不分大小,每头减免公粮15斤,随减公草22.5斤。每实征公粮1斤,随征公草1.5斤,折征代粮或代金。
对新解放区,根据官亩征收(5营造尺为1杆丈,240平方杆丈为1官亩),各地老亩、老弓大小不一者,应折为官亩计算负担。每人平均l亩以下者,免除负担,1.01亩以上者,按累进税率计算负担,平均地亩越多,税率越高,麦季最高每亩征15斤,秋季每亩最高征40斤。出租土地业佃双方负担,地主按七成交纳。
1948年田赋由各村直接到县财政科交钱,上期田赋征收地亩共计33.1万亩,人口19万,按照征收粮食征收,每人平均负担田赋1560元(北海币,下同),下期田赋征收,地亩增至39.3万亩,人口增至21.6万,按照征收粮食折合,平均每人负担田赋2100元。全年计算每人平均负担田赋3660元。
黄烟产销税 直接向烟农征收,按照产量估价,按估价的10%征收税款,仅1948年征。
卷烟印花税 制造商购花自贴,税额多少(即卷烟印花售价)根据行情不定期调价。
迷信品产销税 向烧纸、神香、鞭炮制造商征收,按估价的50%征收税款,征后加盖验讫戳记。
屠宰税 向屠宰户征收,每头猪按3斤肉钱征收,羊按2斤肉钱估价征收。
牲口交易税对牛、驴、骡、马,根据实际成交价,按5%税率向买方征收。
当时对酒实行专酿专卖政策,不准私人烧酒,税务机关负责查缉私酒,查到后没收,并不征税。
建国后的赋税 农业税从1951年起改为有免征额的比例税制,即仍以户为单位计算,全年常产按每个农业人口扣除100斤不负担,剩下的常年产量每100斤征收公粮20斤,不再征公草公柴。根据上述办法,全年一次计算,分夏秋两季征收,按种植小麦面积确定夏征成数。各种减免规定,有老区照顾、灾情减免、社会困难减免三项。1951年全县实有人口227891人,负担人口222809人,土地451363市亩,总产量75465373斤,人口扣除产量26738120斤,实际负担产量48727253斤,税率20%,总负担9745451斤,夏季负担321.5998斤,秋季负担6529453斤。
1952年进行查田定产。这年秋季18个区,173个乡,107991户,其中负担户数105504户,有收益土地1180071亩,常产231189732斤,扣除免征产量45387243斤,负担产量185831514斤,税率20%,依率计征37135994斤,各种减免2848637斤,其中,老区照顾855607斤,社会减免1993030斤,全年征数34287351斤。
上述征收办法到1957年未变。成立农业合作社后,各户将依率计征税额带到社里,由社统一交纳。
1958年,农业税实行税制改革。全县平均税率为17.07%,地方平均附加率22.84%。10月,益都、临淄两县合并,全县农业人口723903人,计税土地1806440亩,常产306834482斤(标准粮,下同),税率17.1%,依率计征52525063斤。此年实现“人民公社化”,依率计征与当年收入比较差197359元,折标准粮1973590斤,此数应为减免与尾欠。
1962年,为了使农业负担适应农业连年受灾产量下降的情况,大力支援农业恢复和发展,进一步调动农民的生产积极性,根据上级指示,对农业税负担进行了较大调减。正税与附加比原依率计征下调40%,税率由全县平均17%多下调为10%。调整前核实的计税土地1070537亩,常产175631243斤,税率17%,依率计征税额为29907812斤。调整后税率为11.56%,依率计征税额为20302129斤。原定三年不变,实际到1987年基本未变。
契税 1953年,开始办理契税。契税税率规定:①买契税,按买价征收6%。②典契税,按典价征收3%。③赠与契税,按现值价格征收6%。
1956年,实现农业合作化后,土地一律不准私人买卖,土地房屋契税停止办理。
1962年后,又恢复房产契税,对契税征收只限于人民公社社员,个体农民及其他个人购买承典、受赠的房屋应照章征税。本市只在城区中恢复办理契税,农村仍未办理。
工商各税 自1950年,统一全国税政,建立新税制起,经过1950年、1953年、1958年、1973年、1978年、1983年的多次改革,开征税种有:
货物税,1950年开征。货物税全国350个税目,59个税率(从30%—120%)。本市开征的税目主要有:卷烟、熏烟叶、白酒、鞭炮、迷信品、麦粉、皮毛、陶器、肥皂、火柴、植物油、原木等。1953年将大部分税目划归商品流通税,1958年税制改革并人工商统一税。
工商业税,1950年开征。对固定工商业应纳之工商业税,分为以营业额计征部分(以下简称营业税)及以所得额计征部分(以下简称所得税)。临时商业税主要向行商征税。摊贩业税,按资本额多少纳税,1958年营业税并人工商统一税。所得税成为一个税种。
印花税,1950年开征。是行为与凭证相结合的税,以购花贴花方式缴纳税款,1953年修正税制,大部分并入商品流通税、货物税、工商业税、屠宰税征收,其余1958年并入工商统一税。
利息所得税,1950年开征。本市当时征收的是存款利息所得税,由银行代扣代交。1959年停征。
牲畜交易税,1950年开征。对牛、驴、骡、马、猪、羊,根据实际成交价,按5%向买方征收,1954年7月1日,猪羊停征牲畜交易税。1959年8月,牛、驴、骡、马全省暂时免征,1966年1月,又恢复征收。
屠宰税,1950年开征。凡屠宰猪、羊、牛等牲畜者,均交纳屠宰税,按牲畜屠宰后的实际重量从价计征,税率10%。不能按实际重量计征的地区,规定各种牲畜标准重量,从价计征。1953年修订税制,屠宰商应纳的印花税、营业税及营业税附加均并人屠宰税交纳,税率为13%,农民仍征10%,取消纳税肉价的计算公式,一律按当地实际售价计税。1973年并入工商税。只对个人和外侨及集体伙食单位宰杀的牲畜仍征收屠宰税。从1986年1月1日起,对国营食品公司、集体和个体屠宰业、饮食业宰杀的驴、骡、马,原则上按屠宰后的肉(包括下货折肉)重和市场平均价格计算。依3%的比例税率征收屠宰税,集体单位和农民个人宰杀的猪,每头征税4元,宰杀的牛、驴、骡、马,每头征税8元。
特种消费行为税,1950年开征。从价计征,由消费者负担,营业者为代征义务人,本县只开征电影、戏剧、外地来的杂技团的演出税。1953年修正税制改称文化娱乐税,原列电影、戏剧及娱乐税率不变。筵席、旅馆、舞厅部分并入营业税。1966年1月1日停征文化娱乐税。
车船使用牌照税,只征车辆牌照税。
商品流通税,1953年开征。本县开征的税目主要有卷烟、熏烟叶、酒、麦粉、皮毛、火柴、原木七项。1958年并入工商统一税。
城市房产地产税,1955年开征。1973年,企业城市房地产税合并工商税。1977年,居民城市房地产税停止征收。1979年,城市房地产税全面停征。
集市交易税,1962年8月为适应集市贸易的发展,保护正当交易,山东省人民委员会决定,对一些土特产品(如山果)开征的一种税,1966年1月停止征收,保留税目。
工商统一税,1958年由原来对企业征收的商品流通税、货物税、营业税、印花税合并简化而成。1973年并入工商税。
工商所得税,1950年公布税法时归属工商业税,1958年税制改革成为独立税种。以集体经济和个体经济为征税对象,按利润多少实行分级超额累进税率征收。
工商税,从1973年起在全国试行,它是把工商统一税及其附加、城市房地产税、车船使用牌照税、盐税、屠宰税合并,税率简化。
至1979年本市开征税种只剩下工商税、工商所得税、牲畜交易税、屠宰税4种。
1980年以后,为适应经济体制改革的需要,工商税收制度也进行了逐步改革,把比较单一的工商税收变为多税种、多层次、多环节的复税制,至1987年底,已有30多个税种,本市开征的有:产品税、增值税、营业税、集体企业所得税、城市维护建设税、屠宰税、牲畜交易税、房产税、车船使用税、事业单位奖金税、国营企业奖金税、集体企业奖金税、建筑税、盐税、个人收入调节税、城乡个体工商业户所得税。
附 日伪赋税
日伪侵占益都后,各种赋税仍沿用民国时期办法。
田赋、屠宰税、牲畜税、牙杂税、油税、契税县除留征解费外,全部解省财政厅。
营业税、统税专设税务局征收,税款直解上级税务局,不经县政府。
田赋附捐、杂税附捐属县地方收入,其收支按年编造预算,报省财政厅批准执行。
各种摊敛,名目繁多,人民负担沉重。
农业税征收情况统计表①(1962—1987) 单位土地:市亩 标准粮:市斤
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┃年度│计税土地│常产 │依率计征税额│各项减免│实征税额│附加 ┃
┃ │ │ │ │ │ ├───┬────┨
┃ │ │ │ │ │ │比例%│附加额 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1962│1070573 │175631243 │20303218 │2030000 │18273218│10 │1776750 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1963│1072296 │175748477 │20298737 │960000 │19338737│10 │1903946 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1964│1071061 │175445968 │20269066 │1487703 │18785187│10 │2817179 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1965│1060567 │173687928 │20152726 │770000 │19382726│10 │2797338 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1966│1054387 │172560076 │20007278 │1100000 │18907278│10 │2835559 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1967│1051698 │172052986 │19958202 │970323 │18690657│10 │2803519 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1968│1051647 │ │19951960 │902968 │19047677│10 │2813543 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1969│1051064 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1970│1049048 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1971│1046511 │ │19840417 │934630 │18905787│15 │2835898 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1972│1043971 │170445493 │19797097 │2900504 │16883708│15 │2406858 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1973│1044717 │170823181 │19797047 │1724409 │18072622│15 │2710921 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1974│1043913 │170693036 │19778462 │2740157 │16781362│15 │2517205 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1975│1041934 │170353213 │19738654 │1165354 │18520858│15 │2817110 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1976│1040824 │170158776 │19718041 │692937 │19025094│15 │2853763 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1977│1037744 │169670508 │19660520 │998843 │18661677│15 │2799268 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1978│1036227 │169399069 │19619674 │2882780 │16855220│15 │2528299 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1979│1033185 │168904940 │19558712 │2334933 │17200133│15 │2580027 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1980│1032318 │168762206 │19548824 │2317393 │17231033│15 │2584720 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1981│1031634 │168631002 │19527055 │4071240 │14826366│15 │2224060 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1982│1030685 │168467889 │19507161 │3615047 │15892706│15 │2384000 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1983│1030141 │168362950 │19494686 │2721100 │16773586│15 │2516100 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1984│1029512 │168237309 │19479722 │2031296 │17448426│15 │2617267 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1985│1028867 │168106368 │19464500 │1494530 │17969970│15 │2695495 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1986│1025488 │167549542 │19402321 │537820 │18864501│15 │2829690 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1987│1024138 │167300806 │19700230 │1791310 │17908920│15 │2686312 ┃
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①a.表未列尾欠收入,故有的年度依率计征数减去各项减免与实征数不等。b.表中计征额均系标准粮斤数,1969年、1970年计征税额系按金额计征,故未列。
1949—1987年工商各税收入明细表
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┃年度 金额 项目 │1949 │1950 │1951 │1952 │1953 │1954 │1955 │1956 │1957 │1958 │1959 │1960 │196I │1962 ┃
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┃合计 │23330000 │25790000 │61750000 │60500000 │70950000 │94525727│9121538 │9262008 │10431094 │13065337 │21212554│10426344 │11155000 │11261000 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃货物税 │ │ │ │ │ │3034857 │7256936 │314545 │354375 │ │ │ │ │ ┃
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┃商品流通税 │ │ │ │ │ │72114171│ │6669060 │7718892 │ │ │ │ │ ┃
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┃工商营业税 │ │ │ │ │ │10187330│1002201 │1142854 │1168507 │ │ │ │ │ ┃
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┃工商统一税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12111534 │ │9591034 │10701000 │10565000 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃工商所得税 │ │ │ │ │ │6353045 │594200 │788707 │831674 │614692 │ │636467 │272000 │352000 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃印花税 │ │ │ │ │ │300276 │40863 │62639 │70427 │ │ │ │ │ ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃利息所得税 │ │ │ │ │ │19547 │2778 │2697 │2700 │3582 │ │ │ │ ┃
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┃屠宰税 │ │ │ │ │1855373 │1851556 │127104 │163709 │165762 │109581 │ │59676 │31000 │148000 ┃
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┃牲畜交易税 │ │ │ │ │1049858 │663785 │35826 │20154 │27214 │18628 │ │37 │ │24000 ┃
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┃城市房地产税 │ │ │ │ │ │ │34110 │63986 │63196 │61268 │ │84265 │66000 │56000 ┃
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┃文化娱乐税 │ │ │ │ │10896 │110058 │12762 │6341 │5436 │5124 │ │6321 │19000 │20000 ┃
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┃午船使用牌照税 │ │ │ │ │156858 │161102 │14758 │27316 │22911 │30694 │ │48429 │32000 │56000 ┃
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┃地方税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │110234 │ │ │ │ ┃
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┃集市交易税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │32000 ┃
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┃滞纳金补税罚款收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃盐税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3807 │115 │34000 │8000 ┃
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┃项目 │1963 │1964 │1965 │1966 │1967 │1968 │1969 │1970 │1971 │1972 │1973 │1974 │1975 │1976 ┃
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┃合计 │12754000 │17723000 │20060000 │23816886 │25808053 │27730000│28921998 │32093277│31328676 │35276131 │37836180│38679408 │52033425 │73382986 ┃
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┃工商统一税 │11759000 │16236000 │18364000 │22857113 │24784053 │26709000│27804339 │31459748│30631741 │34355739 │ │ │ │ ┃
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┃工商税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │36319574│37207918 │49282299 │70557836 ┃
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┃工商所得税 │487000 │956000 │1175000 │689146 │690000 │630000 │877912 │474984 │536086 │823060 │1440982 │1412668 │2686521 │2755728 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃屠宰税 │287000 │294000 │294000 │158799 │192000 │224000 │88594 │35385 │12593 │11472 │14434 │13739 │9782 │14868 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃牲畜交易税 │35000 │44000 │26000 │6243 │8000 │9000 │2197 │443 │146 │2978 │2496 │4457 │3535 │2146 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃城市房地产税 │50000 │70000 │103000 │69405 │103000 │127000 │117736 │103950 │88888 │69462 │51830 │37734 │44510 │48525 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃文化娱乐税 │15000 │15000 │12000 │6234 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃车船使用牌照税 │65000 │81000 │72000 │29946 │31000 │31000 │31220 │18687 │2990 │2703 │2265 │2537 │3396 │3308 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃集市交易税 │25000 │23000 │14000 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃滞纳金补税罚款收入 │15000 │4000 │ │ │ │ │ │ │56232 │10717 │4605 │355 │3382 │575 ┃
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┃盐税 │16000 │ │ │ │ │ │ │80 │ │ │ │ │ │ ┃
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说明①1949至1954年数字单位为旧制人民币千元,1955年后数字单位为新制人民币元。a.1949至1952年,因资料不全,只有总数,没有分项目数。b.1985年税收数比财政决算数多84.8万元,系营业税属省级收入部分,县财政不作收入统计。c.1986年税收数比财政决算数多17347.8万元,系产品税(烟叶、卷烟)17233.3万元,营业税114.3万元上划省级收入,县财政不作统计。1987年类同。
续表
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┃项目 │1977 │1978 │1979 │1980 │1981 │1982 │1983 │1984 │1985 │1986 │1987 ┃
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┃合计 │100917450 │91986371 │110436651 │108238240 │148917966 │160202831 │124088440 │148862183 │199995883 │215664429 │250659149 ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃工商税 │98007264 │88556341 │107974004 │105688667 │145817647 │157884643 │119692724 │96770980 │ │ │ ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃产品税 │ │ │ │ │ │ │ │46815475 │177917179 │185173007 │207966012 ┃
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┃增值税 │ │ │ │ │ │ │1023773 │972492 │19200943 │3126213 │7187072 ┃
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┃营业税 │ │ │ │ │ │ │ │1014154 │7547122 │9163032 │12497032 ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃集体企业所得税 │2835990 │3424321 │2445971 │2546446 │3084704 │2305550 │3291231 │2772576 │2599855 │2697132 │3551417 ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃城乡个体工商户所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13134 ┃
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┃个体收入调节税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10864 ┃
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┃城市维护建设税 │ │ │ │ │ │ │ │ │9176805 │13597466 │16551927 ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃车船使用税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │28749 │277976 ┃
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┃房产税 │42551 │5000 │ │ │ │ │ │ │ │228564 │986239 ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃屠宰税 │21205 │ │-13785 │ │4322 │1894 │9719 │6182 │-1176420 │52793 │37780 ┃
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┃牲畜交易税 │3555 │558 │2747 │1368 │9164 │11129 │22037 │-31360 │-32747 │2279 │-214745 ┃
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┃车船使用牌照税 │4253 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃国营企业奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │886830 │445179 │4168 ┃
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┃事业单位奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18801 │1934 ┃
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┃集体企业奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │51100 │4585 ┃
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┃建筑税 │ │ │ │ │ │ │ │489654 │802475 │916964 │1326083 ┃
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┃盐税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2222 │ ┃
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┃滞纳金补税罚款收入 │2632 │151 │27714 │1759 │2124 │-385 │48956 │52030 │354690 │160928 │457671 ┃
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第三节 赋税
视图
清末赋税 主要是向农民征地丁税,尚有典税、契税、牙杂税、牛驴税、课程税等,年收入仅381两7钱7分(详文见第二节)。
民国时期赋税 1913年通用银元,征税也改为以元为单位(地丁税和各种附捐征收详文见第二节)。
田房契税 1912年,山东藩司更定田房契税暂行章程,自8月1日起,凡民间典卖田房,买契价银1两纳税6分,典契价银1两纳税3分,所有从前未税的白契一律补税。
1915年2月,财政厅颁发前清白契补税暂行细则,令各县实行,规定补征契税,凡前清未税白契从宽,买契税2%,典契税1%,以三个月为限,按调查地价补完契税,纳税后不论买典均发契纸一张,每张收纸价2角。这一规定专为前清未税白契补税。
1916至1937年,田房契税除奉令减半征收外,平时税率照章办理。
屠宰税 1917年始,按年招商包办,每届年度终了县政府定期招商投标,以投钱多者为中标,初办时包商每年认税极少,以后逐步增加,至1929年,认交税洋4000元。
牲畜税与屠宰税同时办理,至1929年,认交税洋4000元,同时交400元的附捐。
包商收税有统一章程,牲畜税由卖者交纳,牛、马、骡每头1元,驴每头3角,猪、羊每头2角。屠宰税由屠宰人交纳,每头税额与牲畜税相同。漏交每头处以10元以下罚金,但须经县政府批准。
油业税 1924年开征,油商分甲、乙、丙、丁四等,每套榨油工具交税20元,由油业分会交纳。
黄菸炉屋税 1924年开征,炉屋一座征税19.20元,在察院巷单设税局征收。1931年,改归统税。
牙杂税 五年编审一次(即五年一次招标),每届编审,旧行增课,新行添设,开始称斗、牙、行,逐渐及于日用产品,税一年交一次。证费五年交一次。
酒税 烧酒户交纳,按产酒多少征收,每千斛抽收28元,属国家税,解财政部山东印花烟酒税局。
烟酒牌照税 1924年开征,凡零卖烟商分丙、丁、戊三种,零卖酒商分乙、丙、丁三种,每年上等16元,中等8元,下等2元,属国家税,解财政部山东印花烟酒税局。
烟酒暂许营业税 1934年开征,每年招商投标。
印花税 1913年开征,属国家税,采用凭证上贴印花票用户自购、自贴、自销(即盖戳)的方式,销货1元贴3分,一本帐贴2角。1934年11月1日起,奉省令印花由邮局代售,叫人民自由购贴。
营业税 1931年开征,征收办法为商会领下总任务数来,按照各户等级,由商会确定户纳款额,各商店到营业税局交纳。新户开业时要交纳牌照税领营业执照。硝磺税单设税局征收。统税主要有卷烟、麦粉、火柴税,单设税局征收。抗日民主县政府成立后,废除了按银两征粮的办法,采取按地亩征收。以中等产量田(年产150市斤或200市斤)作为标准亩,根据分配的任务,确定每标准亩负担数量,不管每户的人口多少,统以户为单位计算负担。对鳏寡孤独无劳力者和“抗属”作适当减免。对这种征粮办法称为“甲种合理负”。1940年下半年,又改变为以户为单位,按人口平均的标准亩数,累进计算负担。除每人不足半标准亩者不负担外,以半标准亩开始,分成若干等级确定累进比例。负担的适中数占产量的18%左右,最高不超过30%。对这种负担办法称为“乙种合理负担”。
1942年8月,山东省战工会《关于修正征粮办法的决定》规定,征收公粮以户为单位,按人口平均年产粮数量累进征收计算负担,每人不足100斤者不负担,101斤为起征点,分级累进征收。公草、公柴征收按公粮1斤草柴2斤交纳。
以后,在征收公粮的同时,还征收田赋,按地亩征收,不累进。
至1947年,益都存在根据地、敌占区、游击区三种地区,征粮办法各有不同。一般是开始向村分配任务,按陈报土地实行负担。
1948年,山东省政府公布“山东省三十七年度征收公粮公草暂行办法”,征粮有老区、新区之分。
对老区征收公粮公草办法是,经过陈报土地,折成中亩,以户为纳粮单位,自有地每人平均在2亩以下者,每人扣除7分地不负担;每人平均数在2.01亩至3亩者,每人扣除5分地不负担;每人平均数在3亩以上者,不扣除地亩。荣誉军人、复员军工人员合于条件者,除按上述办法扣除外,其本人再扣除半亩地后,计算负担亩数。每负担一亩,全年公粮30斤,麦季交三分之一,秋季交三分之二,代管地亩全年公粮15斤,托管地亩全年公粮30斤,并规定以下减免:①新得土地每亩全年扣除公粮10斤。②垦荒地减免,荒芜两季之熟荒减半。③灾荒减免,按受灾亩数,批准减免亩数。④无劳力、贫苦的军工烈属、鳏寡孤独须在各项照顾之后,再减半计算。⑤耕畜减免,不分大小,每头减免公粮15斤,随减公草22.5斤。每实征公粮1斤,随征公草1.5斤,折征代粮或代金。
对新解放区,根据官亩征收(5营造尺为1杆丈,240平方杆丈为1官亩),各地老亩、老弓大小不一者,应折为官亩计算负担。每人平均l亩以下者,免除负担,1.01亩以上者,按累进税率计算负担,平均地亩越多,税率越高,麦季最高每亩征15斤,秋季每亩最高征40斤。出租土地业佃双方负担,地主按七成交纳。
1948年田赋由各村直接到县财政科交钱,上期田赋征收地亩共计33.1万亩,人口19万,按照征收粮食征收,每人平均负担田赋1560元(北海币,下同),下期田赋征收,地亩增至39.3万亩,人口增至21.6万,按照征收粮食折合,平均每人负担田赋2100元。全年计算每人平均负担田赋3660元。
黄烟产销税 直接向烟农征收,按照产量估价,按估价的10%征收税款,仅1948年征。
卷烟印花税 制造商购花自贴,税额多少(即卷烟印花售价)根据行情不定期调价。
迷信品产销税 向烧纸、神香、鞭炮制造商征收,按估价的50%征收税款,征后加盖验讫戳记。
屠宰税 向屠宰户征收,每头猪按3斤肉钱征收,羊按2斤肉钱估价征收。
牲口交易税对牛、驴、骡、马,根据实际成交价,按5%税率向买方征收。
当时对酒实行专酿专卖政策,不准私人烧酒,税务机关负责查缉私酒,查到后没收,并不征税。
建国后的赋税 农业税从1951年起改为有免征额的比例税制,即仍以户为单位计算,全年常产按每个农业人口扣除100斤不负担,剩下的常年产量每100斤征收公粮20斤,不再征公草公柴。根据上述办法,全年一次计算,分夏秋两季征收,按种植小麦面积确定夏征成数。各种减免规定,有老区照顾、灾情减免、社会困难减免三项。1951年全县实有人口227891人,负担人口222809人,土地451363市亩,总产量75465373斤,人口扣除产量26738120斤,实际负担产量48727253斤,税率20%,总负担9745451斤,夏季负担321.5998斤,秋季负担6529453斤。
1952年进行查田定产。这年秋季18个区,173个乡,107991户,其中负担户数105504户,有收益土地1180071亩,常产231189732斤,扣除免征产量45387243斤,负担产量185831514斤,税率20%,依率计征37135994斤,各种减免2848637斤,其中,老区照顾855607斤,社会减免1993030斤,全年征数34287351斤。
上述征收办法到1957年未变。成立农业合作社后,各户将依率计征税额带到社里,由社统一交纳。
1958年,农业税实行税制改革。全县平均税率为17.07%,地方平均附加率22.84%。10月,益都、临淄两县合并,全县农业人口723903人,计税土地1806440亩,常产306834482斤(标准粮,下同),税率17.1%,依率计征52525063斤。此年实现“人民公社化”,依率计征与当年收入比较差197359元,折标准粮1973590斤,此数应为减免与尾欠。
1962年,为了使农业负担适应农业连年受灾产量下降的情况,大力支援农业恢复和发展,进一步调动农民的生产积极性,根据上级指示,对农业税负担进行了较大调减。正税与附加比原依率计征下调40%,税率由全县平均17%多下调为10%。调整前核实的计税土地1070537亩,常产175631243斤,税率17%,依率计征税额为29907812斤。调整后税率为11.56%,依率计征税额为20302129斤。原定三年不变,实际到1987年基本未变。
契税 1953年,开始办理契税。契税税率规定:①买契税,按买价征收6%。②典契税,按典价征收3%。③赠与契税,按现值价格征收6%。
1956年,实现农业合作化后,土地一律不准私人买卖,土地房屋契税停止办理。
1962年后,又恢复房产契税,对契税征收只限于人民公社社员,个体农民及其他个人购买承典、受赠的房屋应照章征税。本市只在城区中恢复办理契税,农村仍未办理。
工商各税 自1950年,统一全国税政,建立新税制起,经过1950年、1953年、1958年、1973年、1978年、1983年的多次改革,开征税种有:
货物税,1950年开征。货物税全国350个税目,59个税率(从30%—120%)。本市开征的税目主要有:卷烟、熏烟叶、白酒、鞭炮、迷信品、麦粉、皮毛、陶器、肥皂、火柴、植物油、原木等。1953年将大部分税目划归商品流通税,1958年税制改革并人工商统一税。
工商业税,1950年开征。对固定工商业应纳之工商业税,分为以营业额计征部分(以下简称营业税)及以所得额计征部分(以下简称所得税)。临时商业税主要向行商征税。摊贩业税,按资本额多少纳税,1958年营业税并人工商统一税。所得税成为一个税种。
印花税,1950年开征。是行为与凭证相结合的税,以购花贴花方式缴纳税款,1953年修正税制,大部分并入商品流通税、货物税、工商业税、屠宰税征收,其余1958年并入工商统一税。
利息所得税,1950年开征。本市当时征收的是存款利息所得税,由银行代扣代交。1959年停征。
牲畜交易税,1950年开征。对牛、驴、骡、马、猪、羊,根据实际成交价,按5%向买方征收,1954年7月1日,猪羊停征牲畜交易税。1959年8月,牛、驴、骡、马全省暂时免征,1966年1月,又恢复征收。
屠宰税,1950年开征。凡屠宰猪、羊、牛等牲畜者,均交纳屠宰税,按牲畜屠宰后的实际重量从价计征,税率10%。不能按实际重量计征的地区,规定各种牲畜标准重量,从价计征。1953年修订税制,屠宰商应纳的印花税、营业税及营业税附加均并人屠宰税交纳,税率为13%,农民仍征10%,取消纳税肉价的计算公式,一律按当地实际售价计税。1973年并入工商税。只对个人和外侨及集体伙食单位宰杀的牲畜仍征收屠宰税。从1986年1月1日起,对国营食品公司、集体和个体屠宰业、饮食业宰杀的驴、骡、马,原则上按屠宰后的肉(包括下货折肉)重和市场平均价格计算。依3%的比例税率征收屠宰税,集体单位和农民个人宰杀的猪,每头征税4元,宰杀的牛、驴、骡、马,每头征税8元。
特种消费行为税,1950年开征。从价计征,由消费者负担,营业者为代征义务人,本县只开征电影、戏剧、外地来的杂技团的演出税。1953年修正税制改称文化娱乐税,原列电影、戏剧及娱乐税率不变。筵席、旅馆、舞厅部分并入营业税。1966年1月1日停征文化娱乐税。
车船使用牌照税,只征车辆牌照税。
商品流通税,1953年开征。本县开征的税目主要有卷烟、熏烟叶、酒、麦粉、皮毛、火柴、原木七项。1958年并入工商统一税。
城市房产地产税,1955年开征。1973年,企业城市房地产税合并工商税。1977年,居民城市房地产税停止征收。1979年,城市房地产税全面停征。
集市交易税,1962年8月为适应集市贸易的发展,保护正当交易,山东省人民委员会决定,对一些土特产品(如山果)开征的一种税,1966年1月停止征收,保留税目。
工商统一税,1958年由原来对企业征收的商品流通税、货物税、营业税、印花税合并简化而成。1973年并入工商税。
工商所得税,1950年公布税法时归属工商业税,1958年税制改革成为独立税种。以集体经济和个体经济为征税对象,按利润多少实行分级超额累进税率征收。
工商税,从1973年起在全国试行,它是把工商统一税及其附加、城市房地产税、车船使用牌照税、盐税、屠宰税合并,税率简化。
至1979年本市开征税种只剩下工商税、工商所得税、牲畜交易税、屠宰税4种。
1980年以后,为适应经济体制改革的需要,工商税收制度也进行了逐步改革,把比较单一的工商税收变为多税种、多层次、多环节的复税制,至1987年底,已有30多个税种,本市开征的有:产品税、增值税、营业税、集体企业所得税、城市维护建设税、屠宰税、牲畜交易税、房产税、车船使用税、事业单位奖金税、国营企业奖金税、集体企业奖金税、建筑税、盐税、个人收入调节税、城乡个体工商业户所得税。
附 日伪赋税
日伪侵占益都后,各种赋税仍沿用民国时期办法。
田赋、屠宰税、牲畜税、牙杂税、油税、契税县除留征解费外,全部解省财政厅。
营业税、统税专设税务局征收,税款直解上级税务局,不经县政府。
田赋附捐、杂税附捐属县地方收入,其收支按年编造预算,报省财政厅批准执行。
各种摊敛,名目繁多,人民负担沉重。
农业税征收情况统计表①(1962—1987) 单位土地:市亩 标准粮:市斤
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┃年度│计税土地│常产 │依率计征税额│各项减免│实征税额│附加 ┃
┃ │ │ │ │ │ ├───┬────┨
┃ │ │ │ │ │ │比例%│附加额 ┃
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┃1962│1070573 │175631243 │20303218 │2030000 │18273218│10 │1776750 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1963│1072296 │175748477 │20298737 │960000 │19338737│10 │1903946 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1964│1071061 │175445968 │20269066 │1487703 │18785187│10 │2817179 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1965│1060567 │173687928 │20152726 │770000 │19382726│10 │2797338 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1966│1054387 │172560076 │20007278 │1100000 │18907278│10 │2835559 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1967│1051698 │172052986 │19958202 │970323 │18690657│10 │2803519 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1968│1051647 │ │19951960 │902968 │19047677│10 │2813543 ┃
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┃1969│1051064 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1970│1049048 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1971│1046511 │ │19840417 │934630 │18905787│15 │2835898 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1972│1043971 │170445493 │19797097 │2900504 │16883708│15 │2406858 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1973│1044717 │170823181 │19797047 │1724409 │18072622│15 │2710921 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1974│1043913 │170693036 │19778462 │2740157 │16781362│15 │2517205 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1975│1041934 │170353213 │19738654 │1165354 │18520858│15 │2817110 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1976│1040824 │170158776 │19718041 │692937 │19025094│15 │2853763 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1977│1037744 │169670508 │19660520 │998843 │18661677│15 │2799268 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1978│1036227 │169399069 │19619674 │2882780 │16855220│15 │2528299 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1979│1033185 │168904940 │19558712 │2334933 │17200133│15 │2580027 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1980│1032318 │168762206 │19548824 │2317393 │17231033│15 │2584720 ┃
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┃1981│1031634 │168631002 │19527055 │4071240 │14826366│15 │2224060 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1982│1030685 │168467889 │19507161 │3615047 │15892706│15 │2384000 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1983│1030141 │168362950 │19494686 │2721100 │16773586│15 │2516100 ┃
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┃1984│1029512 │168237309 │19479722 │2031296 │17448426│15 │2617267 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1985│1028867 │168106368 │19464500 │1494530 │17969970│15 │2695495 ┃
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┃1986│1025488 │167549542 │19402321 │537820 │18864501│15 │2829690 ┃
┠──┼────┼─────┼──────┼────┼────┼───┼────┨
┃1987│1024138 │167300806 │19700230 │1791310 │17908920│15 │2686312 ┃
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①a.表未列尾欠收入,故有的年度依率计征数减去各项减免与实征数不等。b.表中计征额均系标准粮斤数,1969年、1970年计征税额系按金额计征,故未列。
1949—1987年工商各税收入明细表
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┃年度 金额 项目 │1949 │1950 │1951 │1952 │1953 │1954 │1955 │1956 │1957 │1958 │1959 │1960 │196I │1962 ┃
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┃合计 │23330000 │25790000 │61750000 │60500000 │70950000 │94525727│9121538 │9262008 │10431094 │13065337 │21212554│10426344 │11155000 │11261000 ┃
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┃货物税 │ │ │ │ │ │3034857 │7256936 │314545 │354375 │ │ │ │ │ ┃
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┃商品流通税 │ │ │ │ │ │72114171│ │6669060 │7718892 │ │ │ │ │ ┃
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┃工商营业税 │ │ │ │ │ │10187330│1002201 │1142854 │1168507 │ │ │ │ │ ┃
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┃工商统一税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12111534 │ │9591034 │10701000 │10565000 ┃
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┃工商所得税 │ │ │ │ │ │6353045 │594200 │788707 │831674 │614692 │ │636467 │272000 │352000 ┃
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┃印花税 │ │ │ │ │ │300276 │40863 │62639 │70427 │ │ │ │ │ ┃
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┃利息所得税 │ │ │ │ │ │19547 │2778 │2697 │2700 │3582 │ │ │ │ ┃
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┃屠宰税 │ │ │ │ │1855373 │1851556 │127104 │163709 │165762 │109581 │ │59676 │31000 │148000 ┃
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┃牲畜交易税 │ │ │ │ │1049858 │663785 │35826 │20154 │27214 │18628 │ │37 │ │24000 ┃
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┃城市房地产税 │ │ │ │ │ │ │34110 │63986 │63196 │61268 │ │84265 │66000 │56000 ┃
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┃文化娱乐税 │ │ │ │ │10896 │110058 │12762 │6341 │5436 │5124 │ │6321 │19000 │20000 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃午船使用牌照税 │ │ │ │ │156858 │161102 │14758 │27316 │22911 │30694 │ │48429 │32000 │56000 ┃
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┃地方税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │110234 │ │ │ │ ┃
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┃集市交易税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │32000 ┃
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┃滞纳金补税罚款收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃盐税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3807 │115 │34000 │8000 ┃
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┃项目 │1963 │1964 │1965 │1966 │1967 │1968 │1969 │1970 │1971 │1972 │1973 │1974 │1975 │1976 ┃
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┃合计 │12754000 │17723000 │20060000 │23816886 │25808053 │27730000│28921998 │32093277│31328676 │35276131 │37836180│38679408 │52033425 │73382986 ┃
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┃工商统一税 │11759000 │16236000 │18364000 │22857113 │24784053 │26709000│27804339 │31459748│30631741 │34355739 │ │ │ │ ┃
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┃工商税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │36319574│37207918 │49282299 │70557836 ┃
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┃工商所得税 │487000 │956000 │1175000 │689146 │690000 │630000 │877912 │474984 │536086 │823060 │1440982 │1412668 │2686521 │2755728 ┃
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┃屠宰税 │287000 │294000 │294000 │158799 │192000 │224000 │88594 │35385 │12593 │11472 │14434 │13739 │9782 │14868 ┃
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┃牲畜交易税 │35000 │44000 │26000 │6243 │8000 │9000 │2197 │443 │146 │2978 │2496 │4457 │3535 │2146 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃城市房地产税 │50000 │70000 │103000 │69405 │103000 │127000 │117736 │103950 │88888 │69462 │51830 │37734 │44510 │48525 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃文化娱乐税 │15000 │15000 │12000 │6234 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃车船使用牌照税 │65000 │81000 │72000 │29946 │31000 │31000 │31220 │18687 │2990 │2703 │2265 │2537 │3396 │3308 ┃
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┃集市交易税 │25000 │23000 │14000 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃滞纳金补税罚款收入 │15000 │4000 │ │ │ │ │ │ │56232 │10717 │4605 │355 │3382 │575 ┃
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┃盐税 │16000 │ │ │ │ │ │ │80 │ │ │ │ │ │ ┃
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说明①1949至1954年数字单位为旧制人民币千元,1955年后数字单位为新制人民币元。a.1949至1952年,因资料不全,只有总数,没有分项目数。b.1985年税收数比财政决算数多84.8万元,系营业税属省级收入部分,县财政不作收入统计。c.1986年税收数比财政决算数多17347.8万元,系产品税(烟叶、卷烟)17233.3万元,营业税114.3万元上划省级收入,县财政不作统计。1987年类同。
续表
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┃项目 │1977 │1978 │1979 │1980 │1981 │1982 │1983 │1984 │1985 │1986 │1987 ┃
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┃合计 │100917450 │91986371 │110436651 │108238240 │148917966 │160202831 │124088440 │148862183 │199995883 │215664429 │250659149 ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃工商税 │98007264 │88556341 │107974004 │105688667 │145817647 │157884643 │119692724 │96770980 │ │ │ ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃产品税 │ │ │ │ │ │ │ │46815475 │177917179 │185173007 │207966012 ┃
┠───────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┨
┃增值税 │ │ │ │ │ │ │1023773 │972492 │19200943 │3126213 │7187072 ┃
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┃营业税 │ │ │ │ │ │ │ │1014154 │7547122 │9163032 │12497032 ┃
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┃集体企业所得税 │2835990 │3424321 │2445971 │2546446 │3084704 │2305550 │3291231 │2772576 │2599855 │2697132 │3551417 ┃
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┃城乡个体工商户所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13134 ┃
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┃个体收入调节税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10864 ┃
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┃城市维护建设税 │ │ │ │ │ │ │ │ │9176805 │13597466 │16551927 ┃
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┃车船使用税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │28749 │277976 ┃
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┃房产税 │42551 │5000 │ │ │ │ │ │ │ │228564 │986239 ┃
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┃屠宰税 │21205 │ │-13785 │ │4322 │1894 │9719 │6182 │-1176420 │52793 │37780 ┃
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┃牲畜交易税 │3555 │558 │2747 │1368 │9164 │11129 │22037 │-31360 │-32747 │2279 │-214745 ┃
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┃车船使用牌照税 │4253 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃国营企业奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │886830 │445179 │4168 ┃
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┃事业单位奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18801 │1934 ┃
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┃集体企业奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │51100 │4585 ┃
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┃建筑税 │ │ │ │ │ │ │ │489654 │802475 │916964 │1326083 ┃
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┃盐税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2222 │ ┃
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┃滞纳金补税罚款收入 │2632 │151 │27714 │1759 │2124 │-385 │48956 │52030 │354690 │160928 │457671 ┃
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